河北省沧州市人民政府


沧州市经济适用住房建设管理办法

　　沧政发[2004]3号 2004年1月19日

　　第一章 总 则

　　第一条 为进一步加强经济适用住房管理，规范经济适用住房的建设和销售行为，改善城镇居民住房条件，根据国家和省的有关政策规定，结合我市实际制定本办法。

　　第二条 经济适用住房是指纳入政府经济适用住房建设计划，建设用地实行行政划拨，享受政府提供的优惠政策，向城镇中低收入家庭供应的具有保障性质的政策性商品住房。

　　第三条 市房产管理局、市房改办（以下简称市房产管理部门）是全市经济适用住房建设的管理部门，负责研究呈报经济适用住房建设规划和年度计划，协调经济适用住房建设和销售中的重大问题。

　　市房产管理部门经济适用住房发展中心，负责全市经济适用住房建设的日常管理工作。

　　第四条 市计委、规划、国土资源、建设、物价、财政、审计等有关部门要依据各自的职责，保证经济适用住房建设的实施及相关政策的落实。

　　第二章 计划和审批

　　第五条 市房产管理部门要建立城镇中低收入住房困难家庭的申请、登记制度，并根据本市社会发展状况、人口增长、中低收入家庭的住房水平和市场需求以及建设用地可供数量情况，编制经济适用住房中长期发展规划和年度建设计划，统筹纳入市社会经济发展计划。

　　市土地管理部门根据土地利用总体规划、城市总体规划和经济适用住房建设的计划，编制经济适用住房建设用地年度计划，并在本年度土地供应计划中统筹安排。

　　第六条 全市年度经济适用住房建设项目由市房产管理部门统一平衡汇总后，报市政府同意并报省政府住房制度改革领导小组办公室批准，纳入经济适用住房建设规模。

　　经济适用住房建设项目，经市计委批复项目建议书、初步设计后，汇总报省计委批准，由省计委专项下达建设投资计划。

　　第七条 单位集资、合作建房是经济适用住房建设的组成部分。集资、合作建房由市房产管理部门审批后，再按建设程序报批，投资计划由市计委下达。

　　第八条 经济适用住房建设项目审批依照下列程序进行。

　　（一）经济适用住房建设项目由市经济适用住房发展中心初审，由房管、计划、规划、国土资源、建设、物价等部门组成的联席会审查后，报市政府研究批准。

　　（二）经政府批准的建设项目，建设单位须向市房产管理部门提交建设经济适用住房的申请，并提供国土资源部门的建设用地计划、规划部门的建设项目选址意见书、建设项目可行性研究报告、房地产开发企业资质证书等相关资料，由市房产管理部门批复，开发建设单位按批复意见到相关部门办理手续。

　　（三）单位集资、合作建房的建设资金必须全部存入市房产管理部门指定的专项帐户，首期到位资金不得低于项目总投资的70%，以保证建设项目的实施。

　　第三章 规划和设计

　　第九条 经济适用住房建设要坚持统一规划、合理布局、综合开发、配套建设、新区开发和旧城改造相结合的原则。经济适用住房建设项目应符合城市总体规划，禁止零星插建。

　　第十条 经济适用住房建设的规划、设计要严格执行国家《城市居住区规划设计规范》和《河北省城镇普通住宅建筑设计标准》。

　　第十一条 经济适用住房建设的规划、设计，必须由具有相应资质的规划和设计单位承担。采用招投标、方案竞选等方式，优选规划设计方案，并按程序报批。规划、设计方案要考虑中低收入家庭的经济承受能力，在进行市场调查基础上，确定合理的住宅套型和标准。

　　第四章 优惠政策

　　第十二条 纳入经济适用住房建设规模的建设项目实行以下优惠政策：

　　（一）建设用地采取行政划拨方式供应，免收新菜田开发基金。

　　（二）免收便道占用费。

　　（三）城市基础设施配套费、住房交易手续费减半收取。

　　（四）免收一次性契税。

　　（五）对省以上有权部门批准的行政事业性收费项目，按收费的低限减半收取。

　　第五章 开发建设

　　第十三条 经济适用住房的建设由具备相应的房地产开发企业资质的开发企业承担，建设单位应拥有与其承担建设任务相应的资金。

　　第十四条 经济适用住房建设要严格执行国家建设标准和技术规范，积极推广先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料、新产品，降低能耗，提高住宅建设的产业化水平。

　　第十五条 经济适用住房建设要纳入建筑市场统一管理、依法实行建设项目招投标。通过招投标方式优选设计、施工单位，严格限制将单位工程肢解发包，严禁施工单位转包和非法分包。

　　第十六条 经济适用住房工程建设要全面实行工程监理制度，提高工程质量。工程质量要符合国家现行质量检验评定标准规定。

　　第十七条 要严格按照建设部和省的有关规定对经济适用住房小区进行综合竣工验收。

　　第十八条 开发建设单位对经济适用住房工程质量负最终责任，实行工程质量保证制度。销售住房时，须向住户提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

　　第十九条 加强经济适用住房建设资金的管理。建设资金要实行专户管理，按工程进度拨款。市房产管理部门要定期检查工程进度情况，严格拨款程序，以保证建设资金的专款专用。

　　第六章 集资、合作建房的管理

　　第二十条 集资、合作建房是经济适用住房建设的组成部分，其建设标准、参加对象和优惠政策，按照经济适用住房的有关规定执行。任何单位不得以集资、合作建房的名义，变相搞实物分房或房地产开发经营。

　　第二十一条 停止住房实物分配，实行住房货币分配后，单位原有住房建设资金和公有住房售房款要全部转化为购房补贴，任何单位和个人不得再用于购建职工住房。党政机关、全额事业单位一律不得购建职工住房，搞福利或变相福利分配住房，有关部门不再审批和下达住宅建设投资计划。　

　　第二十二条 组织职工集资、合作建房的单位必须是职工住房比较困难的企业或自收自支事业单位，并已制定住房货币化分配方案。

　　第二十三条 严禁任何单位新征土地建设职工住宅。组织职工集资、合作建房的单位必须有自用土地，建设用地符合城市规划和建设用地计划，并纳入经济适用住房建设规模。

　　第二十四条 集资、合作建房的对象为企业和自收自支事业单位的无房和住房困难职工，已按房改政策购买公有住房的职工原则上不再参加集资、合作建房，严禁住房已达标的职工参加集资、合作建房。

　　第二十五条 严格控制集资、合作建房的面积标准，集资、合作建房要严格执行国家《城镇居住区规划设计规范》和《河北省城镇普通住宅建筑设计标准》，杜绝建设套型面积过大的住房。

　　第二十六条 集资、合作建房实行竣工审计制度，加强对建设成本的监控，实行销售价格审批制度。审计部门对集资、合作建房项目进行竣工审计，并出具公正性审计报告。物价部门会同房产管理部门依据审计报告综合审定集资、合作建房的销售价格。

　　第二十七条 加强集资、合作建房资金的管理。集资、合作建房资金要专户管理，每项支出均需接受房产管理部门和银行的监控，以保证建房资金的专款专用。集资、合作建房建设用地的收入和其他收入要全部纳入单位购房补贴，专项用于职工购房补贴的发放。

　　第二十八条 集资、合作建房和经济适用住房建设项目，未经市房产管理部门批准，规划部门不得办理建设工程规划许可证，建设部门不得办理施工许可证，房管部门不得办理产权登记手续。建设、财政、物价、审计、监察等部门要对职工集资、合作建房进行监督检查，杜绝建设、销售上的各种不正之风和违法行为。

　　第七章 价格管理

　　第二十九条 经济适用住房销售的价格，按保本微利的原则确定。

　　经济适用住房基准价格由开发成本、税金和利润三部分构成。

　　一、开发成本。

　　（一）征地和拆迁安置补偿费。

　　（二）勘察设计和前期工程费。

　　（三）建筑安装工程费。

　　（四）住宅小区基础设施建设费（含小区非营业性公共配套设施建设费）。

　　（五）管理费按照不超过本条（一）款1至4项费用之和的2%计算。

　　（六）贷款利息。

　　（七）行政事业性收费按照国家有关规定计收。

　　二、税金。

　　三、利润。按照不超过本条一款1至4项费用之和的3%计算。

　　第三十条 集资、合作建设住房的销售价格，由经具有相应资质的土地评估机构评估并经土地管理部门确认的土地价格、勘察设计和前期工程费、建筑安装工程费、基础设施建设费、管理费构成。

　　第三十一条 经济适用住房价格由物价部门会同房产管理部门，在项目开工前确定，并向社会公布。

　　凡不具备在开工前确定公布新建经济适用住房价格的，以及已开发建设的商品房项目经批准转为经济适用住房项目的，房地产开发经营企业应当在经济适用住房销售前，核算住房成本并提出书面定价申请，报物价部门确定。

　　第八章 销售管理

　　第三十二条 购买经济适用住房实行申请、审批、公示制度。经济适用住房的销售对象须符合以下条件。

　　（一）购房人须是本市城镇户口。

　　（二）购房人须是中低收入家庭。

　　（三）购房人须是无房户或住房困难户。

　　第三十三条 购房审批按照以下程序进行：

　　（一）申请：购房人到市经济适用住房发展中心领取并填写《经济适用住房审批表》。

　　（二）核查：市房产管理部门负责对购房人填写的《经济适用住房审批表》的内容进行核查。

　　（三）审批：经核查，申购人符合购房条件，由市房产管理部门审批后方可购房。

　　（四）公示：市房产管理部门要按照公平、公正、公开的原则，对购买经济适用住房的审批情况分期、分批地予以公示，接受社会监督。

　　第三十四条 购房人购买的经济适用住房拥有全部产权，可以按照有关规定进入住房市场进行交易。

　　第九章 物业管理

　　第三十五条 新建成的经济适用住房小区，按照国家有关政策规定推行业主自治与物业专业管理相结合的社会化、专业化、市场化的物业管理机制。

　　第三十六条 经济适用住房（集资、合作建房）在业主委员会成立之前应招聘物业管理企业对住宅小区实行前期物业管理，由建设单位与物业管理企业签订《前期服务合同》。

　　第三十七条 经济适用住房建设单位要在住宅小区规划设计时，按要求完善各项配套设施和物业管理用房。物业管理企业为居民提供优质服务，创造整洁、安全、宁静、方便、舒适的居住环境。物业管理实行有偿服务，按有关规定确定物业管理收费标准。

　　第三十八条 经济适用住房小区，要建立共用部位、共用设施设备维修资金归集和使用制度，经济适用住房销售时，住户按购房款2%的比例向售房单位缴交维修资金。售房单位代为收取的维修基金属全体业主共有，不记入销售收入，在办理房屋权属证书时，移交物业管理主管部门。

　　第十章 监督管理

　　第三十九条 经济适用住房建设单位应遵守国家的有关政策规定，接受政府及政府有关部门的监督管理。

　　第四十条 凡在经济适用住房建设中违反政策规定，弄虚作假骗取优惠政策，要追究有关人员责任。对单位以经济适用住房名义建设，又以市场价出售的，纪检、监察部门要依据有关规定对责任人给予严肃处理，并责令补交国家优惠政策减免的所有税费，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

　　第十一章 附 则

　　第四十一条 各县（市、区）经济适用住房建设参照本办法执行。

　　第四十二条 本办法自发布之日起施行。市政府2001年10月22日发布的《沧州市经济适用住房建设管理办法》（沧政通[2001]85号）同时废止。


甘肃省兰州市人大常委会


兰州市城市房屋拆迁管理办法



　　 兰州市人民代表大会常务委员会公告（第5号）修订的《兰州市城市房屋拆迁管理办法》经兰州市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，已由甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第12次会议于2004年9月24日批准，现予公布，自2004年11月1日起施行。

2004年10月13日

甘肃省人民代表大会常务委员会关于批准修订的《兰州市城市房拆迁管理办法》的决定
（2004年9月24日省十届人大常委会第十二次会议通过）

　　 甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议审查了修订的《兰州市城市房屋拆迁管理办法》，决定予以批准。由兰州市人民代表大会常务委员会公布施行。

第一章总则

　　第一条根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《甘肃省城市房屋拆迁管理办法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。
　　第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和改善生态环境，保护文物古迹。
　　第四条拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人、被拆迁房屋的承租人应当在搬迁期限内完成搬迁。
　　本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。
　　本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人，包括代管人和国家授权的国有房屋及其附属物的管理人。
　　本办法所称房屋承租人，是指与被拆迁房屋所有人具有合法租赁关系的单位和个人。
　　第五条市房地产行政管理部门是本市城市房屋拆迁工作的行政主管部门，对房屋拆迁工作进行监督管理。
　　市房屋拆迁管理机构负责本办法的实施和城关、七里河、西固、安宁区房屋拆迁管理工作。
　　永登、榆中、皋兰县及红古区的房屋拆迁管理机构负责本行政区域内的房屋拆迁管理工作，并接受市房屋拆迁管理机构的指导。
　　第六条规划、建设、物价、城管、工商、公安、文化、环保等有关部门应当在各自职责权限范围内，协同房屋拆迁行政主管部门和房屋拆迁管理机构做好房屋拆迁管理工作。
　　土地管理部门依照有关法律、法规的规定，负责与房屋拆迁有关的土地管理工作。

第二章拆迁管理

　　第七条房屋拆迁实行许可证制度。拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。
　　房屋拆迁许可证由房屋拆迁管理机构负责核发。
　　第八条申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋拆迁管理机构提交下列资料：
　　（一）建设项目批准文件；
　　（二）建设用地规划许可证；
　　（三）国有土地使用权批准文件；
　　（四）拆迁计划和拆迁方案。包括拆迁范围、被拆迁房屋基本情况和拆迁补偿安置方式、实施步骤、完成时间、资金预算等；
　　（五）金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明；
　　（六）用于产权调换房屋的合法手续。
　　第九条房屋拆迁管理机构应当在收到房屋拆迁申请之日起30日内，对申请事项进行审查并作出决定。对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证，对不符合条件的不予发证并书面说明理由。
　　房屋拆迁许可证应当载明拆迁人、拆迁实施单位、拆迁范围、拆迁期限等主要事项。
　　第十条房屋拆迁管理机构应当在发放房屋拆迁许可证后，及时发布房屋拆迁公告。
　　房屋拆迁公告应当包括拆迁人、拆迁实施单位、房屋估价机构、拆迁范围、拆迁期限、补偿安置方式等内容。
　　房屋拆迁管理机构和拆迁人应当及时向被拆迁人、房屋承租人做好宣传、解释工作。
　　第十一条房屋拆迁期限由房屋拆迁管理机构根据拆迁规模确定。
　　拆迁人应当在拆迁期限内完成拆迁；需要延长拆迁期限的，拆迁人在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理机构提出延期拆迁申请；房屋拆迁管理机构自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。
　　第十二条拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。
　　委托实施拆迁的，可以通过招投标的方式确定受托单位。
　　房屋拆迁行政主管部门和房屋拆迁管理机构不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。
　　第十三条拆迁人委托拆迁的，应当向接受委托的拆迁单位出具委托书，并订立拆迁委托合同；拆迁人应当自合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报房屋拆迁管理机构备案。
　　接受委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。
　　第十四条拆迁估价由具有房地产价格评估资格的估价机构承担（以下简称估价机构）。估价机构由房屋拆迁行政主管部门向社会公示，供拆迁当事人协商确定，达不成一致的，由房屋拆迁管理机构组织抽签、投票确定。
　　评估有纠纷时，由房地产价格评估专家委员会鉴定。
　　第十五条自发布房屋拆迁公告之日起，拆迁范围内的任何单位和个人均不得进行下列活动：
　　（一）新建、扩建、改建和装修房屋；
　　（二）改变房屋和土地用途；
　　（三）租赁房屋。
　　房屋拆迁管理机构应当就前款所列事项，书面通知规划、土地、建设、工商等有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限，暂停期限最长不超过1年；拆迁人需要延长暂停期限的，必须经房屋拆迁管理机构批准，延长暂停期限不得超过1年。
　　拆迁范围内的单位和个人在暂停办理相关手续期限内进行本条第一款所列各项活动的，相关部门及拆迁人对其房屋和土地的改变状况不予认可和补偿。
　　第十六条拆迁人应当在拆迁实施之前，在拆迁现场公示下列内容：
　　（一）房屋拆迁许可证，房屋拆迁公告；
　　（二）建设项目的批准文件；
　　（三）经房屋拆迁管理机构审核同意的拆迁补偿安置方案；
　　（四）被拆迁房屋和产权调换房屋的评估结果；
　　（五）房屋拆迁管理机构提供的拆迁补偿安置协议示范文本；
　　（六）产权调换房屋的位置和房屋平面图；
　　（七）其他应予公示的事项。
　　拆迁人不公示前款所列事项的，被拆迁人有权拒签拆迁补偿安置协议。
　　第十七条拆迁人与被拆迁人应当订立拆迁补偿安置协议；拆迁租赁房屋的，拆迁人还应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。
　　拆迁补偿安置协议应当约定补偿方式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、搬迁期限、过渡方式、过渡期限、结算方式、违约责任以及纠纷处理方式等主要事项。
　　拆迁人应当将拆迁补偿安置协议送房屋拆迁管理机构备案。
　　第十八条拆迁房地产行政主管部门代管的房屋，拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。
　　拆迁涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹等房屋，有关法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第十九条拆迁人不得扩大或者缩小房屋拆迁许可证确定的拆迁范围。
　　未按拆迁范围完成房屋拆迁任务的，房屋拆迁管理机构不得发放拆迁完毕通知书，规划、土地、建设行政主管部门不得办理建设项目相关手续。
　　第二十条被拆迁人或者房屋承租人拒不履行拆迁补偿安置协议或超过约定搬迁期限拒绝搬迁的，拆迁人可以依照约定申请仲裁或者依法提起诉讼。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
　　第二十一条拆迁各方当事人在规定的拆迁期限内达不成拆迁补偿安置协议的，由当事人申请房屋拆迁管理机构进行裁决；房屋拆迁管理机构是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。
　　拆迁人申请行政裁决时，已搬迁户数应达到拆迁总量的70％；未达到的，房屋拆迁管理机构在受理裁决前，应当听证。
　　房屋拆迁管理机构在进行裁决时可先行调解，调解达成协议的，由当事人签订调解书，裁决终止；经调解仍达不成协议的，自收到申请之日起30日内作出裁决，裁决规定的搬迁期限不得少于15日。当事人拒不到裁决现场的，可缺席裁决；因发现新情况需要查证的，可暂缓裁决；申请人撤回申请的，终止裁决。
　　当事人不服裁决的，可以自裁决书送达之日起60日内依法申请行政复议，或自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本办法已对被拆迁人或房屋承租人给予货币补偿或提供产权调换房屋、周转房屋的，行政复议和诉讼期间不停止拆迁的执行。
　　第二十二条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市、县人民政府责成有关部门强制拆迁或由房屋拆迁管理机构依法申请人民法院强制拆迁。
　　实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。
　　房屋拆迁管理机构依法申请人民政府进行行政强制拆迁前，应当就行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准等内容进行听证。
　　第二十三条转让尚未完成拆迁补偿安置的建设项目，应当经房屋拆迁管理机构同意，原拆迁补偿安置协议中的有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应当将转让事项书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起30日内予以公告。
　　有纠纷的尚未完成拆迁补偿安置的建设项目不得转让。第二十四条实行房屋拆迁补偿安置资金监管制度。
　　拆迁人应当将房屋拆迁补偿安置资金，包括货币补偿资金、购建房资金、过渡补助费和歇业补助费等，在房屋拆迁许可证发放前7日内存入房屋拆迁管理机构指定的金融机构专户储存，在房屋拆迁管理机构监督下用于拆迁补偿安置，不得挪作他用。
　　尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，受让人应当承担相应的补偿安置资金，并按前款规定接受监督管理。
　　第二十五条房屋拆迁管理机构应当建立、健全拆迁档案管理制度。

第三章拆迁补偿与安置

　　第二十六条拆迁补偿的方式实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。
　　被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。但本办法第三十条第三款和第三十六条第二款情形的除外。
　　第二十七条拆除违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。
　　拆除未超过批准期限的临时建筑，按使用期限的残存价值参考剩余期限给予补偿。
　　拆迁经有关部门或单位同意修建的临时占道经营的建筑物不予补偿，可由拆迁人按不超过12个月的歇业补助费标准给予一次性经营补助。
　　第二十八条拆迁用于公益事业的房屋及市政公用设施，拆迁人应当按照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建。
　　第二十九条被拆迁房屋货币补偿的金额应当参照类似房地产市场交易价格和房地产行政主管部门定期公布的房地产市场价格，结合房屋地段、用途、建筑面积、建筑结构、容积率、成新、环境、朝向、设施等因素评估。
　　拆迁非住宅房屋，按前款规定的评估价给予补偿。
　　拆除住宅房屋，在被拆迁房屋的房地产市场评估价基础上上浮20％补偿。一个房屋所有权证或公有房屋租赁凭证载明的住宅建筑不足30平方米的，按30平方米补偿。
　　第三十条拆迁住宅房屋实行产权调换的，按被拆迁房屋的货币补偿金额与所调换房屋套内建筑面积的评估价格，结算产权调换的差价。
　　拆迁非住宅房屋实行产权调换的，按被拆迁房屋的货币补偿金额与所调换房屋建筑面积的房地产市场评估价格，结算产权调换的差价。
　　拆除非公益事业房屋的附属物不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。
　　第三十一条被拆迁的房屋和产权调换的现房、期房的价格，均以房屋拆迁公告发布之日为估价时点，由同一家估价机构进行评估。
　　第三十二条估价机构应当向拆迁人和被拆迁人解释拆迁估价的依据、原则、程序、方法、参数选取和估价结果产生的过程。
　　第三十三条产权调换的房屋，应当根据城市规划和建筑项目的性质，实行就地、就近或易地返还。拆迁区域用于住宅房屋建设的，拆迁人应当就地、就近返还。
　　被拆迁房屋易地返还的，每降低一个地段类别，住宅房屋在货币补偿金额的基础上增加15％，非住宅房屋在货币补偿金额的基础上增加20％，予以产权调换。
　　第三十四条拆迁人应当提供符合国家质量安全标准和设计规范的房屋，用于产权调换。
　　第三十五条被拆迁房屋的使用性质按照房屋所有权证载明的用途结合实际使用情况确定。
　　房屋所有权证未载明用途的，以产权登记档案记录为准；房屋所有权证载明为住宅房屋的，经规划部门批准改变为非住宅房屋的，按非住宅房屋给予补偿；房屋所有权证载明为住宅房屋，未经规划部门批准改变为非住宅房屋，对有营业执照及完税凭证的，按住宅房屋补偿，另按非住宅歇业补助费标准给予12个月的经营补助。
　　第三十六条拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人另行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。
　　被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立租赁合同。
　　第三十七条拆迁租赁国有直管住宅房屋，分别按下列规定予以补偿安置：
　　（一）被拆迁人和房屋承租人共同选择货币补偿的，货币补偿金额的30％给被拆迁人，70％给承租人；
　　（二）房屋承租人选择房屋安置的，拆迁人可按前项货币补偿的比例对被拆迁人给予货币补偿，并提供与被拆迁房屋等价值的房屋用于安置原承租人，安置的房屋产权归拆迁人，由拆迁人按政府规定租金标准与原房屋承租人签订租赁合同。
　　拆迁租赁其他国有产权的住宅房屋，参照前款规定进行补偿安置。
　　第三十八条拆迁租赁国有直管非住宅房屋，被拆迁人和房屋承租人共同选择货币补偿的，货币补偿金额的40％给被拆迁人，60％给承租人。租赁协议另有约定的，从其约定。
　　房屋承租人选择房屋安置的，拆迁人可按前款货币补偿的比例对被拆迁人给予货币补偿，并提供与被拆迁房屋等价值的房屋安置原承租人，安置的房屋产权归拆迁人，由拆迁人按政府规定的租金标准与原房屋承租人签订租赁合同。
　　拆迁租赁其他国有产权的非住宅房屋，参照本条第一款、第二款规定进行补偿安置。
　　第三十九条被拆迁房屋有下列情形之一的，由拆迁人提出补偿安置方案，报房屋拆迁管理机构审核同意后实施拆迁。
　　（一）产权、使用权有纠纷或暂时无法确定的；
　　（二）产权人下落不明的；
　　（三）房屋共有人达不成一致意见的。
　　前款所列房屋实施拆迁的，拆迁人应当在拆迁前向公证机关办理证据保全。
　　第四十条拆迁设有抵押权的房屋实行货币补偿的，由抵押权人和抵押人重新设立抵押权或者由抵押人清偿债务后，方可予以补偿。
　　拆迁设有抵押权的房屋实行产权调换的，由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议。在规定的拆迁期限内达不成抵押协议的，由拆迁人参照本办法第三十九条的规定实施拆迁。
　　第四十一条拆迁住宅房屋，被拆迁人或房屋承租人自行过渡的，由拆迁人发给过渡补助费。过渡补助费按被拆迁房屋套内建筑面积计算。
　　被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转房屋过渡的，过渡期内拆迁人不再支付过渡补助费。被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，过渡补助费发给被拆迁人；未解除租赁关系的，过渡补助费发给房屋承租人。
　　实行货币补偿的，对被拆迁人或公有房屋的承租人一次性给予3个月的过渡补助费。
　　第四十二条拆迁非住宅房屋，被拆迁人或者房屋承租人自行过渡的，由拆迁人发给歇业补助费。歇业补助费按被拆迁房屋的套内建筑面积计算。
　　被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，歇业补助费发给被拆迁人；未解除租赁关系的，歇业补助费由被拆迁人和房屋承租人协商分配。
　　第四十三条用期房产权调换的，一般过渡期限不超过24个月。周转房屋的使用人应当按时腾退周转房屋。
　　拆迁住宅房屋因拆迁人的责任延长过渡期限的，拆迁人应当增发过渡补助费。逾期过渡12个月以内，自逾期之月起，在规定过渡补助费标准的基础上增加50％；逾期过渡12个月以上的，在上年基础上每年递增50％。由拆迁人提供周转房屋过渡的，自逾期过渡之月起，按规定的过渡补助费标准给予补助。
　　第四十四条拆迁住宅房屋，拆迁人应当对被拆迁人或房屋承租人支付搬家补助费。因拆迁导致被拆迁人或房屋承租人通讯、有线电视、燃气设备等发生移机、初装费用的，由拆迁人按实际费用支付。
　　拆迁非住宅房屋引起被拆迁人或房屋承租人的通讯、燃气、动力设施、机器设备、货物、生产办公用具等拆除、安装、存放及运输所发生的费用，由拆迁人按实际费用支付。
　　第四十五条被拆迁房屋装饰装修的补偿金额，由拆迁当事人协商确定；协商不成的，可以委托评估确定。

第四章法律责任

　　第四十六条违反本办法规定，有下列行为之一的，由房屋拆迁管理机构责令改正，并依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《甘肃省城市房屋拆迁管理办法》的相关规定予以处罚：
　　（一）未取得房屋拆迁许可证擅自实施拆迁的；
　　（二）拆迁人以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的；
　　（三）拆迁人未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆行的；
　　（四）拆迁人委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；
　　（五）拆迁人擅自延长拆迁期限的；
　　（六）接受委托的拆迁单位转让拆迁业务的。
　　第四十七条妨碍拆迁工作人员执行公务、尚不构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十八条当事人申请办理房屋拆迁许可证、延长拆迁期限或拆迁补偿安置争议裁决等事宜，房屋拆迁管理机构在规定时限内既不办理又不作书面答复的，当事人可以依法申请行政复议或提起行政讼诉。
　　第四十九条当事人对房屋拆迁管理机构依照本办法作出的行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
　　第五十条房屋拆迁行政主管部门和房屋拆迁管理机构违反本办法规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的，核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

　　第五十一条城市房屋拆迁地段类别划分、拆迁补偿安置资金管理办法以及搬家补助费、过渡补助费、歇业补助费标准由房地产行政主管部门按程序报请批准，公布执行。
　　第五十二条在城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿安置的，参照本办法执行。
　　第五十三条本办法自2004年11月1日起施行，1997年12月21日公布的《兰州市城市房屋拆迁管理办法》同时废止。