江苏省苏州市人民政府办公室


苏府办〔2008〕165号



苏州市政府办公室关于转发苏州市“走出去”扶持资金使用办法的通知

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
经市政府同意，现将市外经贸局、财政局制订的《苏州市“走出去”扶持资金使用办法》转发给你们，请认真贯彻执行。


二○○八年八月二十八日


苏州市“走出去”扶持资金使用办法

为积极推动我市企业“走出去”，积极参与国际国内“两个循环”，充分利用国际国内“两种资源”，大力拓展国际国内“两个市场”，促进开放型经济又好又快发展，特制定本办法。
一、扶持资金使用范围和标准
（一）对新批准的境外生产加工企业、服务业企业（不含无境外固定资产投资的非市服务外包重点企业开设的境外办事处和商品销售公司）、农林养殖企业和境外研发机构，按中方实际投资给予一定补贴。其中，投资10～100万（含10万）美元的企业，补贴人民币3万元；投资额在100万美元以上的企业，补贴人民币5万元。对采用现有设备、技术许可、商标使用权对外投资的上述企业，按投资额追加补贴人民币3～5万元。
（二）对设立营业面积超过500平方米的海外贸易中心（产业市场）的企业以及设立营业面积超过26平方米的境外品牌专卖店、柜的企业，按中方实际投资额给予补贴。其中，投资额不足100万美元的企业，一次性补贴人民币10万元；投资额在100～150万（含100万）美元的企业，一次性补贴人民币20万元；投资额在150～200万（含150万）美元的企业，一次性补贴人民币30万元；对投资额在200～250万（含200万）美元的企业，一次性补贴人民币40万元；对投资额在250万（含250万）美元以上的企业，一次性补贴人民币50万元。
（三）鼓励设立境外经济贸易合作区。对于投资设立境外经济贸易合作区的企业或企业联合体，经商务部认定中标后，项目总投资超过人民币5亿元，在合作区建设开工后，补贴人民币50万元，在基础设施完成后再补贴人民币50万元。在境外经济贸易合作区内投资设立生产加工企业、服务业企业（不含无境外固定资产投资的办事处、销售公司）、境外研发机构、学校、培训中心，按上述（一）标准补贴。
（四）对投保海外投资保险的企业，补贴当年实际支付保费的20%。
（五）对国际承包工程带动地产建材和机电产品出口的企业，出口外汇净收入比上年每增长1美元，补贴人民币0.03元。
（六）对外经企业完成的境外承包工程营业额每美元补助人民币0.03元。如完成的境外承包工程属境外总承包工程，按营业额每美元追加补贴人民币0.01元。
（七）对完成援外工程项目的企业，按项目营业额补贴。其中:对营业额在100～500万（含100万）美元的企业，补贴人民币5万元；对营业额在500～1000万（含500万）美元的企业，补贴人民币10万元；对营业额在1000～5000万（含1000万）美元的企业，补贴人民币30万元；对援外工程项目营业额在5000万美元以上（含5000万）的企业，补贴人民币50万元。对援外物资经营企业完成的援外物资出口，每1美元补助人民币0.005元。
（八）外经企业每派出1名本市劳务人员，一次性补贴人民币100元；每派出1名本市下岗工人或农村劳动力，追加补贴人民币200元。
（九）对参加由市外经贸局认可的境外国际工程承包等服务出口展会的企业，每个标准展位补贴人民币1万元。
二、资金的申报、审批和划拨程序
（一）资金申报：符合申请条件的企业应在年度终了后四个月内向市外经贸局申领“苏州市企业‘走出去’扶持资金申请表”，填报上年度申报项目。填妥后附项目执行总结报告、实际发生费用合法凭证（复印件）、相关证明材料或境外企业批准证书（复印件），均一式五份，报送市外经贸局。
（二）审核划拨：各单位的申报材料由市外经贸局、市财政局共同审核后，报市政府批准，按年度办理有关资金核拨手续。
三、附则
（一）同一奖励事由不可以既依据本办法又依据苏州市其他的奖励措施兼得奖励。补贴资金来源由企业上交税收的同级财政承担。
（二）本办法从2008年1月1日起执行。各市（县）、区可参照执行。《关于批转苏州市“走出去”扶持资金使用办法的通知》（苏府〔2003〕90号）停止执行。
（三）本办法由市外经贸局和市财政局负责解释。

湖南省益阳市人民政府办公室


益政办发〔2005〕12号

益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市人民政府常务会议和市长办公会议规则》的通知

各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构，中央、省属驻益单位：
　　《益阳市人民政府常务会议和市长办公会议规则》已经市人民政府2005年第一次常务会议讨论通过，现予印发实施。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年六月九日

益阳市人民政府常务会议和
市长办公会议规则

　　一、市人民政府常务会议、市长办公会议坚持精简、高效、规范、节约的原则，减少数量、控制规模、压缩时间，提高质量。
　　二、市人民政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成，由市长或市长委托负责常务工作的副市长召集和主持。
　　三、市人民政府常务会议讨论的事项，主要是传达中央、国务院、省委、省人民政府重要文件和重要会议精神，讨论决定全市经济和社会发展中的重大问题，听取市人民政府部门的重要工作汇报，审议市人民政府规范性文件，分析研究经济发展形势，通报重要情况。对机构、人员编制等具体问题，市人民政府常务会议一般不予讨论，由市编委办按规定程序办理。
　　四、市人民政府常务会议一般每月召开一次。根据需要可安排邀请市人民政府其他领导同志和有关部门、单位主要负责人列席。市人民政府常务会议必须有半数以上组成人员出席方为有效。
　　五、市长办公会议由市长、副市长、秘书长、副秘书长组成，或由市长、相关副市长、秘书长、相关副秘书长组成，由市长或市长委托负责常务工作的副市长召集和主持。研究、处理市人民政府日常工作中的重要问题。
　　六、提请市人民政府常务会议、市长办公会议讨论的议题，由市人民政府分管领导协调或审核后提出。各部门提请讨论的事项，应书面向市人民政府请示，报市人民政府分管领导审查。凡经审查提出的议题，由市人民政府办公室收集汇总送秘书长审核，报负责常务工作的副市长和市长审定。
　　七、对提交市人民政府常务会议、市长办公会议讨论的事项，提出部门应在会前与相关部门协商，统一意见；未协商一致的事项，不得提请会议讨论。涉及多个部门且意见分歧较大的，报市人民政府领导或副秘书长协调，经协调，意见仍不一致的，暂缓提交会议讨论；对特别紧急需提交会议决策的事项，应将各方面意见如实向会议汇报。
　　八、属市人民政府领导分管范围内的事项，应当按照集体领导和个人分工负责的原则，由分管领导负责处理，或向市长、负责常务工作的副市长报告后决定，一般不列入市人民政府常务会议和市长办公会议议题。
　　九、市人民政府常务会议和市长办公会议议题确定后，市人民政府办公室应根据问题的轻重缓急，向秘书长提出会议日程安排建议，经请示市长同意后，确定开会时间。非特殊情况，一般不临时开会。
　　十、市人民政府常务会议和市长办公会议的列席单位，由市人民政府办公室商有关单位提出，报秘书长审定后，由市人民政府办公室负责至少于会前一天通知列席单位，并告知议题内容。列席单位应由主要负责人参加会议，如遇特殊情况（包括出国出省考察、参加省政府及省直厅局召开的会议、参与重要来宾接待活动、因病住院治疗等）不能参加会议的，必须向市长请假。列席会议的部门负责人原则上不带助手。经市政府办公室同意，汇报单位负责人可带一名助手列席会议。
　　十一、市人民政府常务会议、市长办公会议的组织工作由市人民政府办公室负责。向会议汇报的部门应在会前做好充分准备，按要求打印汇报材料，并提前送市人民政府办公室；属秘密文件，应事先说明，并注明“秘密文件，会后收回”字样。部门应由主要负责人向会议汇报，汇报工作不超过15分钟，传达上级精神并汇报工作，不超过20分钟；与会人员发言要突出重点，言简意明，一般不超过5分钟；分管副市长及会议主持人一般不超过10分钟。
　　十二、凡列席市人民政府常务会议和市长办公会议的人员必须按议题顺序按时参加会议；自觉遵守会议纪律，不迟到、不早退，关闭手机，不会客，不办理与会议无关的其他事务。非与会人员如有紧急事项找领导同志，应先同会议工作人员联系。未经秘书长批准，不得对会议录音、录像、拍照。
　　十三、市人民政府办公室应作好市人民政府常务会议、市长办公会议考勤登记，年底在一定范围内予以通报。