论刑事附带民事诉讼精神损害赔偿的正当性

龙 峥


我国《刑事诉讼法》明确规定，刑事附带民事诉讼只对犯罪行为造成的直接损失予以补偿，而对其犯罪行为给予当事人造成的间接损失一律不予赔偿，而加害方给被害方造成的精神损害、名誉权损害等均不能得到救济，虽然法律对间接损失不予赔偿早已定论，但学术界对因犯罪行为引起的非直接损害，特别是精神损害是否予以支持仍存在争议，笔者认为对间接损害是否赔偿的问题不能一概而论，而应当在客观的基础上加以具体分析，目前我国实践中的做法值得商?亍?br>
从犯罪行为的本质来看，与民事侵权之间并不存在严格的界限，其仅仅是一种社会危害更大的侵权行为，本质与普通侵权行为无异，但与普通侵权行为主要侵害公民个人权益不同的是，犯罪行为不仅对当事人个人的权益加以侵害，同时还对社会公共利益造成了侵害，具有双重加害性，对于犯罪人的加害行为本身，我们通常运用公权力予以约束，有效的遏制了犯罪行为的产生和发展，而对于犯罪行为的结果，即被害人和权利的保护往往是当事人自己通过附带民事诉讼和另行民事诉讼加以救济，与公权力打击犯罪具有强制性不同，私权利的救济更多具有请求权的性质，此时更需要国家完善立法予以保障。

相对于对犯罪人刑法的制裁，保护被侵害方的合法权益也应提高到同等的位置，如果单单注重刑罚的惩罚性，而忽视对被害人利益的保护，显然有违法律的基本精神，犯罪行为往往会给被害方带来物质上和精神上的双重侵害，其中物质损害固然重要，但给受害人造成的精神侵害同样重要，甚至有可能大于物质损害，犯罪行为给被侵害人造成的心理阴影往往会伴随其一生，普通的民事侵权行为尚可得到救济，更何况是危害性更大的犯罪行为呢？有些学者认为，对罪犯进行刑事处罚是对其行为的人身危险性和社会危害性进行压制，作为一种制裁而言已经相当严厉，若对其在施以精神民事赔偿，则可能构成另一种形式的处罚，从而对犯罪人造成双重处罚，有处罚过重的嫌疑，侵害了犯罪人的权益，笔者认为这种观点是站不住脚的，我们以前的思维定式总是固定在打击犯罪，消除犯罪的社会危害性，认为对犯罪最好的限制措施是对其加以刑事处罚，而忽视对被害人利益的保护，在实践中，罪犯被绳之于法，而被害人索赔无门的情形也时有出现，造成这种局面的原因实际上是正义与自由之间的矛盾和冲突，我们往往会乐于深究案件的本源，而忽略对被侵害群里的保护，解决这种现况的办法之一是完善立法，可以参照民事侵权赔偿的规定，细化刑事附带民事诉讼程序的内容，尽快将精神损害赔偿纳入到赔偿体系中，其次是转变固有观念，在注重刑罚的同时，采取切实手段维护被害人的权益。

综上，笔者认为应尽快将刑事精神损害赔偿纳入到法律保障中，这样无论对于维护司法正义，还是构建法治社会都是十分必要的。


依法律师事务所（原天津第一律师事务所） 龙峥

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广东省人大常委会


广东省保护妇女儿童合法权益的若干规定
广东省人大常委会



（1985年1月10日广东省第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1985年1月22日广东省人民代表大会常务委员会公告第四号公布施行）


第一条 为了保护妇女、儿童的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法律、法规，结合我省实际情况，特制定本规定。
第二条 一切国家机关、社会团体、企业事业单位和城乡基层组织，都必须认真贯彻《中华人民共和国宪法》和国家有关法律、法规，在干部、群众中进行社会主义民主和法制教育，坚决制止一切侵犯妇女、儿童合法权益的违法犯罪行为，切实保护妇女、儿童的合法权益。
第三条 保护妇女婚姻自由的权利。禁止逼婚、换婚、童婚、童养媳等包办、买卖婚姻和利用宗教、迷信以及其他干涉他人婚姻自由的行为。禁止干涉丧偶、离婚的妇女再婚或不再婚的自由。禁止利用婚姻索取、骗取财物。
凡违反上款规定者，情节较轻的，处以警告、责令具结悔过、行政拘留或送劳动教养；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法惩处。利用婚姻骗取的财物一律退还。
第四条 严禁拐卖、拐骗妇女、儿童的行为。
凡拐卖、拐骗妇女、儿童情节严重，构成犯罪的，应依法追究其刑事责任。对拐卖、拐骗妇女、儿童偷越国（边）境的，应依法从重惩处。
对参与拐卖、拐骗妇女、儿童活动，情节轻微，尚不够刑事处分的，处以警告、责令具结悔过、行政拘留或送劳动教养的，可以并处一千元以下罚款。
第五条 禁止买卖或变相买卖儿童的行为。违反者，视情节轻重，给予警告、责令具结悔过的处罚，并没收其所得财物。被卖儿童由其家长收回抚养，任何人不得阻挠和索赔。
第六条 必须严厉打击强奸妇女、奸淫幼女的犯罪行为。
对以淫秽录音带、录像带、图片、照片、书刊和其他淫秽物品引诱奸淫妇女或者利用师生、师徒、医生和病人、领导和被领导等关系以及利用职权，采取威逼、引诱等手段奸淫妇女，情节轻微，尚不够刑事处分的，处以警告、责令具结悔过、行政拘留或送劳动教养，可以并处三千元以
下的罚款。情节严重，构成犯罪的，应依法追究其刑事责任。
第七条 坚决取缔嫖宿、卖淫活动。对嫖宿者和卖淫妇女，依照广东省人民政府《关于取缔嫖宿卖淫活动的暂行规定》的有关条款处理。
对强迫、引诱、容留妇女卖淫的犯罪分子，由司法机关依法惩处。
第八条 严禁溺婴、弃婴以及其他残害婴儿、幼儿的行为。
对溺婴、弃婴以及使用其他手段残害婴儿、幼儿的，视情节轻重，依法追究责任人的刑事责任。
第九条 严禁在卖艺活动中摧残儿童身心健康。对在卖艺活动中摧残儿童身心健康，情节较轻的，处以警告、行政拘留或一千元以下的罚款；情节恶劣，致使儿童身体受到严重伤害，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十条 保障妇女、儿童的个人合法财产和依法继承遗产的权利，任何人不得干涉和侵犯。
夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产为夫妻共同所有（双方另有约定的除外），双方都有平等的处理权。需要分割时，要保障妇女的财产所有权。
女子出嫁或丧偶、离婚的妇女再婚时，对其个人的合法财产和继承的遗产均有自主的支配权，任何人不得干涉和侵犯。
第十一条 父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务；夫妻有互相抚养的义务；有负担能力的兄姐，对父母已经死亡或父母无力抚养的未成年的弟妹，有抚养的义务。对虐待或遗弃家庭成员，情节较轻的，给予警告、责令具结悔过、行政拘留的处罚；情节恶劣，构
成犯罪的，应依法追究其刑事责任。
第十二条 维护男到女家落户的家庭成员享有和当地居民同等的权利，任何人不得加以歧视和刁难。
第十三条 保护生女婴和无生育的妇女。任何人不得对生女婴或无生育的妇女加以歧视或虐待。凡对生女婴或无生育的妇女进行辱骂、殴打或使用其他手段摧残，情节较轻的，给予警告、责令具结悔过、行政拘留的处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法惩处。
第十四条 保护妇女的劳动权利。在招工、招生、提干、评定职称和大学、中专、中技学生的分配以及生产承包、付给劳动报酬等方面，必须贯彻男女平等、同工同酬的原则。在安排劳动、工作中，切实执行国家有关妇幼保健和女职工劳动保护的规定，禁止安排女职工从事不适应其生
理特点和对其身体特别有害的劳动。
违反上款规定者，由其所在单位或主管部门予以纠正；造成严重后果的，应追究有关领导人的责任。
第十五条 保障妇女、儿童受教育的权利。各机关、学校、企业事业单位和城乡基层组织都要为学龄前儿童入托儿所、幼儿园，学龄儿童入学和妇女学文化、学技术、学科学积极创造条件，努力办好托儿所、幼儿园和各级各类学校。
第十六条 各级人民政府的有关部门要积极建立各种设施，并鼓励和组织社会力量，创造条件，安排盲、聋、哑和有其他残疾的儿童及孤儿的教育、就业、就医和必要的生活照顾。
第十七条 为维护妇女、儿童合法权益作出成绩的单位和个人，由各级人民政府或有关单位给予表彰；对阻碍国家工作人员依法执行职务，以及对维护妇女、儿童合法权益者进行打击报复，情节较轻的，给予警告、责令具结悔过或行政拘留的处罚，造成严重后果，构成犯罪的，要追究
其刑事责任。
第十八条 对于侵犯妇女、儿童合法权益的违法犯罪行为，须追究刑事责任的，按《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的程序办理；送劳动教养的，按国务院《关于劳动教养的补充规定》办理；给予治安管理处罚的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》办理；属于民事
性质并在人民法院立案的，由人民法院依法处理；不属上述机关管辖的，由当事人所在单位、主管部门或城乡基层人民政府处理。
第十九条 民族自治州、自治县人民代表大会可依据本规定的原则，结合本地区的实际情况，制订变通或者补充的规定，报省人民代表大会常务委员会批准后实施。
第二十条 本规定自公布之日起施行。



1985年1月22日