关于公布废止和失效的财政规章目录(第三批)的通知
财政部
关于公布废止和失效的财政规章目录(第三批)的通知
按照国务院关于清理法规工作的要求．我部曾于1986年7月和1988年2月两次发出通知，对建国以来至1986年12月发布的2455个财政规章宣布废止、失效，停止执行。为了保证现行财政规章的顺利执行，最近我部又对1986年底以前有效的财政规章和1987、1988两年新发布的财政规章共计1500件进行了全面清理，并逐一作出了鉴定。其中，已被有关法规、规章代替，应予废止的有70件；因规章的调整对象已消失或者规章本身的适用期已过，自行失效的有91件。现将这两部分161件财政规章的目录予以公布，停止执行。请转知所属各单位及各有关部门。
附件一：废止财政规章目录
附件二：失效财政规章目录
废止的财政规章目录
(一)综合类
1．关于猪价放开后对城镇居民补贴问题的通知(财政部1985年5月8日发出)
(二)预算管理类
2．财政机关总预算会计制度(财政部1983年10月5日发布)
3．国家规定的专项控制商品目录(全国控制社会集团购买力领导小组1986年12月10日发布)
4．关于对个人自行车征收的车船使用税收入全部留归地方使用和适用预算科目的通知(财政部1987年1月5日发出)
（三）税收类
5．关于集体企业可按职工工资总额的百分之二拨交工会经费的232函(财政部税务总局1979年4月19日发出)
6．关于合作商店退休人员医药费列支问题的通知(财政部1979年7月11日发出)
7．关于企业使用各种专项生产措施贷款还款问题的补充规定(财政部1980年10月12日发布)
8．关于检发计、会、统工作制度中有关问题解释的通知(财政部税务总局1980年11月17日发出)
9．关于集体企业调剂外汇加价收入应计征所得税的批复(财政部税务总局1981年5月22日发出)
10．关于“三项照顾”地区基层供销社和生产民族用品的手工业企业实行所得税定期减征照顾有关问题的通知(财政部1981年8月15日发出)
11．关于来料加工、来料装配和补偿贸易征免工商税收的补充规定(财政部1981年10月8日发布)
12．关于城镇集体企业新产品试制费和科研经费列支问题的复函(财政部税务总局1982年5月26日发出)
13关于用出口转供国内原油加工生产的重油不征烧油特别税的批复(财政部税务总局1982年9月2日发出)
14．关于港澳同胞持回乡证到内地工作如何计算居住日数缴纳个人所得税问题的批复(财政部税务总局1983年3月21日发出)
15．关于大专院校经营商业征收工商所得税问题的批复(财政部税务总局1983年5月20日发出)
16．关于企业归还各种技措贷款有关税收问题的补充规定，(财政部、中国人民银行1983年11月5日发布)
17．关于对国营华侨农场、工厂免征工商税和农业税的通知(财政部1984年5月10日发出)
18．关于集体企业主管部门管理费在税前或税后征集能源基金问题的批复(财政部税务总局1984年4月26日发出)
19．关于非金属矿采选产品征税问题的通知(财政部1985年1月15日发出)
20．关于调整水泥产品税税率问题的通知(财政部1985年7月1日发出)
21．关于中国烟草总公司改由省级公司集中缴库暂行规定的通知(财政部1985年7月5日发出)
22．关于水利工程管理单位开展综合经营免税问题的通知(财政部1985年7月31日发出)
23．关于增产黄金、白银减免税问题的通知(财政部1985年10月25日发出)
24．关于对国防军工部门军品科研事业单位征收奖金税问题的规定(财政部1985年12月30日发出)
25．关于对人民银行委托加工金饰品征税问题的函(财政部税务总局1985年8月24日发出)
26．关于对水利单位开展综合经营征免税问题的补充通知(财政部税务总局1985年10月4日发出)
27．关于糖精统一减按20％税率征收产品税的通知(财政部1986年5月23日发出)
28．关于对铝制器皿暂时降低税率的通知(财政部1986年8月23日发出)
29．关于40瓦以下荧光灯管减征增值税的通知(财政部1986年9月15日发出)
30．关于对部分出口产品试行退中间生产环节产品税、增值税的通知(财政部1986年10月29日发出)
31．关于“七五”期间对中国残疾人福利基金会所属公司免征所得税等问题的通知(财政部1986年11月24日发出)
32．关于对理发、浴池企业免征营业税问题的通知(财政部1986年12月13日发出)
33．关于确定中外合作经营企业注册资本额问题的批复(财政部税务总局1986年4月2日发出)
34．关于对陶瓷大缸暂免征产品税的通知(财政部税务总局1986年4月9日发出)
35．关于集邮邮票征收营业税问题的通知(财政部税务总局1986年4月14日发出)
36．关于对部分儿童玩具产品免征产品税问题的通知(财政部税务总局1986年8月22日发出)
37．关于对专利代理业务征免营业税问题的通知(财政部税务总局1986年12月26日发出)
38．关于对供销社经营中、小农具暂免征收营业税问题的通知．(财政部税务总局1987年3月19日发出)
(四)工业交通财务类
39．关于国营大中型工业企业推行承包经营责任制有关财务问题的暂行规定(财政部1987年8月21日发布)
(五)商贸金融财务类
40．关于外贸企业财务大检查中有关财务处理问题的补充规定(财政部1985年11月13日发布)
(六)农业财务类
41．关于国有林区更新改造资金问题的通知(财政部、林业部1974年4月20日发出)
(七)行政事业财务类
42．关于调整在乡革命残废人员抚恤标准的通知(财政部1977年12月23日发出)
43．关于行政事业单位招收的合同工的医疗待遇问题的复函(财政部1983年10月26日发出)
44．事业单位工资制度改革后财务管理的若干规定(财政部1985年10月12日发布)
45．关于国家机关、企业、事业单位工作人员差旅费开支的规定(财政部1985年11月19日发布)
46．关于对中央级文教企业报刊补贴办法及有关财务问题的通知(财政部1987年9月5日发出)
(八)外事财务类
47．中央级部分单位非贸易外汇支出额度定额包干、结余留用的试行办法(财政部1984年10月22日发布)
(九)会计管理类
48．关于填写凭证的若干规定(中国人民银行、财政部、中国文字改革委员会1963年11月28日发布)
49．国营对外承包企业示范会计制度??会计科目和会计报表(财政部1982年12月31日发布)
50．关于国营工业、供销、施工企业实行利改税会计处理问题的规定的通知(财政部1983年5月21日发出)
51．国营建设单位会计制度??会计科目和会计报表(财政部1983年9月30日发布)
52．关于国营企业缴纳建筑税有关会计处理问题的规定(财政部1984年1月16日发布)
53．国营商业企业实行第二步利改税会计处理问题的暂行规定(财政部1984年11月2日发布)
54．国营工业企业会计制度??会计科目和会计报表，{7(财政部1985年1月5日发布)
55．国营对外承包企业缴纳所得税和能源交通重点建设基金的会计处理办法(财政部1985年4月10日发布)
56．关于国营商业企业交纳城市维护建设税有关会计处理问题的规定(财政部1985年6月17日发布)
57．关于国营工业企业租赁固定资产有关会计处理问题的规定(财政部1985年7月22日发布)
58．国营工业企业工资改革有关会计处理问题的暂行规定(财政部1985年10月15日发布)
59．关于国营工业企业原材料、燃料节约奖有关会计处理问题的规定(财政部1986年4月11日发布)
60．关于国营工业、供销企业交纳教育费附加有关会计处理的规定(财政部1986年6月20日发布)
61．关于国营工业、供销企业交纳房产税、车船使用税有关会计处理的规定(财政部1986年11月8日发布)
62．“国营对外承包企业示范会计制度??会计科目和会计报表”补充规定(财政部1987年6月16日发布)
63．关于国营工业企业向中外合资企业投资会计处理问题的规定(财政部1987年9月19日发布)
64．关于国营工业企业认购和发行债券会计处理问题的规定(财政部1987年10月7日发布)
65．关于国内联营企业归还技措性贷款有关会计处理问题的通知(财政部1988年3月4日发出)
66．关于国营工业企业试行主要副食品零售价格变动给职工补贴有关会计处理的规定(财政部1988年6月17日发布)
67．关于实行承包经营责任制的国营工业企业提取技术开发费有关会计处理的规定(财政部1988年6月29日发布)
68．关于国营工业企业交纳印花税、土地使用税有关会计处理的通知(财政部1988年11月24日发出)
(十)基建财务类
69．关于建设银行出具保函问题的通知(中国人民建设银行1986年10月17日发出)
70．关于建设银行为客户出具保函问题的补充通知(中国人民建设银行1986年12月2日发出)
失效的财政规章目录
(一)综合类
1．关于从1986年到1988年三年内免征对外承包企业能源交通重点建设基金的通知(财政部1985年11月19日发出)
(二)预算管理类
2．关于1966年实行的行政事业单位会计制度修改的通知(财政部1966年1月29日发出)
3．关于调整企业登记费收费标准及其使用范围的暂行规定(财政部、工商行政管理总局1981年2月16日发布)
4．关于制发1988年国家预算收支科目的通知(财政部1987年10月12日发出)
5．关于1987年国家财政决算编审工作的通知(财政部1987年11月19日发出)
6．1987年中央与地方财政年终部分事项结算办法(财政部1987年11月9日发布)
7．关于1987年年终决算部分事项会计账务处理方法的通知(财政部1987年11月9日发出)
8．1987年地方财政决算统一表格(财政部1987年11月25日发布)
(三)税收类
9．中华人民共和国财政部税务总局通告(财政部税务总局1981年5月5日发布)
10．关于集体企业租赁设备费财务处理问题的批复(财政部税务总局1983年2月2日发出)
11．关于进口图书、资料征免工商税(工商统一税)问题的规定(财政部1983年4月14日发布)
12．关于冶金工业部直属施工企业缴纳国营企业所得税问题的通知(财政部1983年7月5日发出)
13．关于国家建材工业局直属施工企业缴纳国营企业所得税问题的通知(财政部1983年7月5日发出)
14．关于机械工业部直属建筑安装企业缴纳国营企业所得税问题的通知(财政部1983年7月8日发出)
15．关于对县以上供销社实行利改税有关几个问题的意见(财政部1983年7月8日发出)
16．关于交通部直属航务公路工程等企业缴纳国营企业所得税问题的通知(财政部1983年7月19日发出)
17．关于中国, , 有色金属工业总公司直属施工企业缴纳国营企业所得税问题的通知(财政部1983年7月31日发出)
18．关于化学工业部直属施工企业缴纳国营企业所得税问题的通知(财政部1983年8月1日发出)
19．关于航天工业部直属建筑安装企业暂不实行利改税的通知(财政部1983年8月3日发出)
20．关于电子工业部直属安装公司暂不实行利改税的通知(财政部1983年8月4日发出)
21．关于水利电力部直属火电送变电施工企业缴纳国营企业所得税问题的通知(财政都1983年8月21日发出)
22．关于林业部直属建筑安装施工企业缴纳国营企业所得税问题的通知(财政部1983年8月22日发出)
23．关于试行产品税、增值税和营业税以后财政部、税务总局过去所作的减、免工商税的规定应停止执行的通知(财政部1984年10月15日发出)
24．关于邮电企业缴纳国营企业奖金税有关问题的通知(财政部税务总局1984年10月27日发出)
25．关于“三项照顾”地区基层供销社减征所得税问题的通知(财政部1985年8月24日发出)
26．关于核工业部直属施工企业实行利改税的批复(财政部、中国人民建设银行1985年11月1日发出)
27．关于对“三项照顾”地区的商业企业征免建筑税和能源基金问题的通知(财政部税务总局1985年9月9日发出)
28．关于地方农房建材成套供应公司所得税问题的通知(财政部税务总局1985年11月6日发出)
29．关于对高等学校食堂职工放宽奖金税限额及对所属校办工厂征收奖金税问题的通知(财政部1986年3月17日发出)
30．关于对高等院校征收奖金税几个具体问题的补充通知(财政部1986年5月12日发出)
31．关于处理基层供销社政策性调价损失遗留问题的通知(财政部1986年6月2日发出)
32．关于供销社小化肥临时降价损失处理问题的通知(财政部1986年6月26日发出)
33．关于解决企业工资问题后有关征收奖金税、工资调节税问题的规定(财政部1986年12月9日发布)
34．关于对“三项照顾”地区医药商业企业征免建筑税和能源基金问题的复函(财政部税务总局1986年1月29日发出)
35．关于中国机电设备招标咨询服务公司免征国营企业所得税问题的通知(财政部税务总局1986年3月21日发出)
36．关于销售“112'’专项进口汽车征收营业税问题的通知(财政部税务总局1986年3月26日发出)
37．关于对艺术表演团体征收1985年奖金税问题的通知(财政部税务总局1986年8月22日发出)
38．关于同意对盐务部门提取的原盐平衡差资金定期免征能源交通重点建设基金的复函(财政部税务总局1986年9月16日发出)
39．关于申请为军供站、军人接待站减免税收问题的复函(财政部税务总局1986年12月19日发出)
40．关于实行工资调节税的企业计算1986年上交税利范围的通知(财政部税务总局1986年12月2()日发出)
41．关于对科研单位征收奖金税问题的通知(财政部、国家科委1987年3月2日发出)
(四)工业交通财务类
42．关于企业绿化费用资金来源的规定(财政部1963年5月25日发布)
43．关于改进企业生产费用开支范围和大修理费用管理工作的通知(财政部1965年2月15日发出)
44．关于小水电站不宜执行“以电养电”办法的复函(财政部1979年5月26日发出)
45．关于华东电业管理局直属单位对外服务项目的收入处理问题的复函(财政部1980年11月10日发出)
46．关于国营工业交通企业1981年继续试行利润留成办法的通知(财政部1981年2月2()日发出)
47．关于有偿转让技术财务处理问题的规定(财政部、国家科委1981年9月3日发布)
48．关于坚决纠正烤烟价外补贴和超购加价的通知(财政部、国家物价总局1982年4月12日发出)
49．生产企业留成外汇通过中国银行调剂发生溢价的财务处理的复函(财政部1982年5月13日发出)
50．关于调整兵器工业企业固定资产折旧率的复函(财政部1983年11月15日发出)
51．关于财务检查中处理财务问题的若干规定(财政部1984年5月28日发布)
52．关于提高有色金属企业固定资产折旧率和矿山维持简单再生产费用标准的通知(财政部、中国有色金属工业总公司1984年9月29日发出)
53关于地方征收“集资办学经费”问题的复函(财政部1984年5月22日发出)
54．关于提高工交企业经济效益，狠抓扭亏增盈工作的意见(财政部、国家经委1986年8月23日发出)
55．关于抓好国营企业增产节约、增收节支和扭亏增盈工作的通知(财政部1987年3月24日发出)
56．关于试行工资总额同经济效益挂钩企业编制1987年决算中有关财务问题处理办法的通知(财政部1987年10月31日发出)
(五)商贸金融财务类
57．关于地方财政部门对外贸企业财务加强管理的通知(财政部1975年11月20日发出)
58．关于进出口亏损两个问题的批复(财政部1982年1月8日发出)
59．关于天津市外贸系统震损修复开支问题的通知(财政部1982年4月27日发出)
60．关于库存纯棉卡其布等六类品种临时降价销售损失财务处理问题(财政部1984年1月14日发出)
61．关于实行利润留成办法的通知(财政部1984年4月16日发出)
62．关于降低大豆、豆油统购价格后有关财务问题的通知(财政部、商业部、中国工商银行1984年6月11日发出)
63．关于外贸企业使用出口增盈减亏资金扩大出口的补充通知(财政部、对外经济贸易部1984年7月19日发出)
64．关于国产机械手表降价损失财务处理办法的通知(财政部1984年8月18日发出)
65．关于降低大豆统购价格后相应减少的价差补贴作为国家集资措施专项上交中央财政的通知(财政部1984年9月12日发出)
66．关于清理粮食平转议和检查套取粮油加价款有关财务处理问题的通知(财政部1985年11月18日发出)
67．核定机电产品出口成本暂行办法(财政部、对外经济贸易部、国务院机电产品出口办公室1986年2月28日发布)
68．关于借用平价库存粮食和处理库存非合同定购品种粮食有关问题的通知(财政部1986年3月27日发出)
69．关于预提定期储蓄存款利息余额的处理意见(财政部1986年12月27日发出)
70．关于银行系统购置国产微机的有关事项的通知(财政部1986年1月10日发出)
71．关于修订外贸企业出口奖励金提取比例的函(财政部、国家计委、对外经济贸易部1987年3月19日发出)
72．1987年度粮食购销调拨包干办法和财务包干补充办法(财政部、商业部1987年10月4日发布)
(六)农业财务类
73．关于实行财政体制改革后知青经费管理使用的通知(国务院知青领导小组、财政部1980年2月20日发出)
(七)农业税类
74．关于手工业生产组购买房地产免纳契税的意见(财政部1955年4月19日发出)
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建筑材料行业合理化建议和技术改进奖励实施细则
国家建材局 等
建筑材料行业合理化建议和技术改进奖励实施细则
（一九八七年七月二十日国家建筑材料工业局、中国城建建材工会全国委员会发布）
第一章 序言
第一条 根据国发[1986]59号文件发布的《合理化建议和技术改进奖励条例》（以下简称《条例》），结合建材行业的具体情况，特制订《建筑材料行业合理化建议和技术改进奖励实施细则》（以下简称《细则》）。本《细则》适用于建筑材料行业的企业、事业单位。
第二条 只有同时具有进步性、可行性和效益性的合理化建议和技术改进项目，才能按《条例》评奖。
进步性：是指建议者所提的方案、措施相对于本单位（或本系统）原有事物有所改进、完善和提高。
可行性：是指方案、措施在实践中可以实施。只指出问题的现象或仅提出建议、设想的名称而无解决问题的具体办法者，属于一般性意见，不能视为合理化建议和技术改进项目。
效益性：是指项目实施后可以带来经济效益或社会效益的。
第三条 凡在企业、事业单位管理工作的组织、制度、方法和手段等方面提出带有改进、创新因素的办法和措施，经实施后对提高企业素质、管理效能、经济效益或对社会效益有明显的作用和成效者，均可作为合理化建议给予奖励。
其内容包括：
（一）在管理理论、管理技术上有创见，对提高生产经营管理、科研、教学、设计水平，提高经济效益或社会效益有指导作用；
（二）在管理组织、制度、机构等方面提出改革办法或改进方案，对提高工作效率和企业、事业单位的应变能力或服务能力有显著效果；
（三）应用国内外现代化管理技术和手段，取得经济效益或社会效益。
本条所说的管理，除含《条例》第二条的（一）、（二）、（三）、（四）、（五）款涉及的管理内容外，还包括质量、标准、计划、物资、设备、财务、销售、人事、信息等方面的管理。
第四条 凡在岗位责任制范围内提出的建议而具有改进、革新因素并能取得经济效益或社会效益的，可视同合理化建议和技术改进。
学习、借鉴国内外已有先进技术、经验、成果，首次应用于采纳单位者，也应视为改进、革新因素。
第五条 对消化、吸收引进技术，加速进口设备、原料、材料、元器件、零部件、配套件等国产化，而带有改进性的办法、措施或革新方案、设计的，可视为合理化建议和技术改进。但对实施涉外合同时已有明确规定的事项，不能视为合理化建议和技术改进。
第六条 合理化建议和技术改进项目，在提出者所在单位不能采纳时，可向外单位提出，如被采纳，采纳单位对此提出者，应视同本单位人员对待。
第二章 奖金标准的评定
第七条 凡可以计算出经济效益的合理化建议和技术改进项目，应首先根据其年节约或创造价值的数额，按《条例》第六条的规定确定奖励等级。
合理化建议和技术改进的年节约或创造的价值，系指扣除改进的实施费后的净增价值。其计算方法是由采用之日起（“采用之日”应理解为实施后见经济效益之日），按十二个月计算（可以跨年度）。实施费用的分摊办法，由采纳单位自定，可一次分摊或逐年分摊。节约或创造价值的一般的计算方法如下：
（一）节约价值计算：
1．工时节约价值＝（原定额工时－改进后定额工时）×计算期前一年平均工时费用×计算期实际产量－工艺改革费用
工艺改革费用的组成部分，包括为改革工艺所支付的一切费用及工艺改革后需增加的费用支出。工艺改革费用中，属于添置固定资产者，按其折旧年限平均分摊，其它可一次分摊或逐年分摊。如同时有几项节约时，不要重复计算和重复分摊改革费用。
2．原料、材料、动力、工具等节约价值＝（原实际平均先进单位消耗定额－改进后实际单位消耗）×该物资单价×计算期的实际产量－工艺改革费用
物资单价指计算期内的国家牌价。没有国家牌价的物资，按实际价计算。如系替代材料，其单价应为替代前后材料的单位差。
如同时有几项节约时，应累加计算节约价值。
3．减少废品节约价值＝成品或半成品单件价值×（改进前六个月的平均废品率－改进后六个月的平均废品率）×计算期计划产量－工艺改革费用
工程设计节约价值＝（单项工程的审定预算－改进实施后的单项工程决算）×相同设计的单项工程施工项数一施工工艺改革等实施费用
（二）新工艺创经济价值计算：
创经济价值＝（老工艺产品或半成品等的平均先进单位成本－新工艺产品或半成品等的单位成本）×计算期的实际产量
新工艺产品的成本指工厂成本，半成品的成本指工厂内部核算成本，均包括工艺改革费用。
（三）新产品、新花色创经济价值计算：
创经济价值＝（计算其为十二个月的平均销售单价－单位产品平均工厂成本－单位产品平均销售费用－单位产品税金）×计算期实际销售量
单位产品税金为销售单价×税率。享受减免税待遇的新产品，在计算创经济价值时仍按原规定计算税金。
（四）技术服务等其它方面创经济价值，由各单位根据具体情况自定计算方法，报上一级主管部门备案。
第八条 可计算经济效益的项目其奖励等级确定之后，按下表确定的奖金额给予奖励。
奖励等级 年节约或创造价值 奖金额
一 100万元以上 2501－4000元
二 90万元以上100万元以下 2301－2500元
80万元以上90万元以下 2101－2300元
70万元以上80万元以下 1901－2100元
60万元以上70万元以下 1701－1900元
50万元以上60万元以下 1501－1700元
三 40万元以上50万元以下 1251－1500元
30万元以上40万元以下 1001－1250元
20万元以上30万元以下 751－1000元
10万元以上20万元以下 501－570元
四 8万元以上10万元以下 461－500元
6万元以上8万元以下 421－460元
4万元以上6万元以下 381－420元
2万元以上4万元以下 341－380元
1万元以上2万元以下 301－340元
五 1万元以下 按年节约或创造价值
的3％计算或在300
元以下酌情发给。
上表所称“以上”，含本数：所称“以下，不含本数。
第九条 对那些难以计算经济效益的项目，如有关管理、产品质量、安全技术、环境保护等，应考虑其解决问题的重要性、应用范围、进步水平，用评分方法决定奖励等级。即：先按以下评分标准分别评出单项分：
（一）解决重要性：
解决重大问题35分
解决重要问题25分
解决较重要问题15分
解决一般问题5分
（二）应用范围：
应用于全单位（厂矿、院所等）20分
应用于中层部门（车间、科室等）15分
应用于基层（班组等）10分
应用于个别岗位5分
（三）进步水平：
全国范围内进步40分
省、自治区、直辖市、计划单列市范围内进步30分
市、县范围内进步20分
本单位范围内进步10分
算出上述三个单项分数的总和后，按以下对应标准决定奖励等级：
奖励等级 总分数
一 85－95
二 70－84
三 55－69
四 40－54
五 25－39
各等级的奖金额与《条例》第六条规定的奖金额相对应。
各单位可在本条规定的基础上，制订更加具体的、适合本单位情况有关奖励等级的办法，报上一级主管部门批准。
第十条 经济效益和社会效益显著的项目，可先按第八条、第九条规定，分别评定奖励等级和金额，然后择其高者发奖。
第十一条 合理化建议和技术改进项目实施前，实施单位的工时、原材料、燃料消耗指标已达到国际先进水平者，在实施后所取得的经济效益或社会效益，按所评定等级，提高一个等级奖励。移植、推广国内已经应用的科技成果，在本单位提出合理化建议和技术改进取得经济效益或社会效益者，按所评定等级，降低一个等级奖励，但如所评定等级，相当于《条件》第六条规定的第五等级者，可按该等级奖金额的50％发奖。
第十二条 实施若干年后才能一次性见效的项目（如建筑工程），可预先估算其节约或创造价值的总额，除以实施年限，作为该项目的节约或创造价值。
第三章 奖励办法
第十三条 奖金应及时发给。必须实施十二个月后才能实际累计出年节约或创造价值的项目，应从实际累计出年节约或创造价值之日起六个月内发给奖金；可以预先算出年节约创造价值的项目，应从决定采纳之日起六个月内发给奖金；必须实施若干年后才能一次性见效的项目，应从估算出年节约或创造价值之日起六个月内发给奖金的三分之一，待全部节约或创造价值实现后，补发差额部分。
第十四条 内容相同的合理化建议和技术改进项目，以在本《细则》第二十三条规定的登记表上登记的日期为准，奖励领先递交者。
第十五条 个人完成的项目，奖金全部发给本人。已调离采纳单位而未获奖者，采纳单位应将奖金、奖状转发本人。
集体完成的项目，奖金应在项目参加者中按贡献大小进行分配。建议的内容难度大、方法具体而实施较易者，建议者方面可获得奖金额的大头，实施者方面获得奖金额的小头；建议的内容难度不大而实施的难度大者，则实施者方面可获得奖金额的大头，建议者方面获得奖金额的小头。
具体分配奖金的比例，由采纳单位自定。
合理化建议和技术改进项目的获奖者，其业绩已记入本人档案，作为日后评选先进、考核晋级、评定职称、聘任职务等的依据之一。
对于提合理化建议的职工，其建议虽未被采纳，所在企业，事业单位也要及时进行信息反馈，并可根据本单位具体情况，自定适当奖励的办法。
第十六条 集体完成项目的参加者，以本《细则》第二十三条规定的登记表中填写的名单为准。但如能对不完善的、需做重大改进的项目提出改进建议者，虽在登记表中无名，经采纳单位认可，也可视为项目的参加者，按第十五条规定获奖。
第十七条 企业、事业单位的书记、厂（矿）长、经理、院（所）长、工会主席等领导干部提出的合理化建议和技术改进项目，其奖励等级的评定和奖励办法须报上一级主管部门批准。
第十八条 对提高工效和降低物质消耗的合理化建议和技术改进项目，原工时和物质消耗定额可以给予六个月至一年的保留期。在保留期内，应继续发给超产奖和节约奖。在特殊情况下，采纳单位可以延长或缩短保留期，但需报上一级主管部门备案。
奖金由合理化建议和技术改进项目的采纳单位支付。企业单位的奖金计入生产成本；事业单位的奖金在事业费或收入提成中列支。
第十九条 合理化建议和技术改进项目的奖金，按国发[1985]86号文《国营企业奖金税暂行规定》，免征奖金税。
第二十条 合理化建议和技术改进项目的成果，可以通过技术市场进行转让，转让办法按国发[1985]7号文《关于技术转让的暂行规定》处理。
第四章 评审程序与机构
第二十一条 合化建议和技术改进评审委员会由总工程师（或生产技术厂长、所长）、工会主席、总会计师、总经济师及有关部门的负责人组成。较大的企业、事业单位，可根据需要和本单位的具体情况，在分厂或车间设评审小组，较小的企业、事业单位可仅设评审小组。评审委员会和评审小组的任务是组织领导合理化建议和技术改进工作；项目的可行性研究审批和实施；对完成的并具有一定经济效益和社会效益的项目进行评审、奖励、推广。
合理化建议和技术改进的组织发动工作由工会负责。
第二十二条 在评审委员会或评审小组之下应设立或指定相应的日常机构或专管人员，负责合理化建设和技术改进项目的征集、登记、整理、传递、存档等日常工作。
第二十三条 合理化建议和技术改进项目，由建议者首先填写《合理化建议和技术改进项目登记表》。从填表之日起，项目提出者有义务向接受建议的单位详细说明情况，回答问题。
第二十四条 企业、事业单位收到《合理化建议和技术改进项目登记表》后，应及时责成本单位有关业务部门对项目进行评议，做出是否采纳的结论。一般项目不得超过半个月，重大项目不得超过二个月。
有关业务部门做出结论后，应将《合理化建议和技术改进项目登记表》连同作结论的说明送交评审委员会或评审小组审批。并及时给建议提出者明确的答复。答复的期限，一般项目不得超过一个月，重大项目不得超过三个月。
第二十五条 关于奖励的评审工作，应首先由有关业务部门或专管人员对节约或创造价值进行计算，再由采纳单位财务部门进行审核或按本《细则》第九条规定进行评分，最后由评审委员会或评审小组进行评审，决定奖励等级和金额。
第二十六条 采纳单位应对已采纳的合理化建议和技术改进项目的实施积极创造条件，在资金、材料、人力、工时等方面给予支持。
第二十七条 评审委员会或评审小组需每年向职工代表大会报告合理化建议和技术改进的采纳、实施、奖励等工作的情况，并回答代表提出的问题。评审委员会或评审小组须接受职工代表大会的监督、检查，保证评审工作的正常进行和健康发展。
第五章 附则
第二十八条 各省、自治区、直辖市和计划单列市建材行业管理部门，可根据《条例》和本《细则》，制订适合本地区的实施细则。各企业、事业单位可制订具体实施办法，报上一级主管部门备案。
第二十九条 本《细则》由国家建材局技术发展司负责解释。
第三十条 本《细则》自发布之日起执行。