体育彩票财务管理暂行规定
国家休育总局
体育彩票财务管理暂行规定
(体经字〔1999〕444号1999年11月15日)
第一条 为了规范体育彩票管理中心的财务行为,加强财务管理,根据《体育事业单位财务制度》和《体育彩票发行与销售管理暂行办法》的有关规定,制定本规定。
第二条 本规定适用于各省、自治区、直辖市体育彩票管理中心(以下简称中心)。
第三条 中心应遵守国家的法律、法规和财务规章制度,加强财务管理,建立健全内部财务管理制度,接受财政、金融、税务、审计等部门的指导、检查和监督.
第四条 中心财务部门应当履行财务管理职责,如实反映财务状况,及时清理债权债务,参与本单位经济决策和对外签订经济合同等事项,做好各项财务收支预测、计划、控制、核实、分析和考核等工作。
第五条 中心的全部财务活动在上级财务主管部门的管理、指导和本单位负责人的领导下,由财务部门统一管理。
第六条 中心的公益金、奖金和发行成本费应分开管理,分别核算。
第七条 体育彩票公益金(以下简称公益金)是指从体育彩票销售额中按规定比例提取的专项用于发展体育事业的资金。公益金在体育彩票资金总额中的比例不得低于30%。公益金按预算外资金管理办法纳入财政专户,实行收支两条线管理。
第八条 各级体育行政部门是公益金管理的行政职能部门,负责公益金的使用、管理和监督检查。中心在体育行政部门的领导下,负责日常公益金的收缴事宜,按有关规定及时向同级财政和上级主管部门缴付公益金,不得截留和挪用。
第九条 公益金的主要来源:
(一)从体育彩票销售额中按规定比例提取的资金;
(二)下级按规定比例上缴的公益金;
(三)公益金利息收入;
(四)即开型体育彩票的弃奖收入。
第十条 体育彩票销售实现后,中心应按规定比例及时计提、结算公益金。公益金实行按比例分级留存使用的原则。为落实全民健身和奥运争光计划,国家体育总局按各地体育彩票实际销售数额收取一定比例的公益金,其余公益金由地方分级留存,专项用于发展体育事业。
第十一条 奖金是向取得中奖资格的体育彩票购买者支付的奖励金。
奖金在体育彩票资金总额中的比例不得低于50%.即开型体育彩票销售现场须公布中奖办法,包括奖级划分、奖金数额等内容,明确体育彩票返奖金额不低于50%。电脑销售传统型体育彩票可在奖金范围内按规定比例提取风险金。风险金是指从电脑彩票每个奖期销售额中提取2%(在50%奖金范围内),用来支付各种不可预见情况下的奖金支出风险的资金,当风险金累计达到200万元时,超出部分存入调节基金。调节基金是指用来调节浮动奖奖金以及用于设立特别奖项的资金。调节基金来源于:
1.浮动奖奖金取整后的余额;
2.逾期未兑付的奖金;
3.逾期未退票的票款;
4.风险金累计达到200万元后超出的部分。风险金和调节基金提取后,要确保用于返奖,不得挪作他用。
第十二条 逾期未兑付的奖金不再予以兑付,视为自动弃奖,不得计入当期奖金支出。即开型体育彩票的弃奖收入经确认后纳入公益金管理;电脑销售传统型体育彩票的弃奖收入,按有关规定纳入调节基金管理,继续用于返奖。
第十三条 发行成本费是指从体育彩票销售额中按规定比例提取,用于体育彩票印制、运输、发行销售、管理机构的公用开支以及相关设施设备的购置、租赁、维护等项目的支出。发行成本费在体育彩票资金总额中的比例不得高于20%,其中国家体育总局提取一定比例的印制发行费,用于体育彩票的印制、运输和发行费用等,其余由地方分级提留使用。
第十四条 中心的发行费收入经财政部门和主管部门核准按预算外资金全额上缴财政专户管理的,不得直接计人事业收入。中心收到反财政专户核拨的预算外资金和部分经财政部门核准不上缴财政专户管理的预算外资金,可直接计人事业收入。
第十五条 中心可从取得的事业收入和经营收入中按一定比例(具体比例由当地体育行政部门确定)提取修购基金,在修缮费和设备购置费中各列支50%,用于中心固定资产(如电脑彩票设备)的购置、维修等支出。
第十六条 库存彩票是指中心在发行过程中储备的彩票。中心应根据市场需要制定合理的库存彩票储备定额,有计划地订购彩票,防止库存积压。库存彩票必须建立健全出入库制度,彩票的调入与发出,应按数量进行备查登记。
第十七条 库存奖品是指中心储备的支付中奖者的商品实物。购入的库存奖品按买价、税金、加应负担的运杂费等计价,但不得超过当地同类商品的市场零售价。
第十八条 电脑彩票销售系统设备包括机房主机和网点终端机等电脑设备,是开展电脑彩票业务重要的物质条 件。中心应当建立健全固定资产管理制度,加强对电脑设备等固定资产的维护和保养,购入的固定资产要指定专人负责验收,经验收后的固定资产要及时人账,并交付使用。
第十九条 中心的固定资产、库存彩票、库存奖品等应有专人管理,建立明细账,定期与财务部门总账进行核对。中心应当定期或不定期盘点,年度终了前必须进行一次全面的清查盘点,对于盘盈、盘亏及毁损、报废等应及时查明原因,区分不同情况按规定进行处理。
第二十条 中心在保证事业正常发展的前提下,可利用闲置资产进行对外技资活动。中心对外投资应根据《事业单位非经营性资产转经营性资产管理实施办法》的有关规定,报主管部门审批后办理相关于续。
第二十一条 体育彩票销售实现后,中心应及时办理资金结算手续。
省级中心要采取有效手段,如制定规章制度、签订合同协议、预收部分款项等,确保彩票资金及时回收,防止坏账的产生。电脑销售传统型体育彩票的中心,应在每月十五日前按上月实际销售数量与国家体育总局彩票中心结算应上缴的公益金和印制发行费;销售即开型彩票的中心在调拨彩票时先预交印制发行费,在本批彩票发行完毕一个月内与国家体育总局彩票中心结算应上缴公益金。既销售传统型彩票又销售即开型彩票的中心,应分别结算应上缴的公益金和印制发行费o
第二十二条 中心应当按照财政部门和主管部门的规定和要求,定期编制财务报告,做到内容完整,数据真实,计算准确,说明符合实际情况,并定期向主管部门以及其他有关报表使用者提供财务报告。中心应当每季度向国家体育总局彩票中心报送资产负债表和彩票资金结算表。中心报送的年度财务报告包括资产负债表、收入支出表、彩票资金结算表及财务情况说明书等。
财务情况说明书主要说明以下事项:
(一)年度彩票发行情况,本年经批准的发行额度、实际销售数量等。
(二)年度财务收支情况。
(三)公益金收缴情况。
(四)对本年或下年度财务状况发生重大影响的事项.
(五)财务报表需要说明的其他事项。
第二十三条 本规定由国家体育总局授权总局体育彩票管理中心负责修订和解释。
第二十四条 有关电脑体育彩票财务结算管理办法另行制定。
第二十五条 本规定自2000年1月1日起执行。
铜仁地区行政公署关于印发《铜仁地区促进文化旅游产业建设的扶持奖励暂行办法》的通知
贵州省铜仁地区行政公署
铜署发〔2008〕46号
铜仁地区行政公署关于印发《铜仁地区促进文化旅游产业建设的扶持奖励暂行办法》的通知
各县、自治县、市、特区人民政府，大龙开发区管委会，行署各工作部门：
《铜仁地区促进文化旅游产业建设的扶持奖励暂行办法》已经研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年九月三日
铜仁地区促进
文化旅游产业建设的扶持奖励暂行办法
第一条 为加快实现文化旅游产业发展新跨越，吸引更多资金投入我区文化旅游产业建设，有效地开拓国内外客源市场，进一步调动区内外旅行社组客联团积极性和全国各地旅行商的积极性，促进区域旅游联合，努力构建“大旅游、大产业、大市场”发展格局，根据国家、省有关法律法规、政策规定，以及地委、行署《关于进一步加快文化旅游产业发展的实施意见》，特制定本办法。
第二条 按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励社会资金投入文化旅游产业项目。
第三条 本办法适用区内外任何单位或个人在本行政区域内投资下列旅游项目：
（一）旅行社；
（二）三星级以上宾馆；
（三）旅游商品定点生产企业；
（四）旅游定点餐馆：
（五）乡村旅游旅舍；
（六）大型游乐综合园；
（七）旅游车队；
（八）旅游景区景点。
第四条 对投资建设星级宾馆、游乐园以及其它文化旅游服务项目的，按以下标准予以奖励扶持：
（一）在铜仁市城区基准地价划分的第Ⅱ均质地域区以外铜仁市城市规划区以内投资新建五星级宾馆，在铜仁市城市规划区外新建四星级以上宾馆，在其它县城区投资新建三星级以上宾馆，在规定期内完成建设（以合同约定为准）投入运营并获得星级宾馆授牌后，由地方财政从收取的土地出让金中按政策支付土地征用成本费后，属于地、市收入部分全部奖励项目业主用于项目基础设施建设。
（二）在铜仁市城区基准地价划分的第Ⅱ均质地域区以外铜仁市城市规划区以内一次性投资5000万元以上修建游乐园，以及在铜仁市城市规划区外和其它县城区一次性投资3000万元以上修建游乐园或一次性投资1000万元以上文化旅游服务项目，且每亩土地固定资产投资达到50万元（含50万元）以上的，在规定期（以合同约定为准）内完成建设投入运营后，由地方财政从收取的土地出让金中按政策支付土地征用成本费后，其余部分全部奖励项目业主用于项目基础设施建设。
（三）对按合同选址新建三星级以上宾馆、一次性投资3000万元以上的游乐园、一次性投资1000万元以上的文化旅游设施等项目，由地方政府协调供水、供电企业和交通部门，解决好供水管网、供电线路、道路交通连接问题。
（四）对按合同选址新建的三星级以上宾馆，其建成经营并获得星级授牌后的三年内，由地方财政按项目所产生税收的地方所得部分的80%，奖励项目业主，涉及项目的省级行政性收费按收费标准下限收取。
第五条 允许新设立的旅游企业注册资金分期注入，分批到位，但注册资本必须符合相关行业规定；注册资本在50万元以上的民营旅游企业，注册资金可以在2年内分期注入。
第六条 对具有民族特色和地方文化特色，一次性接待能力达到100人以上，并经相关部门评定为旅游定点餐馆的，年接待游客达到10万人次以上，年内没有投诉记录的，由企业所在地的县级财政每年奖励5万元。
第七条 获得旅游部门一朵花、两朵花、三朵花、四朵花的乡村旅舍，全年正常经营且没有投诉记录的，由同级财政每年分别奖励2000元、4000元、6000元、8000元。
第八条 对投资2000万元以上的景点、景区建设项目，并设立独立门票的，自投入经营后的前三年，由地方财政按年接待游客数量予以奖励。年接待游客10万人次以下的，由项目所在地县级人民政府奖励5万元；年接待游客10万人次以上、20万人次以下的，由项目所在地县级人民政府每年奖励10万元；年接待游客20万人次以上的，由项目所在地县级人民政府每年奖励20万元。
第九条 对生产、销售当地旅游工艺品和土特产品并被认定为地、县旅游商品定点经营单位，且年纳税额在20万元以上的，自经营单位申报奖励后的三年内，每年由企业所在地的县级财政按经营单位所缴纳税收的地方所得部分，全额奖励企业。
第十条 对年接待外来游客5000人次以上，信誉好、服务优的旅行社，自旅行社申报奖励后的三年内，按其所缴纳税收的地方所得部分，由企业所在地的县级财政全额予以奖励。
第十一条 对组团包旅游专列或包旅游大巴车队来我区旅游的区内外旅行社，一次性组团达到200人的奖励0.5万元，并以此为基数每增加100人增加奖励0.5万元。对组团包专机来我区旅游的区内外旅行社，一次性组团达到100人的奖励1.5万元，并以此为基数每增加50人奖励0.5万元。奖励资金由地区旅游局从旅游专项资金中支付，奖金支付方式按地区旅游局拟定的办法执行。
第十二条 对包机、包车、包专列的旅游团队到我区范围内旅游，可享受下列优惠政策：
（一）在旅游淡季即每年11月1日至次年3月30日，全区主要景区（梵净山、铜仁锦江·九龙洞）门票价格下浮30%以上。
（二）旅游客运车辆在铜仁地区范围内实行无障碍通行。
（三）自本办法实施之日起的三年内，对以专车、专列、包机等形式来我区旅游的200人以上的规模性团队，由地区旅游局组织迎接仪式，并派专人负责保畅。
第十三条 对在区内注册并购买10辆以上旅游大巴且用于旅游线路营运的运输企业，一次性奖励3万元。
自本办法实施之日起的三年内，对从事旅游客运的车队、船队，由地方财政按其所缴纳税收地方所得部分的50%予以奖励。对非定线旅游客运车辆，按交通规费标准的40%缴纳相关规费。旅游车辆、船舶在旅游淡季和检修期间，可办理报停手续，免缴养路费和客运附加费。
第十四条 自本办法实施后三年内，对民族民间艺术团体或专业团体从事旅游服务的，其商业表演活动所缴纳税费的地方所得部分，由地方财政全额奖励从业人员。
第十五条 地区每年组织一次旅游优秀服务企业评选活动，按乡村旅游定点餐馆、乡村旅游定点旅舍、旅行社、本地旅游商品定点经营单位、民族民间歌舞表演队等系列，评选出前三名，并颁发证书和奖金。
第十六条 对包装、策划、经营我区特色旅游资源、开发旅游线路的旅游企业和投资商，实行一事一议的奖励政策。
第十七条 各县（市、特区）人民政府可结合实际，制定不低于本办法奖励水平的具体实施办法。
第十八条 本办法由地区旅游局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日执行。
商务部关于废止第二批规章和规范性文件的决定
商务部
商务部关于废止第二批规章和规范性文件的决定
自1993年以来，国务院管理国内贸易的部门历经沿革。2003年国务院机构改革后，管理国内贸易的职能划入新组建的商务部。为促进国内贸易发展和市场流通法律体系的建立，推动依法行政，商务部对1993年以来由原物资部、原商业部、原国内贸易部、原国内贸易局、原国家经贸委发布的规章和规范性文件进行了全面清理。经过清理，经商国务院有关部门同意，商务部决定：第二批废止部门规章和规范性文件33件（目录见附件）。
附件：商务部决定废止的规章和规范性文件目录（第二批）
部长：薄熙来
二00四年十月十五日
商务部决定废止的规章和规范性文件目录（第二批）
序号 法律文件名称 发布机关 文 号 发布时间 废止原因
1. 关于颁发《物资行业工人技术等级标准》的通知 物资部、劳动部 [1993]物人字13号 1993.02.08 已被《关于印发第六批国家职业标准的通知》（劳社厅发［2003］14号）规定的新标准替代
2. 物资部、国家工商行政管理局关于广东三洋“GD-SANYO”空调器销往省外免办出省“准运证”的通知 物资部、国家工商局 [1993]物机字38号 1993.02.15 调整对象已不存在，实际上已经失效
3. 冶金部、国内贸易部、国家经贸委、建设部、农业部、技术监督局联合通知严禁产、销伪劣钢材 冶金部、国内贸易部、国家经贸委、建设部、农业部、技术监督局 [1993]冶质字第256号 1993.06.09 适用期已过，实际上已经失效
4. 关于确保完成国家重点生产建设及救灾用木材调运任务的紧急通知 国内贸易部、林业部、铁道部、交通部 [1993]内贸木字89号 1993.08.25 适用期已过，实际上已经失效
5. 国内贸易部、国家工商局关于广东、福建、海南省进口商品管理问题的通知 国内贸易部、国家工商局 内贸办联字［1993］第300号 1993.11.23 适用期已过，实际上已经失效
6. 国家经贸委、外经贸部、海关总署关于印发《特定产品进口管理实施细则》的通知 国家经贸委、外经贸部、海关总署 国经贸[1993]564号 1994.01.12 已被《特定机电产品进口管理实施细则》（外经贸部、海关总署2001年第24号令）替代
7. 国内贸易部关于加强信用卡管理的若干规定 国内贸易部 ［1994］内贸函财字945号 1994.11.28 适用期已过，实际上已经失效
8. 全国散装水泥专项资金办法 国内贸易部、财政部 内贸散联字［1995］第13号 1995.02.27 适用期已过，实际上已经失效
9. 国家经贸委、国家计委、外经贸部、工商局关于加强桑蚕茧统一收购经营管理工作的通知 国家经贸委、国家计委、外经贸部、国家工商局 国经贸贸［1995］235号 1995.05.29 适用期已过，实际上已经失效
10. 国内贸易部、中国工商银行关于共同做好连锁商业发展工作的通知 国内贸易部、中国工商银行 内贸行联字[1995]第33号 1995.05.31 适用期已过，实际上已经失效
11. 关于印发《成品油市场管理暂行办法》的通知 国家经贸委、国家工商局、解放军总后勤部 国经贸市［1995］758号 1995.11.30 适用期已过，实际上已经失效
12. 关于印发《关于进一步加强成品油市场整顿与管理工作的意见》的通知 国家经贸委、国家工商局、总后勤部 国经贸市[1995]757号 1995.11.30 适用期已过，实际上已经失效
13. 关于印发《钢材、汽车代理制试点总体方案》的通知 国家经贸委、国内贸易部、冶金部、机械部、 国经贸市[1995]854号 1995.12.26 适用期已过，实际上已经失效
14. 印发《关于设备维修市场管理试点工作的指导意见》的通知 国家经贸委、国家工商局、技监局 国经贸资[1996]200号 1996.04.03 适用期已过，实际上已经失效
15. 国内贸易部、国家计委、国家经贸委、财政部、国家工商局关于印发《加强民用煤市场管理进一步做好民用煤供应工作的意见》的通知 国内贸易部、国家计委、国家经贸委、财政部、国家工商局 内贸非金联字[1996]第24号 1996.05.21 适用期已过，实际上已经失效
16. 关于加强蚕茧统一收购和价格管理工作的通知 国家经贸委、国家计委 国经贸贸［1996］311号 1996.05.22 适用期已过，实际上已经失效
17. 国家经贸委、国家计委关于加强蚕茧统一收购和价格管理工作的通知的通知 国家经贸委、国家计委 ［1996］外经贸管字第177号 1996.06.07 适用期已过，实际上已经失效
18. 国内贸易部、国家工商行政管理局关于民用煤经营企业基本条件的通知 国内贸易部 、国家工商局 内贸非金联字［1996］第４１号 1996.08.09 适用期已过，实际上已经失效
19. 照相业国家级评委资格管理试行办法 国内贸易部 内贸饮字［1996］第97号 1996.09.06 适用期已过，实际上已经失效
20. 美发美容业国家级评委资格管理试行办法 国内贸易部 内贸饮字［1996］第98号 1996.09.06 适用期已过，实际上已经失效
21. 关于检查进口预包装食品标签的通知 国家经贸委、卫生部、技术监督局 国经贸市[1996]741号 1996.10.29 适用期已过，实际上已经失效
22. 国有大中型商业零售企业实行商品监督员持证上岗制度的暂行规定 国内贸易部、技监局 内贸行一联字［1997］第20号 1997.05.15 适用期已过，实际上已经失效
23. 关于加强国有企业市场营销工作的意见 国家经贸委 国经贸市[1997]415号 1997.06.25 适用期已过，实际上已经失效
24. 国家经贸委、卫生部、技术监督局《关于进口预包装食品中文标签有关问题的补充通知》 国家经贸委、卫生部、技术监督局 国经贸市[1997]690号 1997.10.28 适用期已过，实际上已经失效
25. 关于严厉打击制售假冒伪劣酒类产品违法行为的通知 国家经贸委、国家技术监督局、国家工商局、中国轻工总会、国内贸易部、公安部、卫生部、国务院法制局 国经贸市［1998］82号 1998.02.12 适用期已过，实际上已经失效
26. 关于印发《关于实施“金贸”工程，推进我国电子贸易体系建设与应用的意见》的通知 国家经贸委、信息产业部 国经贸贸易［1998］652号 1998.10.15 适用期已过，实际上已经失效
27. 国家国内贸易局、国家工商行政管理局、卫生部关于进一步加强屠宰管理，整顿肉品流通秩序，提高肉品卫生质量的通知 国内贸易部 工商局 卫生部 内贸局联发消费字［1999］第7号 1999.02.10 适用期已过，实际上已经失效
28. 关于确定国家经贸委企业营销工作重点联系城市和企业(第一批)的通知 国家经贸委 国经贸企业［1999］446号 1999.05.18 适用期已过，实际上已经失效
29. 国家经贸委印发《关于当前加强营销促进企业脱困工作的意见》的通知 国家经贸委 1999.09.23 适用期已过，实际上已经失效
30. 关于进一步健全重点商品批发市场联系制度的通知 国家经贸委 国经贸贸易［2001］221号 2001.03.12 适用期已过，实际上已经失效
31. 关于典当业清理整顿的通知 国家经贸委、公安部 国经贸综合[2001]861号 2001.08.29 适用期已过，实际上已经失效
32. 关于公布获得全国缫丝企业生产准产证企业名单的通知 经贸委 国经贸外经【2001】1072号 2001.10.24 已被我部2004年1号公告替代
33. 关于公布部分获得全国缫丝企业生产准产证企业名单的通知 经贸委 国经贸外经【2002】391号 2002.06.05 已被我部2004年1号公告替代