辽宁省大连市人民政府


大连市实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法

2005年8月18日大连市人民政府令第69号公布 自2005年11月1日起施行



第一章 总 则

　　第一条　为了实施《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（以下简称道路交通安全法及其实施条例），结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　在本市行政区域内道路上通行的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守道路交通安全法及其实施条例和本办法。
　　第三条　市及县（市）区公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。
市及县（市）区交通、建设、城建、规划、教育、农业、工商行政、质监、安全生产监管、发展改革、城市管理行政执法等部门，依据各自职责，负责有关的道路交通安全工作。
　　第四条　机关、团体、企业、事业单位以及其他组织，应当建立道路交通安全责任制度，做好所属人员的交通安全教育工作和所属车辆的管理工作。
　　学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容，将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入综合评定。
　　新闻、出版、广播、电视等有关单位，应当加强对社会公众的道路交通安全宣传教育。

第二章 车辆和驾驶人

　　第一节　机动车
　　第五条　单位和个人的机动车应当按照道路交通安全法及其实施条例和机动车登记规定办理登记手续。
　　本市对摩托车、轻便摩托车登记实行总量控制，具体登记数量由市公安机关交通管理部门根据道路设施状况和机动车保有量决定，每年的登记数量和登记情况应当向社会公布。
　　第六条　悬挂外省市号牌的机动车拟在本市行政区域内道路上行驶一个月以上的，其驾驶人应当持机动车使用单位或个人证明、行驶证、第三者责任强制保险单到当地公安机关交通管理部门备案。
　　第七条　机动车上道路行驶应当符合下列规定：
　　（一）在车前、车后指定位置悬挂机动车号牌，不得倒置或者遮挡。出现残缺、退色、字迹模糊的，应当到登记机关更换；
　　（二）在前窗右上角粘贴机动车检验合格标志、保险标志；
　　（三）重型、中型载货汽车及其挂车、厢式货车、拖拉机及其挂车车厢后部应当喷涂字样端正、清晰、放大的牌号；
　　（四）大、中型公路客运机动车驾驶室两侧应当喷涂额定乘员数和经营单位名称；
　　（五）配备专用灭火器具和警告标志；
　　（六）前后窗不得有妨碍驾驶视线和交通警察执法的文字、图案、物品（法律、行政法规规定的除外），不得粘贴镜面反光遮阳膜。　　
　　第八条　对登记后上道路行驶的机动车，应当依照国家有关规定定期进行安全技术检验。对提供机动车行驶证且行驶证记载的登记内容与该机动车情况相符，并提供机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检验机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件。
　　在机动车安全技术检验前，有未接受处理的道路交通违法行为记录的当事人，应当在规定的时间、地点接受处理。
　　第九条　用于公路营运的载客汽车、重型载货汽车、半挂牵引车和危险物品运输专用车辆应当按照国家规定安装、使用行驶记录仪，公安机关交通管理部门可以对行驶记录仪记录的信息进行检查。
　　应当安装、使用行驶记录仪的车辆目录，由道路运输管理机构向公安机关交通管理部门通报。
　　第十条　专门用于接送中小学生、幼儿园幼儿的客车，经县级以上教育行政主管部门和公安　　机关交通管理部门确认，可以在车身喷涂市公安机关交通管理部门统一规定的标志。
　　前款车辆属于营运的，应当到道路运输管理机构办理有关手续。
　　第二节　非机动车
　　第十一条　电动自行车、残疾人机动轮椅车等非机动车，应当经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。
　　本市对电动自行车登记实行总量控制，具体数量由公安机关交通管理部门根据道路设施状况和机动车、非机动车保有量决定，每年的登记数量和登记情况应当向社会公布。
　　第十二条　申请电动自行车、残疾人机动轮椅车等非机动车登记，应当提交车辆所有人身份证明和车辆来历证明，交验非机动车，申请残疾人机动轮椅车登记还应当持有市残疾人联合会的下肢残疾确认证明。
　　申请人提交的证明材料齐全有效、非机动车符合登记条件的，公安机关交通管理部门应当当场办理登记手续。
　　第十三条　电动自行车、残疾人机动轮椅车等非机动车所有权发生变更的，车辆所有人应当持原车辆牌证、所有人身份证明和车辆所有权变更证明，残疾人机动轮椅车还应当持有市残疾人联合会新的下肢残疾确认证明，到公安机关交通管理部门变更登记手续。
　　残疾人机动轮椅车的具体管理办法，由公安机关交通管理部门会同市残疾人联合会制定。
　　第三节　车辆驾驶人
　　第十四条　驾驶机动车应当按照道路交通安全法及其实施条例和国家有关规定，取得机动车驾驶证。
　　驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车，并随身携带机动车驾驶证。
　　第十五条　机动车驾驶证的有效期为6年。机动车驾驶人在驾驶证有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发10年有效期的机动车驾驶证；在10年有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发长期有效的机动车驾驶证。
　　换发机动车驾驶证前，有未接受处理的道路交通违法行为记录的当事人，应在规定的时间、地点接受处理。
　　第十六条　年龄在60周岁以上或者持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车、有轨电车准驾车型的机动车驾驶人，应当每年到县级以上医疗机构进行一次身体检查，在记分周期结束后15日内，向公安机关交通管理部门提交医疗机构出具的身体条件证明，不涉及尚未处理完毕的道路交通安全违法行为和交通事故的，公安机关交通管理部门受理后应出具回执。机动车驾驶人驾驶机动车时应随身携带回执。
　　第十七条　机动车驾驶人初次申领机动车驾驶证后的12 个月为实习期。
　　机动车驾驶人在实习期内不得驾驶公共汽车、营运客车或者执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车以及载有爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒或放射性等危险物品的机动车；驾驶其他机动车不得牵引挂车，并在车身后部粘贴或者悬挂统一式样的实习标志。
　　第十八条　公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。
　　机动车驾驶人在一个记分周期内记分达到12分，应当在15日内到公安机关交通管理部门接受道路交通安全法律、法规和相关知识教育，并按规定参加考试。无正当理由逾期不参加公安机关交通管理部门组织的学习，不接受考试的，公安机关交通管理部门公告其机动车驾驶证停止使用。
　　公安机关交通管理部门应当向社会公布机动车驾驶人违法行为记分查询方式，并逐步建立面向社会的机动车驾驶人违法行为查询系统，提供查询便利。
　　第十九条　机动车驾驶人在机动车驾驶证丢失、损毁、超过有效期或者被公告停止使用、依法扣留、暂扣期间以及记分达到12分的，不得驾驶机动车。

第三章 道路通行条件

　　第二十条　大型公共建筑、民用建筑以及其他重大建设项目在立项时，立项主管部门应当组织有公安机关交通管理部门参加的道路交通影响评价。
　　第二十一条　新建、改建、扩建的道路，应同时规划交通信号灯、交通标志、交通标线及其他交通安全设施，并与道路同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。
　　道路交通标志、交通标线的设置，应当符合道路交通安全、畅通的要求和国家标准，并保持清晰、醒目、准确、完好。
　　第二十二条　根据本市道路停车泊位设置规划或者在不影响道路交通安全、畅通的情况下，公安机关交通管理部门可以在道路范围内确定道路停车泊位，并设置停车标志、标线。其他单位和个人不得设置、占用、撤销道路停车泊位。
　　第二十三条　开辟和调整公共汽车、电车和长途汽车、快轨、旅游汽车路线或者车站，应当征求公安机关交通管理部门意见，符合交通规划和安全、畅通的要求。
　　第二十四条　在道路上施工作业的单位，应当在批准的路段和时间内施工作业，并遵守下列规定：
　　（一）在作业区周围设置围挡，夜间应当在围挡上安装照明设备，在距来车方向不少于50米（夜间不少于100米）的地点设置诱导标志和反光的施工或者注意危险警告标志（设置交通标志、交通设施及施划交通标线的作业除外）；
　　（二）现场应当有专人手持警示标志，维护交通秩序；
　　（三）施工作业人员按照规定着反光服饰或者佩戴反光器具；横过车行道时，应当注意避让来往车辆，直行通过；
　　（四）施工作业完毕，应当修复损毁路面，并清除现场遗留物。
　　第二十五条 在道路上进行维修、养护等作业的机动车及人员，应当按照公安机关交通管理部门规定的时间作业，并遵守下列规定：
　　（一）车辆开启黄色标志灯或者危险报警闪光灯，不得逆向行驶；
　　（二）在车行道停车作业时，应当划出作业区并设置围挡，在距来车方向不少于30米（夜间不少于50米）的地点设置反光的施工或者注意危险警告标志；
　　（三）作业人员按照规定着反光服饰或者佩戴反光器具；横过车行道时，注意避让来往车辆，直行通过。
　　道路养护车辆作业时，在不影响过往车辆通行的前提下，其行驶路线不受道路标志、标线的限制，过往车辆和人员应注意避让。

第四章 道路通行规定

　　第一节　一般规定
　　第二十六条　机动车、非机动车实行右侧通行。
　　道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的，机动车、非机动车、行人实行分道通行。
没有划分机动车道、非机动车道、人行道的道路，机动车在道路中间通行，非机动车、行人应当　　靠道路右侧通行：从道路右侧边缘线算起，行人应当在路面宽度不超过1米的范围内通行，自行车、电动自行车应当在路面宽度不超过1.5米的范围内通行，人力三轮车、残疾人机动轮椅车应当在路面宽度不超过2.2米的范围内通行，畜力车应当在路面宽度不超过2.6米的范围内通行。
　　行人遇人行道有障碍无法正常通行需借用车行道或者在非机动车道、行人共用道内通行时，车辆应当注意避让行人。
　　第二十七条　机动车信号灯、非机动车信号灯绿灯闪烁时，表示绿灯将变为黄灯，驾驶人确认在黄灯显示时间内将车辆安全驶离路口的，可以进入路口；不能安全驶离路口的，不得进入路口。
　　人行横道信号灯绿灯闪烁时，表示绿灯将变为红灯，行人不得进入人行横道；已经进入的，可以继续通行。
　　第二十八条　在未设置非机动车信号灯和人行横道信号灯的路口，非机动车和行人应当按照机动车信号灯的表示通行。
　　第二十九条　车辆、行人遇有交通信号灯表示与交通禁令标志或者交通指示标志不一致时，应当遵守交通禁令标志或者交通指示标志；遇有禁行的交通信号灯表示与交通指示标志不一致时，应当遵守禁行的交通信号灯表示；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。
　　第二节　机动车通行规定
　　第三十条　机动车在道路上行驶不得超过（或低于）最高（最低）限速标志、标线标明的速度；在没有限速标志、标线的道路上，不得超过下列最高行驶速度：
　　（一）没有道路中心线的道路，城市道路为每小时30公里，公路为每小时40公里。
　　（二）同方向只有1条机动车道的道路，城市道路为每小时50公里，公路为每小时70公里；同方向有2条以上机动车道的道路，城市道路为每小时70公里，公路为每小时80公里。
　　（三） 城市快速路为每小时100公里。
电车、附载作业人员的货运汽车、危险货物运输车辆、全挂拖斗车、普通三轮摩托车, 在没有道路中心线的道路上行驶，执行第（一）项的规定；在同方向有1条以上机动车道的道路上行驶，城市道路为每小时40公里，公路为每小时50公里，城市快速路为每小时80公里（不含第五十二条规定不得进入城市快速路的机动车）。
　　低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、轻便摩托车，在任何道路上均为每小时30公里。
　　第三十一条　机动车应当按照下列规定分道通行：
　　（一）在同方向划有两条以上机动车道的道路上，大型客车、货运汽车、低速载货汽车、三轮汽车、摩托车、轻便摩托车、拖拉机、轮式自行机械车，在最右侧机动车道行驶；
　　（二）牵引故障机动车的机动车，在最右侧机动车道行驶；
　　（三）在同方向划有2条以上机动车道的道路上，实习期内的驾驶人驾驶机动车，不得在最左侧机动车道行驶。
　　第三十二条　在道路划设的公交专用车道内，在规定的时间内只准公交车通行；遇交通管制等特殊情况时，按照交通警察指挥或者交通标志指示，其他车辆可以借用公交专用车道行驶。
公交专用车道前方有障碍时，公交车可以临时借用相邻车道，超越障碍后应当驶回公交专用车道。
　　在未划设公交专用车道的道路上，同方向划有2条以上机动车道的，公交车不得在最左侧机动车道行驶。超越前方车辆时，只准借用相邻的一条机动车道，超越前方车辆后应当立即驶回原车道。
　　第三十三条　机动车变更车道不得影响其他车辆、行人的正常通行，并应当遵守下列规定：
　　（一）让所借车道内行驶的车辆或者行人先行；
　　（二）按顺序依次行驶，变换车道应提前50米开启转向灯，驶离停车地点时，应当提前5秒钟开启转向灯；
　　（三）不得1次连续变更2条以上机动车道；
　　（四）左右两侧车道的车辆向同一车道变更时，左侧车道的车辆让右侧车道的车辆先行。
　　第三十四条　机动车在有掉头标志、标线或者未设置禁止左转弯和掉头标志、标线的路口、路段掉头时，应当距掉头地点100米至50米驶入最左侧或者准予左转弯、掉头的车道，并不得妨碍行人和其他车辆正常通行。
　　第三十五条　机动车通过有交通信号灯控制的交叉路口，应当按照下列规定通行：
　　（一）在划有导向车道的路口，按所需行进方向驶入导向车道。
　　（二）进入环形路口，应当按照导向箭头所示方向行驶，准备进入环形路口的让已在路口内的先行。
　　（三）向左转弯时，靠路口中心点左侧转弯，转弯时应提前50米开启转向灯；两个路口之间不足50米时，驶离行进方向第一个路口时就应当开启转向灯。
　　（四）遇放行信号时，依次通过。
　　（五）遇停止信号时，依次停在停止线以外；没有停止线的，停在路口以外。
　　（六）向右转弯遇有同车道前车正在等候放行信号时，依次停车等候。
　　（七）在没有方向指示信号灯的交叉路口，转弯的车辆遇有放行车辆通行时应当在停止线以外停车避让，在确保不影响放行车辆的情况下可以通行；遇有放行行人通过人行横道时，应当停车让行；相对方向行驶的右转弯机动车让左转弯车辆先行。
　　（八）在有方向指示信号灯的交叉路口，放行同方向直行车辆时，左转弯的车辆应当进入左转待转区等待。
　　（九）Ｔ形路口右边无横道的直行车辆，没有放行交通信号时禁止通行。
　　第三十六条　机动车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，应当遵守下列规定：
　　（一）有停车让行交通标志、标线的，进入路口前应当停车2秒钟瞭望，在确认不妨碍另一方通行的情况下，方可进入路口；有减速让行交通标志、标线的，进入路口前应减速瞭望，在确认不妨碍另一方通行的情况下，方可进入路口。
　　（二）进入环形路口，应当按照导向箭头所示方向行驶，准备进入环形路口的让已在路口内的先行。
　　（三）向左转弯时，靠路口中心点左侧转弯，转弯时应当提前50米开启转向灯；两个路口之间不足50米时，驶离行进方向第一个路口时就应当开启转向灯。
　　（四）没有交通标志、标线的，在进入路口前停车2秒钟瞭望，右方道路有来车时，让右方道路的来车先行；遇有公共汽车、电车、校车的，让公共汽车、电车、校车先行。
　　（五）行进方向没有交通标志、标线的一方让行进方向有交通标志、标线的一方先行（有停车或者减速让行交通标志、标线的除外）；
　　（六）转弯的机动车让直行的车辆先行。
　　（七）相对方向行驶的右转弯的机动车让对向左转弯的机动车先行。
　　第三十七条　机动车行经交叉路口遇交通阻塞时，应当依次在路口以外停车等候。绿灯亮时进入路口的，应在5秒钟内驶离；无信号灯控制的路口，进入后应在5秒钟内驶离。
　　机动车在遇有前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，应当依次排队，不得从前方车辆两侧穿插或者超越行驶，不得在人行横道、网状线区域内停车等候。
　　机动车在车道减少的路口、路段，遇有前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶的，应当每车道一辆依次交替驶入车道减少后的路口、路段。
　　机动车行经公交车站，遇有进出站台的公交车，应当停车让行。
　　第三十八条　机动车在路灯开启以及进入隧道或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下行驶时，应当开启前照灯、示廓灯和后位灯，但同方向行驶的后车与前车近距离行驶时，不得使用远光灯。机动车雾天行驶应当开启雾灯和危险报警闪光灯。
　　第三十九条　悬挂外省市号牌的摩托车、轻便摩托车不得在中山区、西岗区、沙河口区和甘井子区、旅顺口区城市建成区道路上行驶。
　　第四十条　载客汽车除车身外部的行李架和内置的行李箱外，不得载货。载客汽车行李架载货，从车顶起高度不得超过0.5米，从地面起高度不得超过4米。
　　载货汽车运载超限不可解体的物品，影响交通安全的，应当按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线和速度行驶，在公路上运载超限不可解体物品的，应当依照公路法的规定执行。
　　第四十一条　驾驶机动车不得有穿拖鞋、赤脚、吸烟、使用移动电话、查阅信息及其他有碍安全驾驶的行为。
　　第四十二条　机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车、轻便摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。
　　摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人。
　　第四十三条　机动车在道路上发生故障或者发生交通事故，妨碍交通又难以移动的，应当按照规定开启危险报警闪光灯并在车后50米至100米处设置警告标志，夜间还应当同时开启示廓灯和后位灯，除抢救伤者、灭火等紧急情况外，驾驶人、乘车人应当迅速离开车辆和车行道。
　　第四十四条　牵引故障机动车应当遵守下列规定：
　　（一）被牵引的机动车除驾驶人外不得载人，不得拖带挂车；
　　（二）被牵引的机动车宽度不得大于牵引机动车的宽度；
　　（三）使用软连接牵引装置时，牵引车与被牵引车之间的距离应当大于4米小于10米，夜间软连接牵引装置上应设置反光标识物；
　　（四）对制动失效的被牵引车，应当使用硬连接牵引装置牵
引；
　　（五）牵引车和被牵引车均应当开启危险报警闪光灯；
　　（六）汽车吊车、轮式专用机械车和装载化学危险物品的机动车不得牵引车辆；
　　（七）摩托车不得牵引车辆或者被其他车辆牵引；
　　（八)转向或者照明、信号装置失效的故障机动车，应当使用专用清障车拖曳。
　　第四十五条　机动车试车应当遵守下列规定：
　　（一）按照规定悬挂公安机关交通管理部门核发的试车号牌；
　　（二）按照公安机关交通管理部门规定的时间、路线进行；
　　（三）不得搭乘与试车无关的人员或者载货；
　　（四）不得在道路上进行制动测试。
　　第四十六条　机动车停放应当遵守下列规定：
　　（一）在停车场或者交通标志、标线规定的道路停车泊位内停放，危险货物运输车辆必须在指定的停车区域停放；不得在车行道、人行道、人行横道、黄色网格禁停线、导流带、无障碍设施和其他妨碍交通的地点停放。
　　（二）在道路停车泊位内，依次按顺行方向停放，车身不得超出停车泊位。
　　（三）借道进出停车场或者道路停车泊位的，不得妨碍其他车辆或者行人通行。
　　（四）关闭电路，拉紧手制动器，锁好车门。
　　第四十七条　机动车在停车场以外未施划停车泊位的道路上临时停车，应当遵守下列规定：
　　（一）驾驶人不得离开机动车，停车时间不得超过60秒，妨碍交通时应当迅速驶离；
　　（二）按顺行方向，车身右侧距道路边缘不超过30厘米，夜间或者遇风、雨、雪、雾等低能见度气象条件时，应当开启示廓灯、后位灯；
　　（三）在设有出租汽车站点的路段，出租汽车在站点靠右侧路边顺序停车上下乘客；
　　（四）公交车驶入停靠站应当在停靠站一侧不超过50厘米单排靠边停车，不得待客、揽客和在停靠站以外地点上下乘客；
　　（五）不得影响无障碍设施（缘石坡路、盲道）的正常使用。
　　第三节　非机动车、行人和乘车人通行规定
　　第四十八条　驾驶自行车、电动自行车、三轮车在路段上横过机动车道，应当下车推行，有人行横道或者行人过街设施的，应当从人行横道或者行人过街设施通过；没有人行横道、行人过街设施或者不便使用行人过街设施的，在确认安全后直行通过。
因非机动车道被占用无法在本车道内行驶的非机动车，可以在受阻的路段借用相邻的机动车道行驶，并在驶过被占用路段后迅速驶回非机动车道。机动车遇此情况应当减速让行。
　　第四十九条　在道路上驾驶自行车、电动自行车、人力三轮车、残疾人机动轮椅车，应当遵守下列规定：
　　（一）驾驶自行车、人力三轮车必须年满12周岁；
　　（二）驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁；
　　（三）驾驶残疾人机动轮椅车不得饮酒，驾驶其他非机动车不得醉酒;
　　（四）非下肢残疾人不得驾驶残疾人机动轮椅车；
　　（五）非自行车、人力三轮车不得加装动力装置；
　　（六）不得在道路上学习驾驶非机动车；
　　（七）自行车、电动自行车、人力三轮车不准载人。
　　第五十条　行人横过机动车道，应当从人行横道或行人过街设施通过；城市道路没有行人过街设施或没有施划交通标线的，应当观察来往车辆的情况，确认安全后直行通过，不得在车辆临近时突然加速横穿或者中途倒退、折返。
　　第五十一条　乘坐机动车应当遵守下列规定：
　　（一）不得在机动车道上拦乘机动车；
　　（二）在机动车道上不得从机动车左侧上下车；
　　（三）开关车门不得妨碍其他车辆和行人通行；
　　（四）机动车行驶中，不得干扰驾驶，不得将身体任何部分伸出车外，不得跳车；
　　（五）乘坐两轮摩托车应当在后座正向骑坐；
　　（六）明知驾驶人无驾驶证、饮酒或者有其他交通违法行为
的，不得乘坐；
　　（七）乘坐货运机动车时，不得站立，不得坐在车厢栏板上；
　　（八）不得乘坐轻便摩托车。
　　第四节　高速公路的特别规定
　　第五十二条　行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及设计最高时速低于70公里的其他机动车（不含道路养护专用车辆和养护人员），不得进入高速公路（含城市快速路，下同）。
　　第五十三条　遇自然灾害、恶劣气象条件以及施工或者发生交通事故等严重影响交通安全的情形时，公安机关交通管理部门可以采取限制车速、调换车道、暂时中断通行、关闭高速公路等交通管制措施。采取交通管制措施时，应当设置交通标志或者发布公告。
　　第五十四条　机动车在高速公路上行驶，不得有下列行为：
　　（一）倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头或者在车道内停车；
　　（二）在匝道、加速车道或者减速车道上超车；
　　（三）骑、轧车行道分界线或者在路肩上行驶；
　　（四）非紧急情况时在应急车道行驶或者停车；
　　（五）试车或者学习驾驶机动车。
　　机动车在高速公路上发生事故或者故障难以移动时，应当持续开启危险报警闪光灯，并在事故或故障车来车方向150米以外设置警告标志，车上人员应当迅速转移到右侧路肩上或应急车道内，并且迅速报警。
　　第五十五条　在高速公路上行驶的两轮摩托车和载货汽车车厢不得载人。
　　客运汽车在高速公路行驶时，乘坐人数不得超过座位数，乘车人不得站立。
　　在高速公路上行驶的机动车辆，应当按照规定速度行驶。机动车在高速公路一个路段内实际行驶时间少于按最高限速行驶所需时间时的，视为超速。
　　第五十六条　在高速公路上施工，应当在批准的时间、地点、范围内进行，并在距离作业地点来车方向1000米、500米、300米、100米处分别设置警告标志牌，夜间设置红色示警灯(筒)，作业人员着安全标志服，戴安全标志帽，进出作业区时，避让行驶的车辆。

第五章 交通事故处理

　　第五十七条　当事人依法可以自行协商解决或者交通警察可以当场处理的交通事故，由公安机关交通管理部门公布。
　　第五十八条　有下列情形之一的，当事人应当保护现场并立即报警：
　　（一）造成人员伤亡的；
　　（二）机动车无号牌、无检验合格标志、无保险标志的；
　　（三）驾驶人无有效机动车驾驶证的；
　　（四）驾驶人饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品的；
　　（五）当事人不能自行移动车辆的；
　　（六）碰撞建筑物、公共设施或者其他设施的。
　　第五十九条　发生死亡3人以上的交通事故，公安机关交通管理部门应向市人民政府报告。
　　第六十条　公安机关交通管理部门或者交通警察接到交通事故报警，应当及时赶赴现场，对未造成人身伤亡，事实清楚，并且机动车可以移动的，应当在记录事故情况后责令当事人撤离现场，恢复交通。对拒不撤离现场的，予以强制撤离。
　　第六十一条　现场勘察完毕后，当事人应当按公安机关交通管理部门的要求及时将车辆移至不妨碍交通的地方，并清理现场。对拒不服从、无力实施或者遇有影响公众利益的情况，公安机关交通管理部门可以指定单位代为当事人将车辆移至不妨碍交通的地方，并清理现场，所需费用由当事人承担。当事人应当接收、保管从现场清理的物品。
　　故障车的清理适用前款的规定。
　　第六十二条　公安机关交通管理部门根据检验、鉴定的需要，可以收集交通事故车辆、嫌疑车辆、机动车驾驶证、机动车行驶证以及其他与交通事故有关的证据，并妥善保管，检验、鉴定后应当立即发还；根据调查交通事故逃逸的需要，可以查阅或者复制道路收费站、渡口以及其他有关单位记载过往车辆的信息资料，有关单位应当及时无偿提供。
　　第六十三条　公安机关交通管理部门经过调查后，应当根据当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。当事人有过错的，应当确定当事人有责任；当事人没有过错的，应当确定当事人无责任。
　　交通事故当事人的责任分为：全部责任、主要责任、同等责任、次要责任、无责任：
　　（一）一方当事人有过错，其他当事人无过错的，有过错的为全部责任，无过错的为无责任；
　　（二）两方以上的当事人均有过错的，作用以及过错大的为主要责任，作用以及过错相当的为同等责任，作用以及过错小的为次要责任；
　　（三）无法确定各方当事人有过错或者属于交通意外事故的，各方均为无责任；
　　（四）当事人逃逸，造成现场变动、证据灭失，公安机关交通管理部门无法查证交通事故事实的，逃逸的当事人为全部责任；当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，为全部责任；
　　（五）一方当事人故意造成交通事故的，其他方为无责任。
交通事故当事人的责任具体确定标准由市公安机关交通管理部门制定，并向社会公布。
　　第六十四条　肇事车辆未参加机动车第三者责任强制保险、抢救费用超过责任限额或者肇事后逃逸的，以及悬挂外省市号牌的机动车在我市肇事的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。
　　公安机关交通管理部门在未按国务院的规定建立道路交通事故社会救助基金前，可以根据交通事故当事人的行为，对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度和造成的损失
　　收取事故抵押金。当事人拒交抵押金的，可以扣留肇事车辆，交纳抵押金后立即发还车辆。
　　第六十五条　交通事故当事人对公安机关交通管理部门的交通事故认定书有异议的，按照《中华人民共和国人民警察法》和《公安机关信访工作规定》等规定处理。

第六章 事故预防与执法监督

　　第六十六条　市人民政府有关部门及县（市）区人民政府应当建立健全交通安全工作协调机制，将道路交通安全工作纳入安全生产考核，定期组织评价交通安全状况。对发生重特大交通事故负有责任的单位和人员，应当依法追究其行政责任。
　　第六十七条　机关、团体、企业、事业单位应当建立交通安全责任制和专职机动车驾驶人的培训、考核、档案管理制度，以及所属机动车的使用、保养、维修、检查制度。
专业运输单位的法定代表人或者负责人负责本单位道路交通安全工作，应配备专、兼职交通安全工作机构或人员，切实履行道路交通安全责任。
　　第六十八条　公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务，应当自觉接受社会和公民的监督。
　　任何单位和个人都有权对公安机关交通管理部门及其交通警察不严格执法以及违法违纪行为进行检举、控告，收到检举、控告的机关，应当依据职责及时进行查处。
　　第六十九条　公安机关交通管理部门应当建立执法质量考核评议、执法责任制和执法过错追究制度，防止和纠正道路交通安全执法中的错误或者不当行为。

第七章 法律责任

　　第七十条　有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处20元罚款：
　　（一）在有人行横道、过街设施或交通信号灯控制的路段内，不走人行横道、不使用过街设施或不遵守交通信号横过道路的；
　　（二）在车行道内行走、嬉闹的；
　　（三）乘坐机动车未按规定系安全带的；
　　（四）在机动车道上从机动车左侧上下车的；
　　（五）在道路上滑轮滑、玩滑板或者滑滑车的；
　　（六）在道路上驾驶多人自行车或独轮车的；
　　（七）在道路上放牧、放养家禽或者宠物的。
　　第七十一条　非机动车驾驶人、行人有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处30元罚款：
　　（一）违反登记制度的；
　　（二）违反行驶规定的；
　　（三）违反载物规定的；
　　（四）违反停放规定的；
　　（五）非机动车违反交通信号的；
　　（六）非机动车加装机械动力装置的；
　　（七）穿越高速公路或者城市快速路的；
　　（八）在道路上学习非机动车的；
　　（九）驾驭制动装置失效的畜力车的；
　　（十）使用未经驯服的牲畜驾车或者随车幼畜未拴系的；
　　（十一）驾驭畜力车横过道路时，驾驭人未下车牵引牲畜或者驾驭人离开车辆时未拴系牲畜的；
　　（十二）其他违反非机动车通行规定的行为（按本办法第七十二条规定应处50元罚款的除外）。
　　第七十二条　机动车驾驶人、非机动车驾驶人有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处50元罚款：
　　（一）违反灯光使用规定的；
　　（二）行经公交车站，遇有进出站台公交车辆不停车让行的；
　　（三）驾驶摩托车、轻便摩托车手离车把或者在车把上悬挂物品的；
　　（四）没有关好车门、车厢板行车的；
　　（五）在实习期内驾驶机动车未按规定粘贴或者悬挂统一式样的实习标志的；
　　（六）在同一方向划有2条以上机动车道的道路上，实习期内的驾驶人驾驶机动车在最左侧机动车道行驶的；
　　（七)非下肢残疾的人驾驶残疾机动轮椅车的。
　　第七十三条　机动车驾驶人有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处100元罚款：
　　（一）违反交通标志、标线的（按本办法第七十四条规定应处200元罚款的除外）；
　　（二）不按规定避让行人的；
　　（三）在不违反道路交通安全法律、法规规定的情况下，低于最低限速的；
　　（四）禁鸣路段鸣喇叭或者违反喇叭使用规定的；
　　（五）1次连续变更2条以上机动车道的；
　　（六）未按规定系安全带的；
　　（七）穿拖鞋、赤脚、吸烟、使用移动电话、查阅信息或者其他有碍安全驾驶的行为的；
　　（八）机动车载物遗洒、飘散载运物的；
　　（九）未在前窗指定位置粘贴机动车检验合格标志、保险标志的；
　　（十）重型、中型载货汽车及其挂车，厢式货车、拖拉机及其挂车车厢后部未喷涂字样端正、清晰、放大的牌号的；
　　（十一）大、中型公路客运机动车驾驶室两侧未喷涂额定乘员数和经营单位名称的；
　　（十二）驾驶的机动车未配备专用灭火器具和警告标志的；
　　（十三）机动车前后窗有妨碍驾驶视线和交通警察执法的文字、图案和物品（法律、行政法规规定的除外），粘贴镜面反光遮阳膜的；
　　（十四）拖拉机违反规定上道路行驶的。
　　第七十四条　机动车驾驶人有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处200元罚款：
　　（一）违反交通信号的；
　　（二）违反分道行驶规定的；
　　（三）逆行或者在禁行的时间、道路上行驶的；
　　（四）进入导向车道后，不按规定方向行驶或者变更车道的；
　　（五）行经交叉路口、铁路道口和遇有前方机动车排队等候或缓慢行驶时不按规定行车、停车的；
　　（六）未提前50米开启转向灯变换车道或争道抢行的；
　　（七）驶离停车地点时，未提前5秒钟开启转向灯的；
　　（八）跨越中心单、双实线行驶，左转弯、掉头或者骑、轧分道线、导流带行驶的；
　　（九）违反试车、倒车规定或者载物的长、宽、高违反装载要求的；
　　（十）违反机动车停放、临时停车规定,驾驶人不在现场或虽在现场经交通警察警告拒绝立即驶离的；
　　（十一）违反超车、让行、交替通行、专用车道使用规定的；
　　（十二）违反牵引或者拖带挂车规定的；
　　（十三）在高速公路上学习驾驶机动车或两轮摩托车在高速公路上载人的；
　　（十四）机动车在高速公路上发生故障或者交通事故，无法正常行驶，未使用救援车、清障车拖曳、牵引的；
　　（十五）驾驶或者乘坐两轮摩托车、轻便摩托车不戴安全头盔的；
　　（十六）摩托车后座乘坐不满12周岁的未成年人或者轻便摩托车载人的；
　　（十七）非公路客运车辆违反规定载货或载客超过额定数量的；
　　（十八）运载超限的不可解体物品，未按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶的；
　　（十九）涂改或者使用伪造的车辆通行标识的；
　　（二十） 悬挂外省市号牌的摩托车在中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区和旅顺口区城市建成区内的道路上行驶的；
　　（二十一） 上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌、未放置检验合格标志、保险标志或未随车携带行驶证、驾驶证的；
　　（二十二）遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌以及机动车号牌退色、残缺不全、字迹模糊，未到登记机关更换的；
　　（二十三） 应当每年进行身体检查的机动车驾驶人，驾驶机动车时未随身携带《身体条件证明》回执的；
　　（二十四）公路客运车辆载客超过额定乘员不足百分之二十的；
　　（二十五）货运机动车超过核定载质量不足百分之三十的；
　　（二十六）机动车行驶超过规定时速不足百分之五十的。
　　第七十五条　饮酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门暂扣2个月机动车驾驶证，并处300元罚款；饮酒后驾驶营运机动车的，暂扣3个月机动车驾驶证，并处500元罚款。
　　醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处15日以下拘留和暂扣5个月机动车驾驶证，并处1000元罚款；醉酒后驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处15日以下拘留和暂扣6个月机动车驾驶证，并处2000元罚款。
　　因醉酒驾驶机动车被吊销机动车驾驶证，重新取得后，由公安机关交通管理部门向道路运输管理机构通报，5年内不得驾驶营运机动车。
　　第七十六条　机动车驾驶人有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处500元罚款：
　　（一）公路客运车辆载客超过额定乘员百分之二十不足百分之五十的；
　　（二）货运机动车超过核定载质量百分之三十不足百分之五十的；
　　（三）发生交通事故，不立即撤离现场又不立即报警的或者拒不按交通警察要求撤离现场的。
　　第七十七条　机动车驾驶人有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处1000元罚款： 　　　　　　（一)持失效的驾驶证驾驶机动车的；
　　（二）驾驶与准驾车型不相符的机动车的；
　　（三）非武警、军队人员持武警、军队驾驶证驾驶地方号牌机动车或者持地方驾驶证驾驶武警、军队号牌机动车的；
　　（四）持境外机动车驾驶证驾驶机动车的；
　　（五）在一个记分周期内累计达到12分，继续驾驶机动车的；
　　（六）采取欺骗手段补、换机动车驾驶证的；
　　（七）驾驶转向器、制动器、灯光装置等机件不符合安全要求的机动车的；
　　（八）在实习期内驾驶公共汽车、营运客车或者正在执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车以及载有爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒或放射性危险物品的机动车的；
　　（九）公路客运车辆违反规定载货或载客超过额定乘员百分之五十不足1倍的；
　　（十）货运机动车违反规定载客或载货超过核定载质量百分之五十不足1倍的；
　　（十一）机动车行驶超过规定时速百分之五十不足1倍的；
　　（十二）故意逃避交通技术监控的。
　　第七十八条　机动车驾驶人有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处2000元罚款：
　　（一）非法安装警报器、标志灯具的；
　　（二）伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证的；
　　（三）使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的；
　　（四）公路客运车辆载客超过额定乘员1倍的；
　　（五）货运机动车超过核定载质量1倍的；
　　（六）涂改、损坏交通标志、标线或者交通设施的；
　　（七）发生交通事故，破坏、伪造现场，毁灭证据，尚不构成犯罪的。
　　第七十九条　机动车驾驶人有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处2000元罚款，并处吊销机动车驾驶证：
　　（一）将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的；
　　（二）机动车行驶超过规定时速1倍的；
　　（三）驾驶拼装的或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的。
　　第八十条　有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处2000元罚款，可以并处15日以下拘留：
　　（一）未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者被暂扣期间驾驶机动车的；
　　（二）强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的；
　　（三）违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的；
　　（四）故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的；
　　（五）非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的；
　　（六）造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的。
　　第八十一条　有下列情形之一的，公安机关交通管理部门可以收缴非法装置：
　　（一）非法安装警报器、标志灯具的；
　　（二）自行车、三轮车安装动力装置的；
　　（三）其他与注册登记项目不符且影响道路交通安全的装置的。
　　第八十二条　机动车驾驶人驾驶的机动车属于拼装的，公安机关交通管理部门除依法处罚外，予以收缴，强制报废；属于达到报废标准的，其所有人逾期不到公安机关交通管理部门办理注销登记的，公安机关交通管理部门除依法处罚外，可以采取公告该机动车登记证书、号牌、行驶证作废以及查扣车辆，暂停办理与该机动车所有人有关的机动车登记业务等办法予以强制报废。
　　第八十三条　以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记或者驾驶许可的，收缴机动车登记证书、号牌、行驶证或者机动车驾驶证，撤销机动车登记或者机动车驾驶许可；申请人在3年内不得申请机动车登记或者机动车驾驶许可。
　　第八十四条　机动车与非机动车驾驶人有下列行为之一，又无其他机动车驾驶人、非机动车驾驶人即时替代驾驶时，公安机关交通管理部门除依法给予处罚外，可以将其驾驶的车辆移至不妨碍交通的地点或有关部门指定的地点停放：
　　（一）不能出示本人有效驾驶证的；
　　（二）驾驶的机动车与驾驶证载明的准驾车型不符的；
　　（三）饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品、患有妨碍安全驾驶的疾病，或者过度疲劳仍继续驾驶的；
　　（四）学习驾驶人员没有教练人员随车指导单独驾驶的；
　　（五）醉酒驾驶电动自行车、残疾人机动轮椅车的。
　　第八十五条　违反机动车停放、临时停车规定，机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，公安机关交通管理部门及其交通警察可以将机动车拖移至不妨碍交通的地点或者指定的地点停放，停放的费用由当事人承担。
公安机关交通管理部门不得将车辆拖移至停车收费价格明显高于当地平均停车收费水平的停车场停放。
　　第八十六条　机动车驾驶人、非机动车驾驶人有下列行为之一的，公安机关交通管理部门除给予处罚外，可以扣留其驾驶的车辆；
　　（一）未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志或者未携带行驶证、机动车驾驶证上道路行驶的；
　　（二）伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的；
　　（三）未按照规定投保机动车第三者责任强制保险的；
　　（四）公路客运载客汽车超过额定乘员或者违反规定载货、载货汽车超过核定载质量或者违反规定载客的；
　　（五）非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的；
　　（六）具有被盗抢嫌疑的；
　　（七）经查询全国公安交通管理信息系统，上道路行驶的机动车、机动车驾驶人未注册登记或者未取得驾驶许可的；
　　（八）机动车属于拼装或已达到报废标准的。
　　第八十七条　机动车驾驶人有下列情形之一的，公安机关交通管理部门可以扣留机动车驾驶证：
　　（一）饮酒、醉酒后驾驶机动车的；
　　（二）机动车驾驶人将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的；
　　（三）机动车行驶超过规定时速百分之五十的；
　　（四）驾驶拼装或者已达到报废标准的机动车的；
　　（五）发生重大交通事故，构成犯罪的；
　　（六）在一个记分周期内累积记分达到12分的；
　　（七）有道路交通安全违法行为，超过3个月不缴纳罚款或连续2次逾期不缴纳罚款的。
　　第八十八条　违反本办法第二十二条规定的，由公安机关交通管理部门责令停止违法行为，恢复原状。
　　第八十九条　违反本办法第二十四条、第二十五条、第五十六条规定的，由公安机关交通管理部门责令立即改正、消除道路交通安全隐患；不能立即改正、消除道路交通安全隐患的，责令停止作业。
　　第九十条　违反本办法第六十七条规定，未建立道路交通安全责任制度的，由公安机关交通管理部门责令限期改正，属于非经营活动的，处1000元罚款；属于经营活动的，处5000元罚款。

第八章 附 则

　　第九十一条　本办法所称“饮酒” 是指驾驶人体内乙醇含量大于或者等于20ｍｇ／100ｍ1小于80ｍｇ／100ｍ1。
　　“醉酒”是指驾驶人体内乙醇含量大于或者等于80ｍｇ／100ｍ1。
　　“摩托车”是指无论采用何种驱动方式，其最高设计车速大于 50km/h，且若使用内燃机，其排量大于 50mL 的两轮或三轮车辆，包括两轮摩托车、边三轮摩托车和正三轮摩托车（边三轮摩托车和正三轮摩托车可合称为三轮摩托车）。
　　“轻便摩托车”是指无论采用何种驱动方式，其最高设计车速不大于 50km/h ，且若使用内燃机，其排量不大于 50mL 的两轮或三轮车辆，包括两轮轻便摩托车和三轮轻便摩托车，但不包括最高设计车速不大于20km/h的电驱动的两轮车辆。
　　“三轮汽车”（原“三轮农用运输车”）是指最高设计车速小于等于 50km/h 的，具有三个车轮的货车。
　　“低速载货货车”（原“四轮农用运输车”）是指最高设计车速小于70km/h的，具有四个车轮的货车。
　　第九十二条　本办法自2005年11月1日起施行。大连市人民政府1999年8月3日公布的《大连市道路交通管理处罚规定》（大政发[1999]80号）同时废止。



财政部


财政部关于印发《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》的通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理局（办公室）、新疆生产建设兵团
，国务院有关部委、直属机构：
为了进一步促进我国资产评估工作的发展，提高资产评估行业的执业水平，规范资产评估行为，完善资产评估工作程序和审核标准，我们制定了《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。并将执行中的有关问题及时报告我部。


总则
基本内容与格式一 资产评估报告书
一、概述
二、评估报告书封面及目录
三、评估报告书摘要
四、资产评估报告书正文
五、备查文件
六、评估报告书装订
基本内容与格式二 评估说明
一、撰写评估说明的基本要求
二、评估说明封面及目录
三、关于评估说明使用范围的声明
四、关于进行资产评估有关事项的说明
五、资产清查核实情况说明
六、评估依据的说明
七、各项资产及负债的评估技术说明
八、整体资产评估收益现值法评估验证说明
九、评估结论及其分析
基本内容与格式三 资产评估明细表
一、概述
二、资产评估明细表样表

总则
一、为进一步促进我国资产评估工作的发展，规范资产评估行为，完善资产评估工作程序，提高资产评估行业的执业水平，根据《国有资产评估管理办法》（国务院第91号令）以及国家其他有关法律、法规，制定本规定。
二、凡按现行资产评估管理有关规定进行资产评估的各类资产评估项目必须遵循本规定。
三、本规定所称的资产评估报告的基本内容和格式是指资产评估机构接受委托开展资产评估活动后，按照资产评估管理工作的要求，向财产评估主管机关和委托方出具的涉及该评估项目的评估过程、方法、结论、说明及各类备查文件等内容的资产评估报告的基本内容及编制格式；
评估机构在具体项目的操作中，其工作范围和深度并不限于本规定的要求。
四、本规定所称资产评估报告是由资产评估报告书正文、资产评估说明、资产评估明细表及相关附件构成。
五、资产评估机构进行资产评估活动时，应当遵循资产评估的一般原则和本规定的要求；具体项目不适用本规定的，可结合评估项目的实际情况增减相应的内容。
六、资产评估活动应充分体现评估机构的独立、客观、公正的宗旨，资产评估报告书的陈述不得带有任何诱导、恭维和推荐性的陈述，评估报告书正文不得出现评估机构的介绍性内容。
七、资产评估报告的数据一般均应当采用阿拉伯数字，资产评估报告应用中文撰写打印，如需出具外文评估报告，外文评估报告的内容和结果应与中文报告一致，并须在评估报告中注明以中文报告为准。
八、凡涉及资产评估报告基本内容与格式的有关规定与本规定相抵触的，以本规定为准。
九、本规定由财政部负责解释、修订，并从颁布之日起实施。

基本内容与格式一 资产评估报告书
一、概述
（一）进行资产评估必须按本规定撰写资产评估报告书，并作为资产评估机构提交委托方和提请财产评估主管机关确认批复的基本内容与格式。
（二）评估报告书包含的基本内容和格式：
1．评估报告书封面及目录；
2．评估报告书摘要；
3．评估报告书正文；
4．备查文件；
5．评估报告书装订。
二、评估报告书封面及目录
（一）评估报告封面须载明下列内容：
1．评估项目名称；
2．资产评估机构出具评估报告的编号（该编号需注明年度及报告书序号）；
3．资产评估机构全称；
4．评估报告提交日期；
5．评估报告封面可载明评估机构的服务商标（即图形标志）。
（二）评估报告的目录在评估报告书的封二上排印，包括每一章节的标题及相应的页码。
（三）评估报告须按评估报告书、评估说明、评估明细表分册装订（注明评估报告共包括几册），各分册扉页上分别打印该册目录。
三、评估报告书摘要
（一）评估机构应以较少的篇幅，将评估报告书中的关键内容摘要并刊印在评估报告书正文之前，以便使各有关方了解该评估报告书提供的主要信息，方便企业在注册等情况下的使用；
（二）“摘要”与资产评估报告书正文具有同等法律效力，并按评估报告的统一格式要求由注册资产评估师、评估机构法定代表人及评估机构等签字盖章并署明提交日期；
（三）“摘要”必须与评估报告书揭示的结果一致，不得有误导性内容，并应当采用下述文字提醒使用者阅读全文：“以上内容摘自资产评估报告书，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读资产评估报告书全文”。
四、资产评估报告书正文
（一）评估报告书正文应按照以下基本内容和格式撰写：
1．首部；
2．绪言；
3．委托方与资产占有方简介；
4．评估目的；
5．评估范围与对象；
6．评估基准日；
7．评估原则；
8．评估依据；
9．评估方法；
10．评估过程；
11．评估结论；
12．特别事项说明；
13．评估基准日期后重大事项；
14．评估报告法律效力；
15．评估报告提出日期；
16．尾部。
（二）首部
1．标题。标题应简练清晰，含有“××××（评估项目名称）资产评估报告书”字样，位置居中偏上；
2．报告书序号。报告书序号应符合公文的要求，包括评估机构特征字、公文种类特征字（例如：评报、评咨、评函，评估报告书正式报告应用“评报”，评估报告书预报告应用“评预报”）、年份、文件序号，例如：××评报字（1998）第18号，位置本行居中。
（三）绪言
应写明该评估报告委托方全称、受委托评估事项及评估工作整体情况，一般应采用包含下列内容的表达格式：
“××（评估机构）接受××××的委托，根据国家有关资产评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的资产评估方法，对为××××（评估目的）而涉及的全部资产和负债进行了评估工作。本所评估人员按照必要的评估程序对委托评估的资产和负债实施了实地查勘、市场调查与询证，对委估资产和负债在××××年××月××日所表现的市场价值作出了公允反映。现将资产评估情况及评估结果报告如下：”
（四）委托方与资产占有方简介
1．应较为详细地分别介绍委托方、资产占有方（两者合一的可作为资产占有方介绍）的情况，主要包括：
（1）名称、注册地址及主要经营场所地址、法定代表人、历史情况简介；
（2）企业资产、财务、经营状况，行业、地域的特点与地位，以及相关的国家产业政策。
2．须写明委托方和资产占有方之间的隶属关系或经济关系，如无隶属或经济关系，则写明发生评估的原因；
3．如资产占有方为多家企业，须逐一介绍。
（五）评估目的
1．应写明本次资产评估是为了满足委托方的何种需要，及其所对应的经济行为类型；
2．须简要、准确说明该经济行为的发生是否经过批准，如已获批准，则应写明已获得的相关经济行为批准文件，含批件名称、批准单位名称、确立日期及文号。
（六）评估范围和对象
1．须简要写明纳入评估范围的资产在评估前的账面金额及资产类型；
2．如纳入评估的资产为多家占有，应说明各自的份额及对应的主要资产类型；
3．须写明纳入评估范围的资产是否与委托评估及立项时确定的资产范围一致，如不一致则应说明原因。
（七）评估基准日
1．写明评估基准日的具体日期，式样为：本项目资产评估基准日是××××年××月××日；
2．写明确定评估基准日的理由或成立的条件；
3．须对确定评估基准日对评估结果影响程度作出明确揭示；
4．申明评估中所采用的价格是否是评估基准日的标准，如不是则说明原因；
5．评估基准日的确定应由评估机构根据经济行为的性质商委托方确立，并尽可能与评估目的实现日接近。
（八）评估原则
1．写明评估工作过程中遵循的各类原则；
2．写明本次资产评估遵循国家及行业规定的公认原则；
3．对于所遵循的特殊原则，应作适当阐述。
（九）评估依据
1．评估依据一般可划分为行为依据、法规依据、产权依据和取价依据等；
2．行为依据应包括进行资产评估的项目委托方的申请、股份企业董事会决议及资产评估立项批复等；
3．法规依据应包括资产评估的有关条法、文件及涉及资产评估的有关法律、法规等；
4．产权依据应包括评估资产的产权登记证书、土地使用权证、房屋产权证等；
5．取价依据应包括资产评估中直接或间接使用的、企业提供的财务会计经营方面的资料和评估机构收集的国家有关部门发布的统计资料和技术标准资料，以及评估机构收集的有关询价资料和参数资料等；
6．对评估项目中所采用的特殊依据应在本节内容中披露。
（十）评估方法
1．简要说明评估人员在评估过程中所选择并使用的评估方法；
2．简要说明选择评估方法的依据或原因；
3．如对某项资产评估采用一种以上的评估方法，应适当说明原因并说明该资产评估价值确定方法；
4．对于所选择的特殊评估方法，应适当介绍其原理与适用范围。
（十一）评估过程
1．评估过程应反映评估机构自接受评估项目委托起至提交评估报告的工作过程，包括接受委托、资产清查、评定结算、评估汇总、提交报告等过程；
2．接受委托中应明确反映接受项目委托、确定评估目的和评估对象及范围、选定评估基准日、拟定评估方案的过程；
3．资产清查中应反映指导资产占有方清查资产与收集准备资料、检查核实资产与验证资料的过程；
4．评定估算中应反映现场检测与鉴定、选择评估方法、收集市场信息、具体计算的过程，在该部分应针对评估方法反映评估过程的特点；
5．评估汇总中应反映评估结果汇总、评估结论分析、撰写说明与报告、内容复核的过程。
（十二）评估结论
1．评估结论应包括评估结果汇总表、评估后各资产占有方的份额和评估机构对评估结果发表的结论；
2．须使用表述性文字完整地叙述资产、负债、净资产的账面价值、调整后账面值、评估价值及其增减幅度，并含有“评估结论详细情况见评估明细表”的提示；
3．评估结果除文字表述外，评估报告中还须按统一规定的格式列表揭示评估结果（其格式见“基本内容与格式三资产评估明细表”）；
4．存在多家资产占有方的项目，应分别说明评估结果；
5．对于不纳入评估汇总表的评估结果，应单独列示；
6．评估机构如对所揭示的评估结果尚有疑义，则应对实际情况充分揭示并在评估报告中发表自己的看法，以提示资产评估报告使用者注意；
7．对评估中已查明的盘盈、盘亏、毁损、报废、资金挂账、呆坏账、无需支付的负债等原因造成的资产价值变化，评估结果中应作增减值处理，如因企业尚未报经政府有关部门批准而未对上述资产进行会计处理，评估机构应在评估报告中提示企业按现行规定程序报批后进行处理；
8．对不纳入评估结果的各类租赁资产，其评估结果应单独表述，并说明是否纳入评估结果汇总表。
（十三）特别事项说明
1．评估报告中陈述的特别事项是指在已确定评估结果的前提下，评估人员揭示在评估过程中已发现可能影响评估结论，但非评估人员执业水平和能力所能评定估算的有关事项；
2．提示评估报告使用者应注意特别事项对评估结论的影响；
3．揭示评估人员认为需要说明的其他问题。
（十四）评估报告评估基准日期后重大事项
1．揭示评估基准日之后发生的重要事项；
2．特别提示评估基准日的期后事项对评估结论的影响；
3．说明所揭示的期后事项系评估基准日至评估报告提出日期之间发生的重大事项；
4．说明发生在评估基准日期后不能直接使用评估结论的事项。
（十五）评估报告法律效力
1．具体写明评估报告成立的前提条件和假设条件；
2．写明评估报告的作用依照法律法规的有关规定发生法律效力；
3．写明评估结论的有效使用期限；
4．写明评估结论仅供委托方为评估目的使用和送交财产评估主管机关审查使用，申明评估报告书的使用权归委托方所有，未经委托方许可评估机构不得随意向他人提供或公开。
（十六）评估报告提出日期
1．写明评估报告提交委托方的具体时间；
2．评估报告原则上应在确定的评估基准日后3个月内提出。
（十七）尾部
1．写明出具评估报告的评估机构名称，并盖章；
2．写明评估机构法定代表人姓名并签名；
3．至少由两名注册资产评估师盖章并签名。
五、备查文件
资产评估报告书的附报文件至少包括如下基本内容：
1．有关经济行为文件；
2．资产评估立项批准文件；
3．被评估企业前3年会计报表（至少包括企业资产负债表、损益表）；
4．委托方与资产占有方营业执照复印件；
5．产权证明文件复印件；
6．委托方、资产占有方的承诺函；
7．资产评估人员和评估机构的承诺函；
8．资产评估机构资格证书复印件；
9．评估机构营业执照复印件；
10．参加本评估项目的人员名单及其资格证书复印件；
11．资产评估业务约定合同；
12．重要合同；
13．其他文件。
六、评估报告书装订
（一）评估报告必须按照统一格式进行打印和装订，评估报告的项目名称应在封面显著即居上中间位置。评估机构名称及报告提交日期应在封面下方居中位置打印，字体应依次变小。
（二）评估报告须用幅面209×295毫米规格的纸张（Ａ4纸规格）印刷，文中采用字体均应符合公文行文格式。
（三）评估报告应统一标注页码序号。
（四）评估机构应在评估报告书封底或其他适当位置注明评估机构名称、地址、联系电话、传真及邮政编码。

基本内容与格式二 评估说明
一、撰写评估说明的基本要求
（一）凡按现行资产评估管理有关规定必须进行资产评估的各类资产评估项目，应当按本基本内容与格式的要求撰写评估说明，其目的在于通过注册资产评估师和评估机构描述其评估程序、方法、依据、参数选取与计算过程，通过委托方、资产占有方充分揭示对资产评估行为和结果构成重大影响的事项等，说明评估操作符合相关法律、行政法规和行业规范的要求，在一定程度上证实评估结果的公允性，保护评估行为相关各方的合法利益。
（二）评估机构、注册资产评估师及委托方、资产占有方应保证其撰写或提供的构成评估说明各组成部分的内容真实完整，未作虚假陈述，也未遗漏重大事项。
（三）评估说明是资产评估报告申请审查确认材料的必备部分，评估说明中所揭示的内容应同评估报告所阐述的内容一致。
（四）评估说明是财产评估主管机关审查确认评估报告的重要文件，原则上评估说明不提交给其他有关当事人。
（五）评估说明包括以下基本内容和格式：
1．评估说明的封面及目录；
2．关于评估说明使用范围的声明；
3．关于进行资产评估有关事项的说明；
4．资产清查核实情况说明；
5．评估依据的说明；
6．各项资产及负债的评估技术说明；
7．整体资产评估收益现值法评估验证说明；
8．评估结论及其分析。
（六）本基本内容与格式，对某具体评估项目确实不适用的，可根据实际情况进行适当修改，增减相关内容。
二、评估说明封面及目录
（一）评估说明封面应载明下列内容：
1．×××（评估项目名称）资产评估说明；
2．评估报告书编号；
3．评估机构名称；
4．评估报告书提出时间；
5．评估说明如分册装订，应在封面上注明共几册此册为第几册。
（二）评估说明目录
1．目录应在封面的下一页排印，包括每一部分的标题和相应的起止页号，评估说明每一页页码标注应与目录相符；
2．评估说明中收录的备查文件或资料的复印件，须统一标注页码（原文件或资料的页码可以保留）。
三、关于评估说明使用范围的声明
声明应写明评估说明仅供财产评估主管机关、企业主管部门审查资产评估报告书和检查评估机构工作之用，非为法律、行政法规规定，材料的全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人，不得见诸于公开媒体。
四、关于进行资产评估有关事项的说明
（一）《关于进行资产评估有关事项的说明》由委托方与资产占有方共同撰写，并应由负责人签字，加盖公章，签署日期。它是财产评估主管机关审查批准企业进行资产评估和评估机构开展评估活动的必要资料依据。
（二）《关于进行资产评估有关事项的说明》由下列内容构成：
1．委托方与资产占有方概况；
2．关于评估目的的说明；
3．关于评估范围的说明；
4．关于评估基准日的说明；
5．可能影响评估工作的重大事项说明；
6．资产及负债清查情况的说明；
7．资料清单；
（三）委托方与资产占有方概况，应包括（但不限于）下列基本内容：
1．企业名称及简称、注册地址及总部地址、注册资本、法定代表人；
2．企业性质、企业历史沿革包括隶属关系的演变，股份企业设立重组情况或拟进行的重组情况；
3．经营业务范围及主要经营业绩；
4．近3年来企业的资产、财务、负债状况和经营业绩，已经审计或正在进行审计的，应说明注册会计师发表的意见；
5．主要产品品种、生产能力，近年实际生产量、销售量，主要市场及其市场占有率，本企业产品在同类产品市场的地位，主要原材料、能源供应情况，环境污染及治理情况；
6．形成企业主要生产能力的状况，正在或计划进行的投资项目简况；
7．执行的主要会计政策，生产经营是否存在国家政策、法规的限制或优惠，生产经营的优势分析、各种因素的风险。
（四）关于评估目的说明
1．说明评估目的及与评估目的对应经济行为的进展状况，评估目的实现后预计产生的影响；
2．已经获得有关部门批准的，应载明批件名称、批准日期及文号，并收录于评估说明附录的资料清单之中。
（五）关于评估范围的说明
1．说明需要委托评估机构进行评估的具体资产范围，明确载明需要评估的资产和负债的类型、账面金额及资产状况；
2．对于租赁或特许使用的资产以及没有会计记录的无形资产应特别说明；
3．如在评估目的实现前有不同的资产占有者，应列表载明各资产占用者待评估资产的类型、账面金额等。
（六）关于评估基准日的说明
1．明确所选取的评估基准日，评估基准日表述为：
××××年××月××日；
2．适当说明选取评估基准日的理由及其合理性，如评估基准日受特定的经济行为文件所约束，应载明该文件的名称、批准日期及文号。
（七）可能影响评估工作的重大事项说明
1．委托方和资产占有方有责任写明所有对评估结果产生重大影响的事项；
2．如委托评估的资产曾经进行过清产核资或资产评估，应说明曾经进行的评估情况和调账情况；
3．如存在影响生产经营活动和财务状况的重大合同、重大诉讼事项，应逐一介绍；
4．对存在的抵押、质押、担保及其它或有负债、或有资产应说明事项的性质、金额及与列入评估范围的资产和负债的关系。
（八）资产及负债清查情况的说明
资产委托方和占有方须应对本企业因进行资产评估而组织开展的资产及负债清查的情况和结果作出说明，主要应包括下列内容：
1．列入清查范围的资产及负债的种类、账面金额，产权状况，实物资产分布地点及特点；
2．清查工作的组织，时间计划、实施方案；
3．清查核实所采取的措施，待处理、待报废，高、精、尖设备和特殊建筑物以及毁损、变质存货检测、鉴定的情况；
4．清查中发现的盘盈、盘亏、毁损、报废、呆坏账、无需偿付的负债情况及其原因分析；
5．根据有关规定对发现问题进行账务调整的情况，并列示调整前后比较表。
（九）资料清单
列示资产委托方、资产占有方提供的资产评估资料名称，主要包括：
1．资产评估、清查登记表（由评估机构出具样式）；
2．资产与负债清查结果；
3．相关经济行为的批文；
4．会计报表；
5．产权证明文件；
6．重大合同、协议等；
7．生产经营统计资料；
8．其他与评估资产相关的资料。
五、资产清查核实情况说明
（一）本章主要说明评估机构对委托评估的企业所占有的资产（含应评估的相关负债）进行清查核实的情况，具体包括以下基本内容：
1．资产清查核实的内容；
2．实物资产的分布情况及特点；
3．影响资产清查的事项；
4．资产清查核实的过程与方法；
5．资产清查结论；
6．清查调整说明。
（二）资产清查核实的内容
写明评估人员对委托评估声明中确定的评估范围进行抽查复核，介绍进行资产清查的具体内容：资产类型、账面金额、形成及产权状况（含应评估的相关负债），实物资产应说明对其数量、品质、存放地点进行清查，并说明对可能影响资产评估的重大事项进行的了解。
（三）实物资产的分布情况及特点
简要说明待评估实物资产的分布情况、特点。对于影响生产经营的重大资产项目应指明地点及特征。
（四）影响资产清查的事项
简要说明可能影响资产查勘核实的有关事项，例如资产性能的限制、存放地点的限制、诉讼保全限制、技术性能的局限、涉及商业秘密和国家秘密等。对于不能直接清查资产，应说明原因及涉及的资产范围，并逐一列示。
（五）资产清查的过程与方法
1．说明资产清查的主要过程与使用的方法；
2．清查过程应反映清查工作的组织安排、时间计划、实施方案；
3．清查方法应反映对主要资产清查核实所采取的措施，对待修理、待报废、高、精、尖重要设备和特殊房屋建筑物进行检测的技术，对变质的存货进行鉴定的手段。
（六）资产清查结论
1．概括说明资产清查结论；
2．说明资产清查结果是否与账面记录存在差异，如存在差异，应说明差异相对程度与绝对程度，并说明差异的原因；
3．对于产权不清晰的资产应逐一列示，说明原因，并载明委托方与资产占有方的应承担的责任；
4．对于是否存在无形资产的情形应特别说明，包括是否折股或纳入投资范围的有关事项。
（七）清查调整说明
主要说明根据有关会计政策等规定应予以调整的处理，如有调整事项，应列示调整前后比较表。调整事项应说明已与资产占有方取得一致意见，对于双方有异议的事项，评估人员应具体说明调整的原因。
六、评估依据的说明
（一）主要说明进行评估工作中所遵循的具体行为依据、法规依据、产权依据和取价依据，主要包括如下基本内容：
1．主要法律法规；
2．经济行为文件；
3．重大合同协议、产权证明文件；
4．采用的取价标准；
5．参考资料及其他。
（二）主要法律法规
主要列示国家公布的与资产评估相关的主要法律、法规、规章、制度及国家政策。
（三）经济行为文件
本节主要说明实施经济行为所必须取得的有关部门批件。
（四）重大合同协议、产权证明文件
主要列示由委托方、资产占有方提供的与资产评估相关的重大合同、协议、产权证明文件。
（五）采用的取价标准
主要列示由评估人员所选取的确定资产评估价值的技术标准，包括国家各部委、地方政府及有关部门颁发的技术标准、规范文件。
（六）参考资料及其他
主要列示有评估人员所选取的确定资产评估价值的参考资料，包括经验数据资料、研究成果、统计资料、行业惯例及国际评估惯例等，以及评估人员认为需要列示的其他评估依据。
七、各项资产及负债的评估技术说明
（一）基本要求
1．评估技术说明主要是对各项资产及负债进行评定估算和估价过程的详细说明，具体反映评估中选定的评估方法和采用的技术思路及实施的评估工作。评估技术说明应按评估项目涉及的会计科目分类逐一撰写，应至少含有以下基本内容：
（1）委估资产及负债的账面情况，包括账面金额、发生日期等；
（2）委估资产及负债的主要业务内容，适当介绍二级明细科目，甚至三级明细科目资产内容；对清查中发现的账外资产应分别单独列示；
（3）评估实施的工作，即评估过程中做了哪些工作；
（4）评估价值确定的方法、依据、计算过程；
（5）涉及的计算公式；
（6）涉及的评估价值构成等式；
（7）评估值与调整后账面值的差异及其原因；
（8）评估举例，举例应选择典型的、价值量大的资产，应有详细的评估过程，推导评估结论的每一参数都应说明来源或依据；
（9）外币资金折算为人民币时，所选取的汇率；
（10）对于选用特殊方法进行评估，应详细介绍选用该方法的原因及其科学性、合理性。
2．评估技术说明可以根据项目具体情况适当分类，但采用成本加和法评估整体资产至少应分为流动资产、长期投资、机器设备、房屋建筑物、在建工程、土地使用权、无形资产、其它资产、流动负债、长期负债和租金标准与使用费标准等。评估项目中不存在该类评估对象的除外。
（二）流动资产评估说明
1．流动资产评估说明应以货币资金、应收票据、应收账款、应收股利、应收利息、预付账款和其他应收款、短期投资、待摊费用和递延资产、存货等分别撰写；评估过程或方法相同的可以适当组合、分类，如产成品、在用低值易耗品可以不并入存货，而单独予以说明。
2．在分类说明流动资产评估方法前，应按会计科目列示账面值并适当汇总，保证与资产负债表相对应。
3．各备抵账户账面余额包括短期投资跌价准备、坏账准备、存货跌价准备、长期投资减值准备应按零值计算，且予以专项说明。
4．货币资金的评估说明。
（1）货币资金一般应包括现金、银行存款及其他货币资金；
（2）现金存放地点、盘点方式和过程；
（3）对银行存款应说明是否查阅了银行对账单、银行余额调节表，对数量较大的银行账户函证情况及不符情况下的处理方式；
（4）如存在未达账项，应说明未达账项是否影响净资产，影响如何；
（5）其他货币资金的存在形式、形成原因。
5．应收票据的评估说明。
（1）说明应收票据的种类、变现能力、信用程度；
（2）说明已查阅票据凭证及查阅结果；
（3）对于在评估现场工作日已变现的应收票据数额作说明；
（4）对可能坏账的应收票据，应说明原因及如何确定评估值的；
（5）已坏账的应收票据，应说明原因，并说明所取得证据。
6．应收账款、应收股利、应收利息、预付账款和其他应收款的评估。
（1）说明是否分析了发生时间、原因，是否对收回的可能性进行了判断，并写明分析结果；
（2）说明清查核实的具体方法及核实结果；
（3）对可能坏账的项目，应说明原因及如何确定评估值的；
（4）对已坏账的项目，应说明原因及取得的证据。
7．短期投资的评估。
（1）说明投资种类、变现能力；
（2）上市的有价证券应列示评估基准日的收盘价、持有量及评估计算过程；
（3）非上市的有价证券应列示票面利息率或约定利息率及评估计算过程。
8．待摊费用和递延资产的评估。
（1）递延资产包括开办费、长期待摊费用；
（2）说明待摊费用和递延资产的原始发生额、摊销期、所形成的资产或权利是否已在其他类型资产中反映，如反映，应说明不另计评估值；
（3）应结合待摊费用和递延资产的具体内容说明是否存在尚存的资产或权利，如存在，应指明受益期、受益额。
9．存货的评估。
（1）应分别按库存商品、产成品、在产品与半成品、主要材料与辅助材料、包装物（库存物资）、委托加工材料、在库低值易耗品、在用低值易耗品、委托代销商品、受托代销商品进行说明；
（2）外购存货说明账面价值构成，分析价值构成的合理性，并载明已查询市场价格；
（3）自制存货说明销售成本率、销售费用率及相关的税费额或比率的确定方法与数额；
（4）自制存货的适销程度应说明，并列举依据，如：市场占有率、存货周转率、市场信誉度等因素；
（5）在用的存货应具体说明如何确定成新率；
（6）对于存在失效、变质、残损、无用的存货，应说明对其价值的影响程度，需要技术鉴定的，应说明鉴定方法及鉴定结论；
（7）委托代销商品、受托代销商品应当说明代销费用的结算方式，并结合代销费用的结算方式选择适当的评估方法。
（三）长期投资的评估
1．说明长期投资的种类、形成原因及对企业自身经营状况的影响；
2．对于有特殊约定的长期投资，应详细说明约定的内容，并简要介绍对投资人权益的影响；
3．对于上市的证券，应说明已查询评估基准日的收盘价以及证券市场指数；
4．对于非上市的证券，应说明已查明票面利率或约定的利率；对于非上市的证券，如存在可预计的收益，应说明已按收益现值法评估；
5．对于控股的长期投资，应写明投资比例，并说明已对被投资企业进行整体资产评估（类似单独的项目进行说明）；
6．对于非控股的其它投资，应简要介绍投资背景、被投资单位的概况，在不能对被投资企业进行整体资产评估情况且不存在资产状况瑕疵情况下（说明原因），对于被投资单位资产变化较大（账面净资产超过注册资本15％以上的变化或固定资产初始投入项目内容或数量已变化15％以上）或投资超过3年，一般应说明是否已获得被评估单位提供的审计后会计报表。
（四）机器设备的评估
1．应总体介绍机器设备的特点、购置日期、类别、工艺流程、技术水平状况、日常管理制度；
2．应说明评估原值的构成及其来源与依据；
3．应说明设备成新状况，或增值贬值因素，并介绍进行量化的方法及依据；对于待修理设备，应说明修复的可能性及预计费用；
4．对于精密、大型、高价的设备，应说明已进行技术检测，并介绍检测情况；
5．对于报废的设备，应特别提示，并说明检测的状况及继续使用的可能性；
6．对于能够用于独立经营并可单独计算获利的机器设备，一般应说明其收益状况及收益额；
7．大型或重型设备的建筑基础，按房屋建筑物的评估要求进行；
8．举例说明应选择金额大、技术典型的设备；
9．举例设备应包括进口设备、国产设备、专用设备，国产设备应包括一般生产设备（机器）、运输设备、电子设备等不同类型，如有自制设备，应予以举例说明。
（五）房屋建筑物的评估
1．总体介绍房屋建筑物的类型、建造日期、面积及特点、日常管理状况；
2．应具体说明评估对象原值的构成；
3．应说明房屋建筑物成新状况，或增贬值因素，并介绍进行量化的方法及依据；
4．对于待修理房屋建筑物，应说明修复的可能性及费用；
5．对于复杂、大型、独特、高价的房屋建筑物，应说明已进行现场查勘，并介绍查勘情况；
6．对于国家强制报废房屋建筑物，应特别提示，并说明查勘的状况及继续使用的可能性；
7．对于能够用于独立经营并可单独计算获利的房屋建筑物，一般应说明其收益状况及收益额；
8．应选择金额大、典型的房屋建筑物举例说明；
9．房屋建筑物中含附属设备的，应按设备评估的要求进行说明；
10．如列举参照物（比较案例），应全面介绍比较因素；
11．举例房屋建筑物应包括各种结构，对于构筑物也应举例说明。
（六）工程物资的评估
1．应当说明工程物资应用的工程项目；
2．工程物资评估说明的其他要求参照有关存货评估说明的格式与内容。
（七）在建工程的评估
1．总体介绍在建工程的项目内容、开工日期、预计完工日期及对企业生产经营的影响；
2．在建工程的评估说明参照房屋建筑物、机器设备的评估说明要求；
3．应说明在建工程账面价值的明细构成，并分析其合理性；
4．应说明在建工程的形象进度、已支付工程款情况，并详细说明对评估价值的影响。
（八）土地使用权及资源性资产的评估
1．介绍土地的一般因素、个别因素、区域因素，包括：行政、经济、社会、位置、面积、价格、用途、级别、使用期限、交易日期、交易情况、容积率、地块形状、临街情况、地形地貌、地质状况、基础设施、交通状况、环境质量、区域规划、周边产业状况；
2．说明土地使用权评估价值的构成，详细说明费用确定的依据，并反映影响因素；
3．如列举参照物（比较案例），应全面介绍比较因素；
4．资源性资产的评估按国务院有关部门的规定进行。
（九）其他无形资产的评估
1．其他无形资产包括商标、专有技术、专利技术、软件、商誉、特许经营权等；
2．介绍无形资产的种类、名称、形成过程、发生费用状况、存在形式、存在期限以及有关权属的具体内容；
3．从法律、经济、技术及获利能力等角度分析说明所申报的无形资产是否存在，需法定年检的，须提供已通过年检的证明；
4．具体说明无形资产特征、获利能力、获利期限；
5．已实际应用的无形资产，应说明其应用、效益状况；
6．具体说明对未来收益预测的依据，如市场调查结论、订单合同、政府推广文件等；
7．对于所选择的评估方法，应适当说明选择原因；
8．反映法律法规、宏观经济环境、技术进步、行业发展状况、企业经营管理、产品更新换代、市场销售等因素对其价值影响。
（十）负债评估说明
1．短期借款、长期借款的评估。
（1）介绍借款的种类、发生日期、放贷银行名称、还款期限、贷款利率；
（2）写明根据清查核实情况确定其真实性、完整性；
（3）写明借款条件对企业资产状况及价值的影响及影响程度；
（4）应说明利息支付情况，并分析利息支付情况对评估值的影响。
2．应付票据的评估。
（1）介绍应付票据的种类、发生日期、偿还日期；
（2）写明根据清查核实情况确定其真实性、完整性；
（3）对于带息票据，应说明利息率及支付情况，并表示已考虑利息支付对评估值的影响；
（4）写明逾期未付票据的原因，并表示是否已查明确实存在债权人。
3．应付账款、预收账款和其它应付款的评估。
（1）简要介绍应付账款、预收账款和其它应付款发生日期、形成原因；
（2）写明已根据清查核实情况查明其真实性、完整性；
（3）说明已考虑了未达账项对企业负债的影响；
（4）对于预提性质的其它应付款参照预提费用评估的说明要求。
4．预提费用的评估。
（1）介绍预提费用的明细内容、计提依据；
（2）对于长期未转销的预提费用，应说明原因，并说明已查证存在债权人；
（3）说明已查明预提费用系应付未付的费用；
（4）对于非实际负担的项目，应逐一说明。
5．应交税金、其它应交款的评估。
（1）介绍应交税金、其它应交款的具体内容；
（2）介绍被评估单位相关的税费政策，特别提示被评估单位所享有的优惠政策；
（3）对于长期未缴的款项，应说明原因。
6．应付工资、应付福利费的评估。
（1）简要介绍应付工资、应付福利费的具体内容；
（2）简要介绍被评估单位相关的工资福利政策；
（3）说明已对工资、福利费的计提、发放或使用进行了核实。
7．应付利润（应付股利）的评估。
（1）简要介绍被评估单位利润（股利）分配政策；
（2）说明已对应付利润（应付股利）按合同、协议进行了清查核实；
（3）对于长期未付的利润（股利），应说明原因，并说明已考虑可能需要支付逾期利息对企业负债增加的因素。
8．住房周转金的评估。
（1）介绍被评估单位住房周转金的形成途径和用途；
（2）说明已对被评估单位住房周转金的形成、使用进行了清查与核实；
（3）对于评估基准日住房周转金为借方的余额且数额较大，应适当说明原因。
八、整体资产评估收益现值法评估验证说明
（一）整体资产评估时用收益现值法验证的评估说明，对于不同的经营实体应分别说明，并包括如下基本内容：
1．收益现值法的应用简介；
2．企业的生产经营业绩；
3．企业的经营优势；
4．企业的经营计划；
5．企业的各项财务指标；
6．评估依据；
7．企业营业收入预测；
8．企业成本费用预测；
9．企业长期投资收益预测；
10．折现率的选取；
11．评估值的计算过程；
12．评估结论。
（二）收益现值法的应用简介
1．主要介绍本评估项目收益现值法应用的技术思路及其适用的前提条件；
2．写明收益现值法评估的验证作用，如不仅仅起验证作用时，应说明选取该方法直接确定资产评估值的科学性、合理性；
3．列示收益现值法的计算公式，并对公式中涉及的参数进行解释与说明；
4．对于不是常用的收益现值法评估公式，应详细说明评估公式的形成过程与理论依据。
（三）企业的生产经营业绩与企业的经营优势
1．主要写明企业生产经营的历史情况，并反映企业生产经营的特点、反映企业在行业中的地位与优势，同时要说明有关国家产业政策的支持程度，包括国家税收、信贷、资源、用工等方面的优惠政策；
2．企业在行业中的地位与优势要通过系列经济指标说明及比较来反映；
3．一般应列表反映企业前若干年（一般至少3年）的历史经营情况，包括收入、费用、投资收益、税金及利润；
4．对于受国家有关规定约束或禁止的情况应予以揭示；
5．对于企业关联交易应作适当说明。
（四）企业的经营计划
本节主要介绍企业在生产经营方面的年度计划、中长期计划以及经营策略，特别说明企业的产品更新与开发计划、销售计划、成本控制计划、资金筹措计划、投资计划。
（五）企业的各项财务指标
1．本节主要介绍企业的各项财务指标，以此说明企业的财务状况，财务指标主要包括偿债能力指标、营运能力指标、盈利能力指标；
2．偿债能力指标至少含有资产负债率、流动比率、速动比率；
3．营运能力指标至少含有应收账款周转率、存货周转率；
4．盈利能力指标至少含有销售利润率、净资产利润率、成本费用利润率。
（六）评估依据
本节基本内容与格式参见本规定“基本内容与格式二之六”。
（七）企业营业收入预测
1．分析企业历史营业收入的构成及变化趋势；
2．分析企业产品的销售量、价格的变化趋势；
3．分析变化趋势时应说明依据和原因；
4．营业收入的预测时应说明方法，并应与被评估资产范围配比。
（八）企业成本费用预测
1．分析企业历史成本费用的构成及变化趋势；
2．分析变化趋势时应说明依据和原因；
3．成本费用的预测应说明方法，并应与被评估资产范围配比；
4．对于可能发生的土地使用权、商标、专利技术等租赁费应特别提示说明。
（九）企业长期投资收益预测
1．分析企业长期投资收益的构成及变化趋势；
2．长期投资收益应按投资项目分别说明；
3．分析变化趋势时应说明依据和原因。
（十）折现率的选取
1．应说明折现率的组成内容，对每一组成内容说明确定方法和依据；
2．折现率的选取一般应考虑社会平均报酬率、行业报酬率、经营风险、财务风险、行业风险；
3．折现率的选取应与预期收益相配比。
（十一）评估值的计算过程
1．列示评估值计算的公式和计算过程；
2．列表说明公式中的各个参数值；
3．收益现值法评估值确定一般应至少预测五年，对于未来年度收益有特殊变化的应考虑并说明；
4．计算公式中的各项参数应配比。
（十二）评估结论
1．本节主要概括说明运用收益现值法验证评估的评估结果，说明评估结果对应的资产范围；
2．分析评估结果的科学性、可行性、合理性及存在问题；

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