河北省唐山市人民政府


唐山市人民政府令

第5号



　　《唐山市国家机关罚没和暂扣财物管理实施办法》已经2004年12月3日市政府第23次常务会议通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长：张耀华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二00四年十二月十六日

唐山市国家机关罚没和暂扣财物管理实施办法




　　第一条　为加强罚没和暂扣财物管理，减少国有资产损失，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《河北省罚没财物管理暂行办法》等有关规定，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本市各级审判机关、检察机关、行政机关和法律法规授权的具有执罚资格的组织以及行政机关依法委托的执罚组织（以下统称执罚机关）罚没、暂扣财物的管理。法律法规对罚没、暂扣财物管理另有规定的，从其规定。


　　第三条　本办法所称罚没财物，是指执罚机关依法决定处罚的资金和实物。本办法所称暂扣财物，是指执罚机关依法扣押、查封的资金或实物。


　　第四条　罚没、暂扣财物按照财政管理体制实行统一管理。市财政部门负责市本级执罚机关罚没、暂扣财物的管理工作，其下设的收费管理机构具体负责罚没、暂扣财物的接收、保管和变价处理工作。县（市）区财政部门负责各县（市）区本级执罚机关罚没、暂扣财物的管理工作。各级财政部门及其收费管理机构根据工作需要，有权查阅与罚没、暂扣财物有关的案卷，查阅人员负有保密的义务。


　　第五条　对罚没、暂扣财物，任何单位和个人不得占用、调换或擅自处理。没收物资的变价收入，应当及时足额上缴财政，不得截留、坐支。


　　第六条　行政执罚机关应当按照行政隶属关系到同级政府法制机构和财政部门办理罚没许可证。行政执罚机关办理罚没许可证，应当向政府法制机构和财政部门提出书面申请，并附法律、法规、规章依据。罚没许可证实行年度检验制度，政府法制机构和财政部门应当将年度检验情况，通过新闻媒体在本行政区域内公告。


　　第七条　执罚机关应当建立健全罚没、暂扣财物登记制度，做好各种罚没、暂扣财物专用票据的购领、审验、核销及没收物资变价款的解缴工作。


　　第八条　执罚机关实施处罚，应当依法向当事人出具处罚文书及统一制发的罚没财物专用票据。执罚机关暂扣财物，应当向当事人开具暂扣财物专用票据，并在十日内报收费管理机构备案。


　　第九条　罚没、暂扣财物专用票据，由执罚机关到同级收费管理机构领取，驻唐中央、省属执罚机关到市收费管理机构领取。


　　第十条　罚没财物实行罚缴、罚管分离制度。
　　（一）执罚机关依法所处的罚款（金）以及依法没收的违法所得，由被处罚单位（或个人）直接缴入财政部门或收费管理机构指定的银行帐户。
　　（二）执罚机关依法暂扣的资金，应缴入财政部门指定的银行帐户。
　　（三）执罚机关依法没收的物资，应在作出没收决定后十五日内，移交收费管理机构。前款事项法律、法规及本办法另有规定的除外。


　　第十一条　执罚机关移交罚没物资，应填写罚没物资移交清单。收费管理机构接收罚没物资，应当向执罚机关出具罚没物资移交凭证，并指定专门存放地点。


　　第十二条　下列没收物资由执罚机关登记造册，经同级收费管理机构审定后，分别由有关部门依法予以变现、销毁或责成专业单位回收、收藏：
　　（一）金银（不包括用金银制造的首饰和工艺品等制品）、烟草、酒类产品和食盐，分别由人民银行和烟草专卖、酒类监管、盐务盐政等有关部门处理；
　　（二）爆炸、剧毒、易燃等危险物品和枪支弹药、管制刀具以及毒品、淫秽物品、赌具，由公安机关处理；
　　（三）放射性危险物品由环境保护部门处理；
　　（四）盗版光盘、盗版电影拷贝和其他非法出版物，由文化（新闻出版）部门会同公安机关处理；
　　（五）药品和医疗器械，由药品监督管理部门处理；
　　（六）禁止买卖的文物（包括古脊椎动物化石和古人类化石），由文化部门处理；
　　（七）国家和省级重点保护动植物，由野生动植物主管部门处理；
　　（八）动物、动物产品，由动物防疫监督部门处理。前款物资变现收入应当全部上缴财政。


　　第十三条　依法没收的鲜活物品和其他易腐烂、变质的物品，执罚机关应当依法及时处理或者委托指定机构处理，变价所得直接缴入收费管理机构指定的银行帐户，并将处理情况报收费管理机构备案。


　　第十四条　暂扣物资时间超过九十日且原始购买单价在500元以上或原始单价虽不足500元，但暂扣物资总额累计达5000元的，执罚机关应当在超过规定时限的十五日内，到同级收费管理机构办理登记、移交手续。因特殊情况需要延长的，执罚机关应当报同级收费管理机构批准。


　　第十五条　凡需随案移交的暂扣物资，接收机关应当向移交机关出具暂扣物资移交凭证。同时，移交机关应当填写暂扣物资移交清单，并在十日内报收费管理机构备案。


　　第十六条　暂扣物资依法应予没收的，执罚机关应向当事人出具罚没物资专用票据，同时收回原出具的暂扣物资专用票据，并填写罚没物资登记表，于十日内报收费管理机构。


　　第十七条　暂扣资金依法应予以没收的，执罚机关应当向当事人收回暂扣款收据，同时开具罚没财物统一收据，由收费管理机构缴入国库。


　　第十八条　执罚机关移交收费管理机构的罚没物资，经有法定资格的中介服务机构评估作价后，由收费管理机构公开变价处理或者由其委托拍卖机构公开拍卖。


　　第十九条　公开变价处理和拍卖罚没物资时，收费管理机构或执罚机关应当向购买人出具统一制发的罚没物资处理交易凭证。


　　第二十条　收费管理机构公开变价处理或者委托拍卖机构拍卖没收物资所得的价款，应当自变价处理或者拍卖之日起十五日内，上缴国库。执罚机关没收物资的变价所得应当直接缴入收费管理机构指定的银行帐户。收费管理机构应自执罚机关上缴之日起十五日内，将资金全额上缴国库。


　　第二十一条　因执罚机关的处罚决定或暂扣决定错误，原没收、暂扣物资应当返还当事人的，依照下列规定办理：
　　（一）原物资尚未处理且由执罚机关保管的，由执罚机关退还原物；
　　（二）原物资已经移交收费管理机构且尚未处理的，由作出处罚决定或者判决的机关提出申请，报收费管理机构核实后，由收费管理机构退还原物；
　　（三）原物资已经处理但所得价款尚未上缴国库的，应及时将所得价款上缴国库，并由作出处罚决定或者判决的机关提出申请，经收费管理机构审核同意后，由财政部门办理退库。
　　（四）原物资已经处理且所得价款已上缴国库的，由作出处罚决定或者判决的机关提出申请，经收费管理机构审核同意后，由财政部门办理退库。


　　第二十二条　因执罚机关处罚决定或暂扣决定错误，原罚没、暂扣资金依法应当退还当事人的，由执罚机关收回开具的罚没、暂扣款收据，并负责到收费管理机构办理退款手续。


　　第二十三条　收费管理机构和执罚机关应当建立健全罚没财物的交接、验收、登记、保管、对帐和报表等项制度，接受财政、审计和行政监察等部门的监督。执罚机关应当在每季度终了后五日内向同级收费管理机构报送罚没（暂扣）物资统计表，各县（市）、区收费管理机构应在每季度终了后十日内向市收费管理机构报送罚没（暂扣）物资统计表。


　　第二十四条　收费管理机构和执罚机关在罚没物资收缴、处理过程中发生的运输、保管、维修、宣传、估价鉴定和对举报人员奖励等费用，从没收物资变价收入中列支；执行罚没财物公务所需经费，编入部门支出预算。


　　第二十五条　违反本办法第五条规定的，由县级以上财政部门依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》和《国务院违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理行政处分暂行规定》，追究单位主管人员和直接责任人员的行政责任；情节严重构成犯罪的，依法移送司法机关处理。


　　第二十六条　违反本办法第六条第一款规定未办理罚没许可证而实施行政处罚的，由同级人民政府法制机构责令其退回罚没财物，并视情节轻重，建议监察机关对责任人给予行政处分。


　　第二十七条　违反本办法第七条规定的，由同级人民政府法制机构和财政部门给予通报批评；情节严重的，建议上级行政主管部门或者监察机关对其主要负责人给予行政处分。


　　第二十八条　违反本办法第八条、第十条、第十一条、第十三条规定的，由同级人民政府法制机构和财政部门给予通报批评；情节严重的，依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》和《国务院违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理行政处分暂行规定》，追究单位主管人员和直接责任人员的行政责任。


　　第二十九条　违反本办法第二十条第二款规定的，由同级财政部门依照《国务院违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》，追究单位主管人员和直接责任人的行政责任。


　　第三十条　收费管理机构或者执罚机关因擅自使用、保管不善，造成罚没物资或者暂扣物资毁损的，应当依法予以赔偿；造成重大损失的，追究单位主管人员和直接责任人的行政责任。


　　第三十一条　收费管理机构应当设立公开举报电话，并鼓励单位和个人对执罚机关的罚没财物行为进行监督。对举报属实的，给予一定奖励。


　　第三十二条　本办法自2005年2月1日起施行。


湖北省武汉市人民政府


武汉市经济适用住房管理办法
第191号



　　《武汉市经济适用住房管理办法》已经2008年8月25日市人民政府第45次常务会议审议通过，现予公布，自2008年11月1日起施行。
市长　　阮成发
二00八年九月十二日

武汉市经济适用住房管理办法


　　第一章　总则
　　第一条　为改进和规范经济适用住房管理制度，保护当事人合法权益，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）和建设部等七部委制发的《经济适用住房管理办法》等文件规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称经济适用住房，是指政府提供优惠政策，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
　　本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指家庭收入、住房状况等符合市人民政府规定条件的家庭。
　　第三条　本办法适用于本市江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区和武汉东湖新技术产业开发区、武汉经济技术开发区（武汉出口加工区）、东湖生态旅游风景区范围内经济适用住房的建设、供应、使用和监督管理。
　　第四条　市人民政府根据解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划，组织编制经济适用住房年度建设计划、用地计划，明确经济适用住房的建设规模、项目布局和用地安排等内容，并纳入全市国民经济与社会发展规划和住房建设规划，及时向社会公布。
　　经济适用住房工作实行政府工作目标责任制，市人民政府与区人民政府、相关管理部门签订目标责任书，明确各级政府和相关部门的经济适用住房年度工作目标和责任。
　　第五条　市人民政府建立经济适用住房工作联席会议制度，负责协调本市经济适用住房建设和管理工作中的重大问题。
　　市国土房产部门负责本市经济适用住房的监督管理，日常工作由市住房保障工作机构具体承担。
　　市发展改革、建设、规划、民政、财政、物价和城市综合开发等部门根据各自职责，负责经济适用住房管理的有关工作。
　　区人民政府负责组织、协调本辖区购买经济适用住房资格认定和经济适用住房建设项目的征地、拆迁、安置等工作。
　　街道办事处按本办法规定做好经济适用住房的相关工作。

　　第二章　优惠政策
　　第六条　经济适用住房建设用地以划拨方式供应。经济适用住房建设用地纳入全市年度土地供应计划，在申报年度用地指标时单独列出，确保优先供应。
　　第七条　经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。经济适用住房项目外部基础设施建设费用，由市人民政府负担，纳入全市基础设施建设计划优先安排。
　　经济适用住房建设单位可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房建设贷款。
　　第八条　低收入家庭购买经济适用住房可提取个人住房公积金。经济适用住房建设单位不得拒绝购房家庭使用公积金贷款，住房公积金管理机构应当优先办理购买经济适用住房的公积金贷款业务。
　　第九条　经济适用住房的贷款利率按国家有关规定执行。
　　第十条　严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后，以补交土地出让金等方式，变相进行商品房开发。

　　第三章　建设管理
　　第十一条　经济适用住房要统筹规划、合理布局、配套建设，充分考虑城市低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件的要求，合理安排区位布局。经济适用住房建设项目应当符合城市规划要求，最小规模原则上不少于3万平方米。
　　第十二条　市国土房产部门应当会同市规划部门依据全市经济适用住房发展规划，按照经济适用住房建设项目选址和用地条件，做好项目储备工作。
　　第十三条　经济适用住房建设按照政府组织协调、市场运作的原则，可以采取项目法人招标的方式，选择具有相应资质和良好社会责任的房地产开发企业实施；可以由市人民政府确定的市住房保障工作机构直接组织建设。在经济适用住房建设中，应当注重发挥国有大型骨干企业的积极作用。鼓励社会机构投资经济适用住房建设。
　　第十四条　经济适用住房建设实行年度计划管理。市发展改革部门应当会同市国土房产、规划部门依据全市经济适用住房发展规划和项目储备情况，按照总量控制、均衡分布、合理布局的原则，在每年第四季度编制下一年度的经济适用住房年度建设计划，报经市人民政府批准后下达执行。
　　第十五条　经济适用住房项目应当严格按照固定资产投资项目管理程序审批。
　　经济适用住房建设计划下达后，已明确建设主体的项目，其建设单位应当在计划下达后60日内，持计划文件分别到规划、国土房产、环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批手续；实行项目法人招标的项目，中标单位应当在中标后30日内持中标通知书和计划文件分别向规划、国土房产和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批手续。逾期未登记的，视作自动放弃。完成相关手续后，建设单位向发展改革部门报送核准申请报告，并依据核准文件办理规划许可和正式用地手续。
　　第十六条　在商品住房小区中配套建设经济适用住房的，应当在项目出让条件中，约定配套建设的经济适用住房的建设总面积、单套建筑面积、套数、套型比例、建设标准以及建成回购后的移交等事项。
　　第十七条　经济适用住房单套的建筑面积控制在60平方米左右。市国土房产部门应当合理确定经济适用住房各种套型的比例，市规划管理部门在规划方案审批过程中进行严格控制。
　　第十八条　经济适用住房的规划设计和建设必须按照发展节能省地环保型住宅的要求，严格执行《住宅建筑规范》等国家有关住房建设的强制性标准，做到在较小的套型内实现基本的使用功能。积极推广应用先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料、新设备。
　　第十九条　经济适用住房建设单位对其建设的经济适用住房工程质量负最终责任，向买受人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并承担保修责任，确保工程质量和使用安全。有关住房质量和性能等方面的要求，应当在建设合同中予以明确。
　　经济适用住房的施工和监理，应当采取招标方式，选择具有资质和良好社会责任的建筑企业和监理公司实施。
　　第二十条　经济适用住房项目应当严格按照建设计划和项目核准批复要求实施。建设单位在经济适用住房建设项目交付使用前，应当向市住房保障工作机构申请进行建设项目竣工政策性验收，经验收合格的项目，方可交付使用。
　　第二十一条　经济适用住房项目可采取招标方式选择物业服务企业实施前期物业服务，也可以在社区居委会等机构的指导下，由居民自我管理，提供符合居住区居民基本生活需要的物业服务。

　　第四章　价格管理
　　第二十二条　根据保本微利的原则确定经济适用住房销售价格，并实行最高限价管理。其销售基准价格及浮动幅度，由市价格主管部门会同市国土房产部门，依据经济适用住房价格管理的有关规定，在综合考虑建设、管理成本和利润的基础上确定。房地产开发企业实施的经济适用住房项目的利润按不高于3％核定；市住房保障工作机构直接组织建设的经济适用住房只能按成本价销售。
　　第二十三条　经济适用住房销售应当实行明码标价，销售价格不得高于基准价格和上浮幅度，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。经济适用住房价格确定后由市价格主管部门向社会公布，并依法进行监督管理。
　　第二十四条　经济适用住房实行收费卡制度，各有关部门收取费用时，必须填写市价格主管部门核发的交费登记卡。任何单位不得以押金、保证金等名义，变相向经济适用住房建设单位收取费用。
　　第二十五条　市价格主管部门要加强成本监审，全面掌握经济适用住房成本及利润变动情况，确保经济适用住房做到质价相符。

　　第五章　准入和销售管理
　　第二十六条　经济适用住房由市人民政府按审定的价格，统一组织向符合经济适用住房购买条件的低收入住房困难家庭出售。购买经济适用住房，实行申请、审核、公示和轮候制度。
　　第二十七条　申请购买经济适用住房的家庭须同时符合下列条件：
　　（一）具有本市城镇常住户口（含符合本市安置条件的军队人员）；
　　（二）家庭收入符合市人民政府规定的低收入家庭收入标准；
　　（三）无房家庭或者现住房面积低于市人民政府规定的住房困难标准。
　　经济适用住房可优先出售给符合上述条件的低收入家庭中的无房户、被拆迁户以及退役伤残军人、市级以上（含市级）劳动模范家庭。具体办法由市国土房产部门制定。
　　第二十八条　本市经济适用住房供应对象的家庭人均收入标准为上年度人均可支配收入80％以下，家庭人均住房面积标准为上年度人均住房建筑面积60％以下，实行动态调整，每年向社会公布一次。
　　第二十九条　申请购买经济适用住房须提交以下证明材料：
　　（一）收入证明。各家庭成员由所在单位提供收入情况的证明。失业人员提交劳动保障部门或社区居委会出具的失业证明；低保人员提供民政部门出具的享受城市最低生活保障证明；自由职业人员由本人提供收入情况的说明。
　　（二）住房情况证明。单位或者区房产部门出具的现有住房证明或者现住房产权证、住房租赁合同。被拆迁户出具拆迁协议原件（留复印件）。无房户提供相关证明材料。
　　（三）户籍证明和身份证明。
　　（四）婚姻状况证明。
　　（五）共同申请家庭成员的赡养、抚养或者扶养证明。
　　申请人是退役伤残军人或市级以上（含市级）劳动模范的，还应提供相关证明材料。申请人及有关单位、组织或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。
　　第三十条　申请人应当持本办法第二十九条规定的资料，向其户籍所在地的街道办事处或者镇人民政府申请核准购房资格。具体审核程序如下：
　　（一）街道办事处应当自受理申请之日起15个工作日内，对申请家庭的人口、收入、住房情况进行核实，认为符合条件的，在申请人住所地的社区公示7日，公示内容包括家庭人口、现住房面积、收入等情况。公示期满无异议或者经核实异议不成立的，签署初审意见，连同申请材料报送区民政部门。
　　（二）区民政部门应当自收到街道办事处或者镇人民政府报送材料之日起10个工作日内，就申请家庭的收入状况是否符合规定条件提出审核意见，连同符合低收入标准家庭的有关材料一并送交区房产部门。
　　（三）区房产部门应当自收到区民政部门转送材料之日起10个工作日内，就申请家庭的住房状况是否符合规定条件提出审核意见。认为符合规定条件的，在武汉市房地产市场信息网上公示7日。公示期满无异议或者经核实异议不成立的，发给《武汉市城镇居民购买经济适用住房资格证明》，并报市住房保障工作机构备案。
　　街道办事处或者镇人民政府、区民政部门、区房产部门经审核，认为申请家庭不符合规定条件的，应当书面通知申请家庭，并说明理由。
　　第三十一条　《武汉市城镇居民购买经济适用住房资格证明》有效期为24个月。
　　持有《武汉市城镇居民购买经济适用住房资格证明》的家庭，可以购买一套经济适用住房。
　　第三十二条　经济适用住房项目施工形象进度在多层主体结构达到层数的2/3、中高层及高层主体结构达到层数的1/2时，建设单位方可申请预售许可。预售许可申请由市住房保障工作机构统一受理，市国土房产部门和市城市综合开发管理部门共同审核。建设单位在按规定取得预售许可后，方可受理已取得购房资格家庭的购房登记。
　　第三十三条　销售经济适用住房时，登记购房家庭数量小于实际供应量的，按照购房登记的先后顺序进行销售；登记购房家庭数量超出实际供应量的，通过摇号方式确定购买对象。摇号的具体实施办法由市国土房产部门制定。
　　第三十四条　建设单位应当与购房人签订书面买卖合同。市国土房产部门应当会同市工商等部门通过推行统一格式的经济适用住房标准合同，保障购房者的合法权益，并使购房者明确其权利和义务。
　　第三十五条　市国土房产部门应当将经济适用住房项目的地址、房源数量、销售价格、预计发售时间等信息向社会公示。

　　第六章　退出管理
　　第三十六条　经济适用住房购房人拥有有限产权。
　　居民个人购买经济适用住房后，应当按照规定办理权属登记。房屋、土地登记部门在办理权属登记时，应当分别注明“经济适用住房”和“划拨土地”字样。
　　第三十七条　购买经济适用住房不满5年，不得上市交易，购房人因特殊原因确需转让的，由市国土房产部门按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。
　　购买经济适用住房满5年，购房人上市转让经济适用住房的，应当按照市人民政府规定的比例交纳土地收益等相关价款，市国土房产部门可以优先回购；购房人也可以在交纳土地收益等价款后，取得完全产权。
　　个人购买的经济适用住房在取得完全产权前，不得用于出租经营。
　　第三十八条　己经购买经济适用住房的家庭又购买其他住房的，原经济适用住房由市国土房产部门按照规定及合同约定回购。回购后继续用于解决其他低收入家庭的住房困难。
　　第三十九条　已参加过福利分房的家庭，在退回所分房屋前不得购买经济适用住房（含集资建房），己购买过经济适用住房的家庭不得再购买经济适用住房。

　　第七章　单位集资合作建房
　　第四十条　距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业，在符合土地利用总体规划、城市规划、住房建设规划的前提下，经市人民政府批准，可以利用单位自用土地进行集资合作建房。参加单位集资合作建房的对象，必须限定在本单位符合市人民政府规定的低收入住房困难家庭。
　　第四十一条　单位集资合作建房是经济适用住房的组成部分，其建设标准、优惠政策、供应对象、产权关系等均按照经济适用住房的有关规定严格执行。单位集资合作建房应当纳入本市经济适用住房年度建设计划管理，并严格按照项目管理程序审批。
　　第四十二条　任何单位不得利用新征用或者新购买土地组织集资合作建房。本市各级各类机关一律不得进行单位集资合作建房。单位集资合作建房不得向不符合经济适用住房供应条件的家庭出售。
　　第四十三条　单位集资合作建房在满足本单位低收入住房困难家庭购买后，房源仍有剩余的，由市人民政府统一组织向符合经济适用住房购买条件的家庭出售，或者以成本价收购后用作廉租住房。
　　第四十四条　向职工收取的单位集资合作建房款项实行专款管理、专项使用，并接受所在区财政和房产部门的监督。
　　第四十五条　已参加福利分房并超过住房困难标准的、购买了经济适用住房或者参加了单位集资合作建房的人员，不得再次参加单位集资合作建房。严禁任何单位借集资合作建房名义，变相实施住房实物分配或者商品房开发。
　　第四十六条　单位集资合作建房原则上不收取管理费用，不得有利润。

　　第八章　监督管理　
　　第四十七条　市国土房产部门应当加强对已购经济适用住房的后续管理，市住房保障工作机构要切实履行职责，不定期抽查区房产部门发放的《武汉市城镇居民购买经济适用住房资格证明》，对已经销售的经济适用住房的房屋使用等情况进行检查，发现违规行为及时纠正。
　　第四十八条　市、区房产部门和街道办事处应当分级建立经济适用住房档案。
　　第四十九条　市人民政府及相关部门应当加强对经济适用住房建设、交易过程中违纪、违法行为的查处：
　　（一）擅自提高经济适用住房或者集资合作建房销售价格的，由市价格主管部门依法查处。
　　（二）擅自改变经济适用住房或者集资合作建房用地用途的，由市国土房产部门依法查处。
　　（三）未取得资格的家庭购买经济适用住房或者参加集资合作建房的,其所购买或者集资建设的住房由市国土房产部门限期按原价格并考虑折旧等因素作价收购；不能收购的，由市国土房产部门责成其补缴经济适用住房或者单位集资合作建房与同地段同类普通商品住房价格差，并提请相关部门对责任单位和责任人依法进行处理。
　　（四）开发建设单位违反本办法规定销售给不具备经济适用住房购买资格的家庭或者违反本办法第三十三条规定的，由市国土房产主管部门或者其委托的市住房保障工作机构处以销售额3倍的罚款，但最高不超过3万元，并将违规行为记入企业诚信档案。违规开发建设单位不得参与经济适用住房建设招标活动。
　　（五）违反本办法有关规划、项目管理、建设工程质量等规定的，由相关行政管理部门依法查处。
　　第五十条　对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房或者单位集资合作建房的个人，由市国土房产主管部门取消其购房资格；对己购住房限期按原价格并考虑折旧等因素作价回购，并提请相关部门对出具虚假证明的责任人依法处理。
　　第五十一条　国家机关工作人员在经济适用住房建设、管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪追究责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
　　第五十二条　任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。

　　第九章　附则　
　　第五十三条　本办法下发后尚未销售的经济适用住房建设项目执行本办法有关准入和退出管理、价格管理、监督管理等规定；已销售的经济适用住房仍按原有规定执行。此前已审批但尚未开工的经济适用住房建设项目，凡不符合本办法规定内容的事项，应当按本办法做相应调整。
　　第五十四条　本市东西湖区、汉南区、蔡甸区、江夏区、黄陂区、新洲区经济适用住房的管理参照本办法的规定执行。
　　第五十五条　本办法自2008年11月1日起施行。《市人民政府关于印发武汉市经济适用住房管理办法的通知》（武政〔2005〕30号）同时废止。