福建省人大常委会


福建省华侨捐赠兴办公益事业管理条例
福建省人大常委会


（1990年9月1日福建省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 捐赠人的权利
第三章 捐赠款物的管理
第四章 捐建工程的管理
第五章 奖 惩
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强对华侨捐赠兴办公益事业（以下简称华侨捐赠）的管理，保护和发扬侨胞爱国爱乡热情，促进本省物质文明、精神文明建设，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，特制定本条例。
第二条 本条例所称捐赠，系指华侨在本省自愿捐赠款物，直接用于工农业生产，兴办教育、卫生、科技、文化、体育事业和公共设施以及其它公益福利事业的行为。
第三条 本条例所称“受赠单位”，系指接受和承办捐赠的社会团体和事业机构以及以行政机关名义接受的用于本条例第二条规定的捐赠范围的单位。
其他赠与关系不属本条例调整范围。
第四条 华侨捐赠必须坚持捐赠者自愿和受益者自用的原则。
第五条 各级人民政府和受赠单位的主管机关对华侨捐赠工作应积极引导、加强管理、注重效益。
第六条 华侨捐赠兴办的公益事业，受国家法律保护。
第七条 华侨捐赠兴办公益事业，应遵循国家法律、法规，符合国家和社会公共利益。
第八条 本省各级人民政府侨务办公室负责对华侨捐赠工作实施管理和监督，各有关部门应积极协助。

第二章 捐赠人的权利
第九条 捐赠人对捐赠的方式、数额、受赠对象有决定权。严禁任何单位和个人强迫华侨捐赠或向华侨摊派。
第十条 捐赠人对捐赠款物的使用有监督检查的权利。
第十一条 捐赠人可以为其捐赠兴办的公益事业项目留名纪念。
如要为其捐赠兴办的公益事业项目命名的，要经县以上人民政府批准。
第十二条 捐赠人提出的其它正当要求，受赠单位和有关部门应予履行。

第三章 捐赠款物的管理
第十三条 受赠单位接受捐赠的款物，应分别办理申报和审批手续。
办理时，应提交下列证件：
（1）捐赠人的捐赠文书。
（2）申请接受捐赠款物的报告和清单（包括品种、数量、金额、用途等）。
第十四条 华侨捐赠现汇的，按国家银行外汇牌价折算人民币，也可进入外汇调剂中心调剂后，由受赠单位向所在地的县（市、区）人民政府申报，其人民币数额超过五十万元的，由县（市、区）人民政府向地区行政公署或地区级的省辖市人民政府申报；超过一百万元的，向省人民政
府申报。
华侨捐赠的进口物资，由省人民政府审批。
第十五条 华侨捐赠的外汇或人民币，受赠单位应按用途在所在地有关银行开立专户，专款专用。
第十六条 华侨捐赠的进口物资，符合海关有关规定的，凭捐赠物资清单和审批机关批准文件，经海关审核后，按规定验放。
第十七条 华侨将在我省投资经营所得的合法利润捐赠兴办公益事业，在报经税务部门批准后，可退还捐赠部分已缴纳的所得税款。
第十八条 受赠单位不得将捐赠的进口物资转让、出售，特殊情况确需转让、出售的，应事先征得捐赠人同意和经原审批机关批准并经海关核准，按国家有关规定处理。
第十九条 受赠单位对捐赠的款物应造册登记，按捐赠意愿书规定的用途使用，不得挪作他用。

第四章 捐建工程的管理
第二十条 对华侨捐建的工程，在项目确立和选址上，必须符合城乡建设规划，注意合理布局，讲求社会、经济和环境效益。
第二十一条 捐赠工程建设用地，应遵循十分珍惜和合理利用每寸土地、切实保护耕地的原则，依照规划法和土地管理法有关规定办理报批手续，经批准使用的土地不得移作他用或转让。
第二十二条 捐赠工程建设用地，按国家建设项目或集体建设项目办理有关手续，所需费用由受赠方负责，捐赠人自愿负担的除外。
第二十三条 华侨捐建的工程项目，受赠单位应成立筹建机构，会同开户建设银行或委托政府认可的工程监理机构负责对工程建设的管理、监督。
捐建工程建成后，受赠单位要将工程建设、款物使用和工程验收情况向捐赠人如实报告，必要时捐赠人有权委托政府有关部门进行审查。
第二十四条 捐建工程应严格按基建程序和建设行业管理部门的有关规定办理，确保工程质量。严禁无证设计、无照施工、无质量监督，严禁倒手转包。工程完成后，必须经当地建筑质量检查机构检验合格，办好竣工验收后，方可交付使用；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。


第二十五条 受赠单位不得随意更改工程项目的规模和标准。未经捐赠人主动提出，不得向捐赠人要求追加捐赠款额。

第二十六条 捐赠工程所需建筑材料，国内能够满足供应的，应在国内购买；国内不能供应的，可报经批准直接进口或委托物资部门进口。

第五章 奖 惩
第二十七条 对捐赠兴办公益事业作出成绩和贡献的侨胞分别由各级人民政府给予表彰。具体表彰办法由省人民政府另行制定。
第二十八条 对贯彻执行本条例成绩显著的单位和个人，由主管机关酌情给予表彰。
第二十九条 凡挪用、贪污捐赠款物的单位或个人，除责令其退赔全部款物外，并应视情节轻重，分别由主管单位对直接责任人员给予批评教育、行政处分；触犯刑律的，应依法追究刑事责任。
第三十条 凡假借捐赠名义进行套汇、逃税或将捐赠的物资倒卖牟利的单位或个人，除按国家有关规定予以经济处罚外，并视其情节轻重，对直接责任人员和单位领导给予批评教育、行政处分；触犯刑律的，应依法追究刑事责任。
第三十一条 对强迫华侨捐赠或向华侨摊派的单位或个人，由主管单位或上一级人民政府分别情况作出处理。
第三十二条 承建捐赠工程，如违反基建规范、规程，违章违约施工，工程质量低劣，造成经济损失或发生伤亡事故的，应追究承建单位负责人和直接责任人员的法律责任。

第六章 附 则
第三十三条 港澳同胞在我省捐赠兴办公益事业，可参照本条例执行。
第三十四条 本条例应用解释权属福建省人民政府侨务办公室。
第三十五条 本条例自1990年10月1日起施行。



1990年9月1日
四川省人民政府


四川省结核病防治管理办法
四川省人民政府
四川省人民政府令第154号


（2001年8月3日四川省人民政府第62次常务会议通过）


第一条 为预防、控制结核病的传染和流行，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律、法规，结合四川实际，制定本办法。
第二条 四川省行政区域内，结核病的预防、诊断、治疗和有关管理工作适用本办法。
第三条 结核病防治工作实行预防为主、防治结合、归口管理的原则。
第四条 各级人民政府应加强对结核病防治工作的领导和结核病防治机构的建设，制定结核病防治规划并组织实施。
第五条 卫生行政部门负责结核病防治的监督管理工作。指定具备条件的医疗机构作为归口管理定点医疗机构，组织开展结核病防治宣传和健康教育活动。
第六条 各级人民政府财政部门应将必要的结核病防治经费纳入财政预算予以安排。
第七条 药品监督管理部门负责抗结核药品的监督管理工作，将抗结核药品纳入处方用药管理。
第八条 劳动和社会保障行政管理部门应将符合条件的结核病防治机构和归口管理定点医疗机构纳入基本医疗保险定点医疗机构。
第九条 结核病防治机构负责结核病人确诊、登记、报告、治疗、转诊和管理工作，对结核病进行监测、统计、分析和预测，掌握疫情动态，开展有关结核病防治的技术指导、人员培训、科学研究、健康教育以及预防性肺结核病体检。
结核病防治机构对未愈出院的肺结核病人，实施全程督导化疗或全程管理化疗。
第十条 结核病归口管理定点医疗机构负责登记、诊治需住院治疗的肺结核病人，并在肺结核病人出院24小时内提出向结核病防治机构转诊的报告。
第十一条 城镇街道、乡村卫生组织发现可疑肺结核病人，应进行登记、报告、转诊；受结核病防治机构的委托，实施对肺结核病人的化疗管理。
第十二条 实行肺结核病归口治疗原则。
肺结核病人由结核病防治机构或归口管理定点医疗机构进行治疗。
其他医疗机构发现肺结核病人应予登记并及时转诊，不得延误；但对危、急、重症肺结核病人应立即抢救，待无生命危险时再及时转诊。
第十三条 实行有计划的预防接种制度。卫生行政部门制定本地区的卡介苗接种规划，并组织实施。
第十四条 卡介苗接种人员应参加卫生行政部门组织的专业培训，取得合格证后，才能从事接种工作。
第十五条 各接种点对卡介苗接种发生的差错事故或异常反应，应立即采取抢救、治疗措施，并上报卫生行政部门和疾病控制机构。
第十六条 结核病防治机构对卡介苗接种质量进行监督和抽检，并将抽检情况上报同级卫生行政部门和上级结核病防治机构。
第十七条 下列从业人员患有传染性肺结核病的，在未治愈前，不得直接从事服务工作：
（一）食品、药品、化妆品的从业人员；
（二）《公共场所卫生管理条例》规定的从业人员；
（三）学校、托幼单位的从业人员；
（四）国务院卫生行政部门规定的其他从业人员。
结核病防治机构检查发现上述从业人员患有传染性肺结核病的，应向当地卫生部门报告，并通知患者所在单位。
第十八条 下列人员应进行预防性肺结核病体检：
（一）参军、入学及新参加工作的人员；
（二）本办法第十七条规定的从业人员；
（三）接触粉尘等有害物质的企业事业单位职工；
（四）肺结核病人的家属及其密切接触者；
（五）国务院卫生行政部门规定的其他人员。
第十九条 结核病防治机构、医疗机构必须按照有关规定对肺结核病人的排泄物和痰液等进行消毒或卫生处理。
第二十条 对从事结核病预防、医疗、科研、教学的人员，有关单位应采取有效的防护措施。
第二十一条 肺结核病暴发流行时，责任疫情报告人应主动报告疫情。暴发流行点的单位和个人应接受结核病防治机构的集体检查和流行病学调查，并采取措施控制疫情的蔓延。
第二十二条 对在预防、控制结核病工作中做出显著成绩的单位和个人，人民政府或有关部门给予表彰、奖励。
第二十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门予以警告，责令改正，可并处1000元以下罚款，情节较重的，可并处2万元以下罚款：
（一）结核病防治机构和归口管理定点医疗机构以外的其他医疗机构，除急救外诊治肺结核病人；
（二）第十七条所列从业人员的工作单位，不组织有关人员进行预防性肺结核病体检的，或者准许、纵容未治愈的传染性肺结核病患者直接从事服务工作的；
（三）结核病防治机构、医疗机构对肺结核病人的排泄物或痰液等未进行消毒或卫生处理的。
第二十四条 有下列行为之一的，由所在单位或上级主管部门对直接责任人给予行政处分：
（一）卡介苗接种发生差错事故瞒报或迟报的；
（二）未按规定报告结核病疫情的；
（三）延误肺结核病人转诊的；
（四）对就诊的肺结核病人，未按规定实施全程督导化疗或全程管理化疗的。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议、也不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可申请人民法院强制执行。
第二十六条 本办法下列用语的含义是：
结核病防治机构：指承担结核病防治工作的结核病防治所（院）或疾病控制机构内设的结核病防治科（室）。
结核病归口管理：指对肺结核病例的发现、报告、转诊、登记、治疗等环节实行统一的管理。
全程督导化疗：指治疗全过程中肺结核病人每次用药都在医务人员直接观察下进行。
全程管理化疗：指治疗全过程中采取定期门诊取药、家庭访视、尿液监测、家庭督导的办法。
第二十七条 动物结核病的监督管理按照《中华人民共和国动物防疫法》的规定执行。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。


2001年8月17日