交通部、财政部关于发布《关于违反＜车辆购置附加费征收办法＞的处罚细则》的通知
交通部
交通部、财政部关于发布《关于违反＜车辆购置附加费征收办法＞的处罚细则》的通知
1990年9月11日，交通部
各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局）、财政厅（局），北就市交通运输总公司，天津、上海市市政工程，国务院各部委、各直属机构：
现发布《关于违反＜车辆购置附加费征收办法＞的处罚细则》，自一九九0年十月一日起施行。
关于违反＜车辆购置附加费征收办法＞的处罚细则
第一条 根据国务院《车辆购置附加费征收办法》的有关规定，制定本处罚细则。
第二条 下列行为应受处罚：
（一）伪造或使用伪造车辆购置附加费（以下简称车购费）凭证；
（二）套购、倒卖或涂改车购费凭证；
（三）代征单位不按规定代征车购费或滞缴车购费费款；
（四）缴费人不按《车辆购置附加费征收办法》缴纳费款；
（五）行车不携带车购费凭证或车证不符行驶；
（六）其他违反《车辆购置附加费征收办法》的行为。
第三条 为伪造或使用伪造车购费凭证者，按以下规定处罚或核收滞纳金：
（一）伪造车购费凭证者，车购费征管部门应没收其非法收入并处以非法收入三倍的罚款；情节严重的，处以非法收入五倍的罚款。
（二）参与伪造车购费凭证的印刷单位，车购费征管部门应没收其非法收入并处以非法收入二倍的罚款。
（三）倒卖伪造车购费凭证者，车购费征管部门应没收其非法收入并处以非法收入二倍的罚款。
（四）使用伪造车购费凭证者，车购费征管部门除令其补缴车购费外，可对其自购车之日起按日收取应征费额千分之三的滞纳金。如果使用伪造凭证者并非故意，可酌情减免收取滞纳金。
第四条 对套购或倒卖车购费凭证者，按以下规定处罚：
（一）从事套购或倒卖车购费凭证者，车购费征管部门应没收其非法收入并处以非法收入二倍的罚款；情节严重的，处以非法收入四倍的罚款。
（二）参与套购或倒卖车购费凭证者，车购费征管部门应没收其非法收入并处以非法收入一倍的罚款。
第五条 涂改的车购费凭证为作废凭证。涂改的车购费凭证用于已缴纳费款的车辆，车购费征管部门应没收其涂改的凭证，并处以车主一百元的罚款；涂改的车购费凭证用于未按规定缴费的车辆，车购费征管部门除没收其凭证外，应补收应征费额，并对车主自购车之日起按日收取应征费额千分之三的滞纳金。
第六条 代征单位漏征车购费并逾期不能追回的，由代征单位负责代缴，代缴款交当地车购费征管部门；代征单位所代收车购费逾期未汇存车购费征管部门专户的，车购费征管部门应对其按日加收滞交金额千分之三的滞纳金。
第七条 领取牌照前缴费人漏缴车购费的，由检查发现的车购费征管部门负责补征费款，并收取应缴费人漏缴额百分之一的补办费；缴费人领取牌照后逃缴车购费费款的，由检查发现的车购费征管部门负责补征费款，并对其自购车之日起按日收取应征费额千分之三的滞纳金。
第八条 缴费人少缴车购费，由检查发现的征管部门负责补征费款差额，并收取缴费人少缴额百分之一的补办费；缴费人能够提供少缴车购费费款非缴费人责任的证明，可免予收取补办费。
第九条 对不携带车购费凭证行驶的车辆，检查发现地的车购费征管部门可扣留驾驶员有关证件或车辆，并处以三十元罚款，违章车辆的驾驶员（车主）持车购费凭证取回所扣证件或车辆。
第十条 对车证不符行驶的车辆，车购费征管部门可扣留驾驶员的有关证件或车辆，并处以三十元罚款，违章车辆的驾驶员（车主）持与车辆相符的车购费凭证取回所扣证件或车辆。
第十一条 对违章车辆，一地处罚后，其他地方不得重复处罚。对就地缴纳滞纳金、补办费或罚款有困难的车辆，可扣留有关证件或车辆，其他地方的检查部门凭先检查发现的车购费征管部门开据的证明放行。
第十二条 车购费征管部门按规定对违章者实施罚款或核收滞纳金时，应使用各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门统一印制，并加盖同级财政部门收费票据监制章的车购费专用罚款收据。所罚费款应一律上交财政，任何单位和个人不得截留、分成。核收的滞纳金按《车辆购置附加费征收办法实施细则》第十一条规定办理。
第十三条 行政事业单位支付的滞纳金和罚款支出一律在预算包干结余经费和预算外资金中开支，不得挤入经费预算报销；企业单位支付的滞纳金和罚款支出，一律在企业留利中开支，不得计入成本（费用）和营业外支出，不得挤占应当上交财政的收入。
第十四条 除车购费征管部门外，其他任何单位或个人均不得以违反车购费征收办法对驾驶员（车主）罚款。车购费征管部门要严格按照本细则规定的标准执罚，不得随意加罚、乱罚。对不使用规定的车购费罚款收据或违反本细则规定的罚款标准随意执罚者，驾驶员（车主）有权拒绝付款，并报告当地（或上级）车购费征管部门查处。各级交通主管部门要加强对此项罚款情况的监督和检查。
第十五条 本细则所称“情节严重”是指伪造、套购或倒卖车购费凭证，不服从车购费征管部门管理，态度恶劣或伪造、使用伪造车购费凭证造成国家损失达万元以上的。
第十六条 违反车购费征收办法构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本细则由交通部、财政部负责解释。
第十八条 本细则自一九九0年十月一日起施行。
苏州市房地产中介管理办法
江苏省苏州市人民政府
苏州市人民政府令第41号
《苏州市房地产中介管理办法》已经2003年9月2日市政府第14次常务会议讨论通过，现予发布。
市长 杨卫泽
二00三年九月十日
苏州市房地产中介管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强房地产中介管理，规范房地产中介活动，维护房地产市场秩序，保障房地产中介活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《江苏省城市房地产交易管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事房地产中介服务，实施房地产中介管理，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称房地产中介，是指房地产咨询、房地产价格评估、房地产经纪等活动的总称。
房地产咨询，是指为房地产活动当事人提供政策法规、信息、技术，进行开发项目可行性论证、创意策划等方面服务的经营活动。
房地产价格评估，是指对房地产进行测算，评定其经济价值、价格的经营活动。
房地产经纪，是指为委托人提供房地产信息和居间代理业务的经营活动。
第四条 市房产管理局（以下称市房产行政主管部门）是本市行政区域内房地产中介活动的行政主管部门，负责房地产中介服务机构资质、执业人员资格及房地产中介活动的日常监督管理工作。
县级市房产行政主管部门负责本行政区域内房地产中介活动的监督管理工作。
工商、物价、税务等有关部门按照各自职责，做好房地产中介有关的管理工作。
土地价格评估机构和人员的管理按照国土资源有关法律、法规、规章执行。
第二章 机构和执业人员管理
第五条 从事房地产咨询、价格评估、经纪等中介服务，应当依法设立房地产中介服务机构，并具有相应的房地产中介服务资质。房地产中介服务机构不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系。
第六条 设立房地产中介服务机构应当具备下列条件：
（一）有自己的名称、组织机构；
（二）有不少于15平方米的固定服务场所；
（三）有不少于相应资质规定的经费和执业人员。
相应资质的经费和执业人员数量要求由市房产行政主管部门根据国家、省的有关规定，结合本市实际，另行制定。
第七条 设立房地产中介服务机构，应当提供下列材料，向房产行政主管部门提出申请：
（一）固定服务场所的房屋所有权证或者房屋租赁证；
（二）执业人员的资格证书；
（三）市房产行政主管部门规定的其他材料。
经审查合格的，申请人凭审查合格意见书办理工商登记和税务登记。
其他经营实体变更经营范围从事房地产中介服务的，按照本条第一款、第二款的规定办理变更登记。
第八条 房地产中介服务机构在领取营业执照后30日内，应当提供下列材料，向房产行政主管部门申请领取相应的资质等级证书：
（一）房地产中介服务机构资质申请表；
（二）企业法人、个人独资或者合伙企业营业执照及其复印件；
（三）机构的组织章程及主要的内部管理制度；
（四）固定服务场所的房屋所有权证或者房屋租赁证；
（五）执业人员的执业资格证书及聘用合同；
（六）市房产行政主管部门规定的其他材料。
第九条 房地产中介服务机构可根据业务需要在本市行政区域内设立分支机构。
设立分支机构的具体规定由市房产行政主管部门制定。
第十条 房地产中介服务机构资质及其执业人员资格实行年检（审）制度。
房地产中介服务机构应当在每年工商、税务年检前持下列材料至房产行政主管部门办理年检手续：
（一）中介服务机构资质证书及执业人员资格证书复印件；
（二）营业执照、收费等级证复印件；
（三）年度业绩报告；
（四）年度财务报表；
（五）市房产行政主管部门规定的其他材料。
未经年检（审）或者年检（审）不合格的，不得从事房地产中介服务。
市房产行政主管部门应当在年检（审）结束后，向社会公布年检合格的房地产中介机构名单。
第十一条 外省、市房地产中介服务机构在本市开展房地产中介服务的，应当遵守本办法的规定，并持资质等级证书及其执业人员的资格证书、注册证，至市房产行政主管部门办理登记备案手续。
第十二条 房地产中介服务机构的资质等级评定，由市房产行政主管部门依据国家、省规定的评定标准和办法组织实施。
第十三条 房地产价格评估机构的资质分为一、二、三等级。市房产行政主管部门可以根据本市实际设立房地产价格评估机构临时资质。
一级资质由市房产行政主管部门转报省建设行政主管部门初审，初审合格后报国务院建设行政主管部门审批；二级、三级资质由市房产行政主管部门初审，报省建设行政主管部门审批；临时资质由市房产行政主管部门核准，颁发临时资质等级证书。临时资质有效期最多不超过2年。
第十四条 房地产价格评估机构的执业范围：持一级资质的机构可以跨省从事各类房地产价格评估业务；持二级资质的机构可以在省域内从事房地产转让、抵押、房产租赁和企业兼并、合资入股等方面的房地产价格评估业务；持三级资质的机构可以在本市行政区域内从事建筑面积5万平方米以下的评估业务；持临时资质的机构可以在本市行政区域内从事建筑面积3万平方米以下的评估业务。
第十五条 房地产经纪、咨询机构按资质条件分为A、B、C三个等级。县级市可根据本地区实际设立房地产经纪、咨询临时资质。房地产经纪、咨询临时资质有效期为1年。
A级、B级、C级房地产经纪、咨询机构的资质，由市房产行政主管部门按规定进行核准或者报上级主管部门核准并颁发证书；临时资质由所在地的县级市房产行政主管部门核准并颁发证书，并向市房产行政主管部门备案。
第十六条 房地产经纪、咨询机构可以在发证机关所在的行政区域内从事房地产经纪、咨询业务。
第十七条 从事房地产中介服务的执业人员，必须经考试合格，取得房地产中介服务执业资格证书。
第十八条 房地产中介服务机构应当按照规定为其聘用的具有房地产中介服务执业资格的人员办理注册手续。未经注册的人员不得从事房地产中介业务。
第十九条 房地产中介服务人员执业资格考试和注册办法，按照国家和省的有关规定执行。
第二十条 严禁伪造、变造、买卖、转借执业资格证书和注册证。
第二十一条 房地产中介执业人员不得同时在两个或者两个以上房地产中介服务机构从业。
第三章 房地产中介服务行为管理
第二十二条 房地产中介服务机构从事房地产中介服务，必须持有相应的资质证书，不得超越资质证书规定的业务范围承接业务。
第二十三条 房地产中介执业人员承办业务，必须经其所在中介服务机构统一受理，不得以个人名义接受委托，收取费用。
第二十四条 房地产中介服务机构承办业务，应当与委托人签订书面中介服务协议。房地产中介服务协议应当包括下列内容：
（一）当事人姓名或者名称、住所；
（二）中介服务项目的名称、内容、要求和标准；
（三）协议履行期限；
（四）收费标准、金额和支付方式、时间；
（五）违约责任和纠纷解决方式；
（六）当事人约定的其他内容。
房地产中介当事人签订中介服务协议可以参照市房产行政主管部门印制的协议示范文本。
第二十五条 房地产中介服务机构未经委托人同意，不得将受委托的中介服务业务再委托给其他中介服务机构。
第二十六条 房地产中介服务机构从事中介活动，应当查阅当事人提供的有关房地产权利证书等证件。对不提供有关证件或者提供的证件不符合规定的，房地产中介服务机构应当拒绝接受委托。
第二十七条 房地产中介服务机构应当在其服务场所的醒目位置，悬挂《营业执照》、《房地产中介服务机构资质证书》、《收费等级证》等，并公示收费项目、服务内容、计费方法、收费标准和投诉方法等。
第二十八条 房地产中介服务费，由中介机构按照《收费等级证》核定的收费标准统一收取，并使用税务部门统一监制的专用发票。
房地产居间代理费用，由房地产交易双方各半承担，或者由交易双方商定。居间不成或者交易双方在交易登记前解除合约的，房地产中介服务机构可以按照中介服务协议的约定或者物价部门的有关规定，向交易双方收取从事居间活动支出的必要费用。
房地产交易产生的税金，由交易双方按照国家规定缴纳。
第二十九条 房地产中介服务机构应当建立业务记录，设立业务台帐，健全财务制度。
第三十条 房地产中介服务机构不得聘用未取得房地产中介服务执业资格证书的人员从事中介服务活动。
第三十一条 房地产中介服务机构及其执业人员，在房地产中介服务活动中不得有下列行为：
（一）索取、收受协议以外的酬金或者其他财物，或者利用工作之便牟取不正当利益；
（二）提供虚假材料或者隐瞒真实情况；
（三）与一方当事人串通，损害另一方当事人利益；
（四）以诋毁其他房地产中介服务机构及其执业人员或者支付介绍费等不正当手段争揽业务；
（五）为禁止转让、抵押、出租的房地产提供中介服务；
（六）法律、法规禁止的其他行为。
第四章 罚则
第三十二条 房地产中介服务机构及其执业人员违法从业或者因提供虚假信息等过错，给当事人造成经济损失的，中介服务机构应当承担赔偿责任。中介服务机构赔偿后，可以向有过错或者重大过失的中介服务执业人员追偿。
第三十三条 违反本办法第二十二条规定，未取得中介服务资质证书或者超越资质证书规定的范围，从事房地产中介服务的，由房产行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并可以处违法所得1倍以上3倍以下罚款。超越资质证书规定范围经营，逾期不改正的，由发证机关降低其资质等级或者吊销资质证书。被吊销资质证书的，工商行政管理部门应当依法吊销其营业执照或者注销其营业执照中房地产中介经营范围。
第三十四条 违反本办法第十条规定，房地产中介服务机构及其执业人员未经年检（审）或者年检（审）不合格的，由房产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由发证机关登报公告其资质或者资格失效；继续执业的，按未取得中介服务资质或者资格进行处罚。
第三十五条 违反本办法第十一条规定，外省、市中介服务机构未办理登记备案手续在本市从事房地产中介服务的，由房产行政主管部门责令其限期改正，可以处1000元以上3000元以下罚款。
第三十六条 违反本办法第十七条规定，未取得房地产中介服务执业资格证书从事房地产中介服务的，由房产行政主管部门责令其停止违法活动，没收违法所得，并可以处100元以上1000元以下罚款。
第三十七条 违反本办法第十八条规定，房地产中介服务机构未按照规定为其聘用的具有房地产中介服务执业资格的人员办理注册手续，处2000元以上10000元以下的罚款。
第三十八条 违反本办法第二十条规定，伪造、变造、买卖、转借执业资格证书或注册证的，由房产行政主管部门处2000元以上10000元以下罚款，并收缴或者注销其执业资格证书和注册证。
第三十九条 违反本办法第二十一条规定，同时在两个或两个以上房地产中介服务机构从业，或者违反本办法第二十三条规定，以个人名义接受委托、收取费用的，由房产行政主管部门责令限期改正，并可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，由发证机关注销其执业资格证书和注册证。
第四十条 违反本办法第三十条规定，聘用未取得执业资格证书的人员从事中介服务活动的，由房产行政主管部门责令限期改正，并处10000元以上30000元以下罚款。
第四十一条 房地产中介服务机构及其人员有本办法第三十一条禁止行为之一的，由房产行政主管部门责令改正，对中介服务机构处以1000元以上10000元以下的罚款，对执业人员处以500元以上5000元以下的罚款；情节严重的，由发证机关注销其执业资格证书和注册证；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四十二条 房地产中介服务机构及其执业人员违反本办法规定，属于工商、物价、税务等部门处罚的，从其规定。
第四十三条 房产行政主管部门工作人员在房地产中介管理工作中，玩忽职守、索贿受贿的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第五章 附则
第四十四条 本办法自2003年11月1日起施行。
江苏省人民政府关于修改《江苏省国内船舶搭靠外轮管理办法》的决定
江苏省人民政府
江苏省人民政府关于修改《江苏省国内船舶搭靠外轮管理办法》的决定
江苏省人民政府令第113号
《江苏省人民政府关于修改〈江苏省国内船舶搭靠外轮管理办法〉的决定》已于1997年11月27日经省人民政府第107次常务会议审议通过，现予发布。
一、第十二条修改为：“对违反本办法，有下列情节之一的，边防检查站视其情节轻重，分别给予警告并处以500元以上5000元以下罚款。触犯刑律的，依法追究其刑事责任。
（一）未持《搭靠证》擅自搭靠外轮或搭靠非《搭靠证》所指定的外轮的；
（二）未经许可，在外轮入境边防检查前、出境边防检查后和检查期间搭靠外轮的；
（三）未经边防检查人员批准，载运未持有效证件人员上下外轮的；
（四）国内船舶搭靠外轮时，员工未办理或未持有效登外轮证件擅自上下外轮的；
（五）伪造或涂改搭靠外轮和登轮证件的；
（六）持无效证件，搭靠外轮的。”
二、第十四条修改为：“边防检查站及其工作人员在执行本办法时，必须严格依法办事，严禁徇私枉法。违者，依照有关规定给予其行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。”
本决定自公布之日起施行。
1997年12月15日