黑龙江省牡丹江市人民政府办公室


牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市城市基础设施配套费征收管理办法的通知

牡政办发〔2003〕35号

各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：

《牡丹江市城市基础设施配套费征收管理办法》已经市政府第13届8次常务会议讨论通过，现予以发布施行。

二○○三年七月二十五日


牡丹江市城市基础设施配套费征收管理办法

第一条为促进我市城市基础设施建设，确保城市基础设施配套费足额征收，加强资金管理，提高使用效益，根据《黑龙江省物价局、黑龙江省财政厅关于牡丹江市征收城市基础设施配套费的批复》(黑价联字〔2003〕20号)文件规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条凡在我市城镇规划区范围内新建的各类建设项目及扩建改建的新增面积部分或原属于减免配套费的建设项目改变用途的，均须按本办法规定缴纳城市基础设施配套费。征收城市基础设施配套费后，不再收取单项配套费。
第三条城市基础设施配套费按建筑面积80元/平方米的标准征收，专项用于城市基础设施建设投入，使用分配比例为供热设施50元/平方米、供水设施12元/平方米、环卫设施5元/平方米、排水设施8元/平方米、道桥设施5元/平方米。
第四条城市基础设施配套费属于财政预算外资金，由财政部门负责征收，并实行“收支两条线”管理。建设、计划、规划、土地、水务、房产、公安消防等有关行政主管部门，应当按照各自的法定职责，密切配合，共同做好城市基础设施配套费的征收工作。
第五条征收城市基础设施配套费，应持有物价部门核发的《收费许可证》，使用省财政厅统一印制的收费专用票据。
第六条城市基础设施配套费实行“一站式”收费方式。开发建设单位应在开工前，持建设项目的预备项目通知单、规划批件、土地使用批件、规划图纸及施工图纸等资料到财政部门办理缴费手续，领取《城市基础设施配套费收费通知书》；按照《城市基础设施配套费收费通知书》规定的内容缴纳城市基础设施配套费后，财政部门向其出具《城市基础设施配套费缴费证明》；开发建设单位持《城市基础设施配套费缴费证明》到建设工程审批部门办理有关审批手续。
第七条开发建设单位必须按照下列时间和额度缴纳城市基础设施配套费。
(一)在工程开工前，开发建设单位须按财政部门依据规划图纸、施工图纸和房产灭籍证明计算的应交配套费总额，先期缴纳50%。
(二)在建设过程中，开发建设单位根据施工进度分两次缴纳配套费。工程主体封闭，缴纳配套费的20%；工程装饰完工，缴纳配套费的20%。
(三)工程竣工验收前，经财政部门或其委托的单位对工程面积进行实地测量核准后，开发建设单位按实际建筑面积确定的应缴配套费数额，将其余款项一次性结清。
第八条征收城市基础设施配套费应当使用财政部门统一印制的《预算外资金缴款书》，按照收费代码及指定的开户银行、帐号，将城市基础设施配套费直接缴入财政部门设立的“城市基础设施配套费专户”。
第九条征收的城市基础设施配套费根据预算外资金分成管理办法，按照5%的比例实行财政分成。分成资金由市政府统筹安排使用。
第十条财政部门从城市基础设施配套费中核定必要的征收业务费，最高不得超过征收额的5‰，专项用于征收此项收费的业务经费和奖励支出。
第十一条任何单位及个人不得擅自对城市基础设施配套费实行减、免、缓，缴费单位不得以房产或物资抵顶收费。如确需减、免、缓的，必须由开发建设单位提出申请，经财政部门审核后，报市政府批准。
第十二条财政、物价、监察部门应当加强对城市基础设施配套费的监督检查，审计部门要加强审计监督。
第十三条违反本办法规定，未按规定的时间和额度缴纳城市基础设施配套费的，有关工程建设审批部门不予办理下列手续：
(一)在工程开工前，规划部门不得放线和办理规划许可证；建设部门不得办理施工许可证；水务部门不得办理施工用水手续；房产部门不得办理《商品房预售许可证》。
(二)在工程主体封闭和装饰工程完工时，供水单位暂停供水；施工管理部门要责令其停工。
(三)在工程竣工验收前，建设部门不得办理竣工验收；公安消防部门不得办理防火设施验收；质量监督部门不得办理工程质量验收；供热、供水部门不得办理供热、用水手续；房产部门不得办理产权登记。
第十四条违反本办法规定，对拒不缴纳城市基础设施配套费的，由财政部门依法申请人民法院强制执行。
第十五条违反本办法规定，开发建设单位未按规定的时间和额度缴纳城市基础设施配套费，财政部门擅自出具《城市基础设施配套费缴费证明》；其他有关部门擅自办理建设工程开工、竣工及相关审批手续的，应当追究主要负责人及直接责任人的责任，依法给予相应行政处分。
第十六条本办法由牡丹江市财政局负责解释。如与国家、省有关文件精神相抵触时，按国家和省规定执行。
第十七条本办法自2003年8月1日起施行。




福建省福州市人民政府


福州市土地违法行为处罚的若干规定
福州市人民政府



第一条 为贯彻执行土地管理法律、法规，依法追究土地违法者的法律责任，维护土地管理的正常秩序，根据《土地管理法》等法律、法规，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本市行政区域内(包括七县五区一市)，对土地违法行为的处罚，适用本规定。
第三条 任何单位未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，责令退还非法占用的土地，限期拆除或者没收在非法占用的土地上新建设的建筑物和其他设施，并可视情节轻重，按下列标准处以罚款：
(一) 全民所有制单位、城市集体所有制单位和私营企业非法占用耕地的，按所占土地面积补偿费和安置补助费总额的50%至200%处以罚款；非法占用非耕地的，按所占土地面积每平方米15元以下的标准处以罚款。
(二) 乡(镇)村集体单位非法占用耕地的，按所占土地面积补偿费和安置补助费总额的50%至100%处以罚款；非法占用非耕地的，按所占土地面积每平方米15元以下的标准处以罚款。
第四条 个人未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，责令退还非法占用的土地，限期拆除或者没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施。
第五条 单位或个人未经原有权批准机关审批同意，在批准地块四至以外基建(含部分移位)，或者超过批准用地数量的，以非法占用土地论处。情节轻微，不违反城市规划的，责令限期补办有关用地批准手续，并按所占土地面积每平方米500元以下的标准处以罚款；违反城市规划，或? 咚洳晃シ闯鞘泄婊榻谘现氐模幢竟娑ǖ谌酢⒌谒奶跤枰源Ψ！? 第六条 在原已有土地使用权的土地上进行新建、改建、扩建(含翻建)的建设单位或个人，未向土地管理部门重新申请办理用地批准手续，领取建设用地许可证施工的，以非法占用土地论处。情节轻微，不违反城市规划的，责令限期补办有关用地批准手续，并按所占土地面积每平方米
500元以下的标准处以罚款；违反城市规划，或者虽不违反城市规划但情节严重的，按本规定第三条、第四条予以处罚。
第七条 无权批准或者超越批准权限的单位非法批准占用土地的，批准文件无效；用地单位或个人所占土地以非法占用土地论处，责令退还非法占用的土地，限期拆除或者没收在非法批准占用的土地上新建的建筑物和其他设施。
第八条 转让、出租、抵押划拨土地使用权(含转让、出租、抵押地上建筑物、其他附着物所有权而随之转让划拨土地使用权)，不向土地管理部门申请办理土地使用权出让手续，缴纳土地出让金的，责令限期补办土地使用权出让手续，补交土地出让金，并按所应缴纳土地出让金的50%? 韵碌谋曜即σ苑？睢? 第九条 不按批准的用途使用国有土地的，依法收回土地使用权；拒不交出土地的，责令交还土地，并按所占土地面积每平方米5元以下的标准处以罚款。
第十条 依法临时使用土地，期满不归还的，责令交还土地，并按土地面积每平方米5元以下的标准处以罚款。
第十一条 上级单位或者其他单位非法占用被征用土地单位的补偿和安置补助费的，责令退赔，并可视情节轻重，按非法占用补偿和安置补助费总额的10%至20%处以罚款。
第十二条 违反法律规定，在耕地上挖土、挖沙、采石、采矿等，严重毁坏种植条件的，或者因开发土地，造成土地沙化、盐溃化、水土流失的，责令限期治理，并按每平方米5至10元处以罚款。
第十三条 违反《福建省外商投资企业用地管理办法》，有下列行为之一的，视情节轻重，按所应缴纳土地使用费的20倍以下标准处以罚款，直至收回土地使用权：

(一) 逾期一个月拒不缴纳土地使用费的；
(二) 未办理用地批准手续或者变更登记而擅自使用土地的；
(三) 不按合同规定用途、范围使用土地的；
(四) 破坏土地资源及其附着资源的；
(五) 非法转让、出租、抵押土地使用权的；
(六) 依法决定收回土地使用权，拒不交出土地的。
第十四条 罚款必须在规定的期限内缴纳；逾期不缴纳的，每日加收相当于罚款数额3‰的滞纳金。
第十五条 对下列情况之一者，土地管理部门有权建议其所在单位或者上级机关、监察机关给予行政处分。
(一) 非法占用土地的全民所有制单位、城市集体所有制单位的主管人员；
(二) 非法占用土地建住宅的国家工作人员；
(三) 买卖或者以其他形式非法转让、出租、抵押土地的单位主管人员；
(四) 非法批准占用土地的单位主管人员或个人；
(五) 非法占用被征用土地单位补偿费和安置补助费的上级单位和其他单位的主管人员；
(六) 在变更土地所有权、使用权和解决土地权属争议中行贿受贿、贪污国家和集体财物，尚未构成犯罪，依照有关规定应当给予行政处分的人员；
(七) 具有其他违反土地管理法律、法规的行为，依照有关规定应当给予行政处分的人员。
第十六条 本规定由福州市土地管理局负责解释。
第十七条 本规定自颁布之日起施行。



1992年10月21日