对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于外商投资设立研发中心有关问题的通知
对外贸易经济合作部




各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）：
国家鼓励外商在华投资设立研发中心。现将外商投资设立研发中心合同、章程审批的有关问题通知如下：
一、外商投资研发中心的形式及经营范围
（一）外商投资研发中心的形式可以是外国投资者（包括外商投资设立的投资性公司）依法设立的中外合资、合作、外资企业，也可以是设在外商投资企业内部的独立部门或分公司；
（二）研发中心是从事自然科学及其相关科技领域的研究开发和实验发展（包括为研发活动服务的中间试验）的机构，研发内容可以是基础研究、产品应用研究、高科技研究和社会公益性研究，研发科目不包括《外商投资产业指导目录》禁止类项目，也不得从事非本研发技术成果的其
他技术贸易和除中试外的生产活动。研发中心可以转让自己的研发成果，可以委托或联合开发的形式与国内科研院所开展合作研发。研发中心不包括培训中心。
二、外商投资研发中心的设立条件
（一）有明确的研究开发领域和具体的研发项目，固定的场所、科研必需的仪器设备和其它必需的科研条件，研发中心用于研发的投资应不低于200万美元；
（二）研发中心应配备专职管理和研发人员，其中具有相当本科以上学历的直接从事研发活动人员占研发中心总人数的比例应不低于80％。
三、外商投资研发中心设立程序
（一）外商以合资、合作、独资形式投资设立研发中心，由省级审批部门进行审批；
（二）外商投资企业（包括投资性公司）内部设立研发中心：
1、设立研发分公司或独立研发部门，由外商投资企业设立的审批机关按相应权限审批，但如属限额以下限制甲类企业，一律由省级审批部门审批（或按下款受理备案）；
2、已设立外商投资企业内部设立独立研发部门，如企业经营范围已包含“研究”或“开发”业务的，应补报独立研发部门的有关材料〔见本条第（三）款〕向原审批机关备案；如企业经营范围中未包含上述业务的，应修改合同、章程，报原审批机关批准。备案及增项企业的资格认定
条件同第二条。
（三）上报审批机关的申请报告应增加下述内容：
1、研究开发的方向、领域，主要任务和实施计划；
2、场所、人员及有关科研条件的情况；
3、进行研发所需资金的来源、具体用途、数额，相应的财务预算报告；
4、在投资总额内或自有资金进口自用设备及其配套技术、配件、备件及研发过程中的研究样品、化学试剂清单；
5、关于研发内容先进性的说明及研发成果的归属。
四、其他有关规定
（一）外商投资研发中心应依法开展研发经营活动，设立研发中心的投资必须用于从事研发经营活动；
（二）以独立部门或分公司形式设立的研发中心所需经费应在设立该中心的企业的年度财务预算中单独列帐，单独核算；
（三）限制甲类外商投资企业设立独立部门和分公司形式的研发中心的投资不得高于企业投资总额的50％；
（四）研发中心每年应将其上一年度研究开发进展及经营活动情况于3月31日前上报审批机关；
（五）研发中心按照国家有关规定享受优惠政策见附件。
特此通知。

附件：外商投资研发中心政策
一、投资总额内进口自用设备及其配套的技术、配件、备件（不包括《外商投资项目不予免税的进口商品目录》中的商品和船舶、飞机、特种车辆、施工机械），且限于不构成生产规模的实验室或中试范畴的，免征进口关税和进口环节税。
二、利用自有资金进行技术改造，按照《海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知》〔署税（1999）791号〕的规定，在原批准的经营范围内进口符合前条条件的自用设备及其配套的技术、配件、备件，免征进口关税及进口环节税。
三、自行研发技术的转让收入免征营业税。
四、技术开发费比上年增长10％以上（含10％）的，经税务机关批准，可再按技术开发费实际发生额的50％抵扣当年度的应纳税所得额。
五、国家规定的其它优惠政策。



2000年4月18日
全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席令（二届第17号）

云南省丽江纳西族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例已由中华人民共和国第二届全国人民代表大会常务委员会于1962年11月20日第六十九次会议批准，现予公布。

中华人民共和国主席 刘少奇
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1962年11月20日


全国人民代表大会常务委员会关于批准云南省丽江纳西族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例的决议

（1962年11月20日通过）

第二届全国人民代表大会常务委员会第六十九次会议决议：批准云南省丽江纳西族自治县第一届人民代表大会第一次会议制定的云南省丽江纳西族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例。


云南省丽江纳西族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例

　　（1962年11月20日第二届全国人民代表大会常务委员会第六十九次会议批准）

　　目录
　　第一章 总则
　　第二章 自治县人民代表大会
　　第三章 自治县人民委员会
　　第四章 附则

　　第一章 总则
　　第一条 丽江纳西族自治县（以下简称自治县）人民代表大会和人民委员会组织条例，根据中华人民共和国宪法第二章第五节的规定，结合自治县的具体情况制定。
　　第二条 自治县人民代表大会和人民委员会是自治县的自治机关，是地方国家机关。
　　第三条 自治县人民代表大会和人民委员会一律实行民主集中制。
　　第二章 自治县人民代表大会
　　第四条 自治县人民代表大会，是县一级的国家权力机关。
　　第五条 自治县人民代表大会代表由自治县所属乡、民族乡、镇人民代表大会（人民公社社员代表大会）选举。
　　自治县人民代表大会代表名额和代表产生办法依照选举法的规定。
　　自治县人民代表大会中，自治县内各民族都应当有适当名额的代表。
　　第六条 自治县人民代表大会每届任期两年。
　　第七条 自治县人民代表大会在自治县内行使下列职权：
　　（一）保证法律、法令和上级人民代表大会决议的遵守和执行；
　　（二）根据宪法规定的权限，按照自治县的特点，制定自治县的自治条例和单行条例，逐级转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准；
　　（三）在职权范围内通过和发布决议；
　　（四）规划经济建设、文化建设、公共事业、优抚工作和救济工作；
　　（五）依照法律规定的权限，审查和批准自治县的财政预算和决算；
　　（六）依照法律的规定，决定组织自治县的人民武装警察；
　　（七）选举自治县人民委员会的组成人员；
　　（八）选举自治县人民法院院长；
　　（九）选举省人民代表大会代表；
　　（十）听取和审查自治县人民委员会和自治县人民法院的工作报告；
　　（十一）改变或者撤销自治县人民委员会不适当的决议和命令；
　　（十二）改变或者撤销乡、民族乡、镇人民代表大会（人民公社社员代表大会）的不适当的决议和乡、民族乡、镇人民委员会（人民公社管理委员会）的不适当的决议和命令；
　　（十三）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
　　（十四）保障各民族的平等权利，保证民族政策的正确执行，加强各民族间的团结和合作；
　　（十五）保障各民族妇女在政治上、经济上、文化上享有同男子平等的权利。
　　第八条 自治县人民代表大会有权罢免自治县人民委员会的组成人员和自治县人民法院院长。
　　第九条 自治县人民代表大会会议由自治县人民委员会召集。
　　第十条 自治县人民代表大会会议，每年举行两次。自治县人民委员会如果认为必要或者有五分之一的代表提议，可以临时召集自治县人民代表大会会议。
　　第十一条 自治县人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。
　　自治县人民代表大会会议设秘书长一人，副秘书长若干人。秘书长的人选，由主席团提名，由人民代表大会会议通过，副秘书长的人选由主席团决定。
　　第十二条 自治县人民代表大会举行会议的时候，设立代表资格审查委员会、议案审查委员会和其他需要设立的委员会，在主席团领导下进行工作。
　　第十三条 自治县人民代表大会举行会议的时候，代表、主席团和自治县人民委员会，都可以提出议案。议案由主席团提请人民代表大会会议讨论，或者交付议案审查委员会审查后，提请人民代表大会会议讨论。
　　第十四条 自治县人民代表大会的决议，以全体代表的过半数通过。
　　第十五条 自治县人民委员会组成人员和自治县人民法院院长的人选，由自治县人民代表大会代表联合提名或者单独提名。
　　自治县人民代表大会选举自治县人民委员会组成人员和自治县人民法院院长，采用无记名投票方式。
　　第十六条 自治县人民代表大会举行会议的时候，使用自治县内通用的语言文字，其他少数民族代表在会议上可以使用本民族的语言文字，大会应当为他们准备必要的翻译。
　　第十七条 自治县人民代表大会举行会议的时候，自治县人民委员会所属各工作部门负责人员、自治县人民法院院长、自治县人民检察院检察长和主席团同意的其他有关人员可以列席。
　　第十八条 自治县人民代表大会举行会议的时候，代表向自治县人民委员会或者自治县人民委员会所属各工作部门提出的质问，经过主席团提交受质问的机关。受质问的机关必须在会议中负责答复。
　　第十九条 自治县人民代表大会代表在出席人民代表大会会议的期间，非经主席团同意，不受逮捕或者审判。如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关必须立即报请主席团批准。
　　第二十条 自治县人民代表大会代表出席人民代表大会会议期间，国家根据需要给予往返的旅费和必要的物质上的便利。
　　第二十一条 自治县人民代表大会代表应当与原选举单位保持密切的联系，宣传法律、法令和政策，协助自治县人民委员会推行各项工作，并且向自治县人民代表大会和自治县人民委员会反映群众的意见和要求。
　　自治县人民代表大会代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议。
　　第二十二条 自治县人民代表大会代表受原选举单位的监督。原选举单位有权随时撤换自己选出的代表。代表的撤换必须由原选举单位以全体代表的过半数通过。
　　第二十三条 自治县人民代表大会代表，因故不能担任代表职务的时候，由原选举单位补选。
　　第三章 自治县人民委员会
　　第二十四条 自治县人民委员会，是自治县人民代表大会的执行机关，是县一级的国家行政机关。
　　第二十五条 自治县人民委员会对自治县人民代表大会和云南省人民委员会负责并报告工作，并且接受云南省人民委员会的派出机关的指导和监督。
　　自治县人民委员会是国务院统一领导下的国家行政机关，服从国务院。
　　第二十六条 自治县人民委员会由自治县人民代表大会选举县长一人，副县人若干人和委员若干人组成。
　　自治县人民委员会组成人员的名额为17人至25人。
　　第二十七条 自治县人民委员会每届任期两年。自治县人民委员会的组成人员因故不能担任职务的时候，由自治县人民代表大会补选。
　　第二十八条 自治县人民委员会在自治县内行使下列职权：
　　（一）根据法律、法令、自治县人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决议和命令，规定行政措施，发布决议和命令，并且检查这些决议和命令的实施情况；
　　（二）主持自治县人民代表大会代表的选举；
　　（三）召集自治县人民代表大会会议，向自治县人民代表大会提出议案；
　　（四）领导所属各工作部门和乡、民族乡、镇人民委员会（人民公社管理委员会）的工作；
　　（五）停止乡、民族乡、镇人民代表大会（人民公社社员代表大会）的不适当的决议的执行；
　　（六）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令和指示以及乡、民族乡、镇人民委员会（人民公社管理委员会）的不适当的决议和命令；
　　（七）依照法律规定的权限，任免所属国家机关工作人员；
　　（八）依照法律的规定，办理行政区划事项；
　　（九）执行国家经济计划；
　　（十）依照法律规定的权限，管理自治县的财政，执行预算；
　　（十一）领导农业、畜牧业、林业、副业、渔业生产；
　　（十二）管理地方国营工矿企业和商业；
　　（十三）管理市场，领导公私合营的工矿企业和商业，彻底完成资本主义工商业的社会主义改造；
　　（十四）管理税收工作；
　　（十五）管理交通和公共事业；
　　（十六）管理文化教育、卫生、优抚、救济和社会福利工作；
　　（十七）依照法律的规定，管理自治县的人民武装警察；
　　（十八）管理兵役工作；
　　（十九）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
　　（二十）保障各民族的平等权利；
　　（二十一）办理上级国家行政机关交办的其他事项。
　　第二十九条 自治县人民委员会会议每月举行一次，在必要的时候可以临时举行。
　　自治县人民委员会举行会议的时候，自治县人民法院院长、自治县人民检察院检察长可以列席，并且可以邀请其他有关人员列席。
　　第三十条 自治县县长主持自治县人民委员会会议和自治县人民委员会的工作。副县长协助县长工作。
　　县长为了处理日常工作，可以召开行政会议。
　　第三十一条 自治县人民委员会按照需要设立民政、人事、公安、财经、统计、财政、税务、粮食、商业、工业交通、农业水利、林业、文教卫生等科、局、委员会，并且可以设立办公室。必要的时候还可以设其他工作部门。
　　各科、局、委员会，分设科长、局长、主任，在必要的时候可以设副职。办公室设主任，在必要的时候，可以设副主任。
　　第三十二条 自治县人民委员会所属工作部门的设立、增加、减少或者合并，由自治县人民委员会报请上一级人民委员会批准。
　　第三十三条 自治县人民委员会所属各工作部门，受自治县人民委员会的统一领导，并且受上级主管部门的领导。
　　第三十四条 自治县人民委员会所属各工作部门的人员编制，由自治县人民委员会按照实际需要和可能拟定，报请上一级人民委员会批准。
　　第三十五条 自治县人民委员会应当协助设立在自治县内不属于自己管理的国家机关、国营企业进行工作，并且监督他们遵守和执行法律、法令和政策。
　　第三十六条 自治县人民委员会在执行职务的时候，使用自治县内通用的语言文字。
　　第四章 附则
　　第三十七条 本条例经自治县人民代表大会通过，逐级转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准后施行。