重庆市个体工商户字号名称登记管理暂行办法
重庆市人民政府
重庆市个体工商户字号名称登记管理暂行办法
(渝文审[2007]45)
此规范性文件经市政府法制办审查，符合《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》的规定，决定予以登记。
渝文审〔2007〕45号
重庆市个体工商户字号名称登记管理
暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强和完善个体工商户字号名称（以下简称个体工商户名称）的登记管理，保护个体工商户名称所有人的合法权益，拓展个体工商户字号名称使用空间，维护公平竞争秩序，根据《城乡个体工商户管理暂行条例》、《企业名称登记管理规定》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于重庆市各级工商行政管理机关登记的个体工商户名称。
第三条 个体工商户依法自愿选择是否使用名称。个体工商户申请使用名称并经核准登记的，自设立登记之日起享有名称权。
第四条 个体工商户名称登记主管机关（以下简称名称登记机关）对个体工商户名称实行分级登记管理。我市的名称登记机关是重庆市工商行政管理局和区、县（自治县）工商行政管理（分）局。
重庆市工商行政管理局负责核准依照法律法规应当由市局核准和市局认为应当由其核准的个体工商户名称。
区、县（自治县）工商行政管理（分）局负责核准直接冠以本区、县行政区划名的个体工商户名称。
区、县（自治县）工商行政管理（分）局根据需要，可以委托个体工商户所在地的工商行政管理所核准个体工商户名称。
第二章 个体工商户名称
第五条 个体工商户只能使用一个名称。在同一名称登记机关管辖区域内不得与已登记注册和已预先核准的同行业的企业、个体工商户名称相同或近似。
个体工商户名称中不得含有另一个企业、事业单位、个体工商户名称。
第六条 个体工商户名称应当使用符合国家规范的汉字。不得使用汉语拼音、字母、外国文字、标点符号等。
第七条 个体工商户名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成。但本办法第十二条规定的除外。
第八条 个体工商户名称中的行政区划是指个体工商户所在区、县（自治县）＋街道（乡镇）名；经申请人申请，可以省略街道（乡镇）名，也可以在区、县（自治县）名之后缀以所在地的路段、社区名。
第九条 个体工商户名称中的字号应当由两个以上的字组成。经营者姓名可以作为字号使用。
从事餐饮、娱乐、洗浴等服务行业的个体工商户可以使用阿拉伯数字作为字号，作为字号的阿拉伯数字不得少于2个。
第十条 有以下情形之一的不得作为个体工商户字号使用：
（一）县级以上行政区划名称，但是行政区划名称有其他含义的除外；
（二）外国国家（地区）名称、国际组织名称；
（三）政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社会团体名称及其简称、部队番号；
（四）带有封建色彩、不良文化，破坏社会公序良俗，有损国家形象、社会公共利益，不尊重民族、宗教习俗的文字；
（五）带有政治色彩的文字；
（六）可能对公众造成欺骗或误解的文字；
（七）容易使公众对商品、服务来源造成误认的世界知名企业名称或品牌；
（八）110、119、12315等具有特殊含义的数字；
（九）其他不恰当的文字或数字。
第十一条 个体工商户名称中的行业应当反映其经营活动内容或者经营特点，其行业表述应当参照《国民经济行业分类》。
第十二条 个体工商户名称可以使用厂、店、门市、部等作为组织形式；在不对公众造成误认的情况下，个体工商户名称可以省略组织形式。
第三章 个体工商户名称的登记注册
第十三条 个体工商户申请的经营范围中涉及注册登记前置许可项目、并且需要使用名称的，应当申请名称预先核准。经营范围不涉及前置许可项目的，可以申请名称预先核准，也可以与个体工商户设立或者变更登记一并申请办理。
第十四条 申请个体工商户名称预先核准，应当由经营者或经营者委托的代理人向有名称核准管辖权的名称登记机关提交以下申请材料：
（一） 个体工商户字号名称预先核准申请书；
（二） 经营者的身份证明；
（三） 经营者委托代理人办理的，还应当提交委托书和代理人的身份证明；
（四） 名称登记机关依照法律、法规或规章规定要求提交的其他材料。
第十五条 名称登记机关受理个体工商户名称预先核准申请后应当当场作出准予或驳回的决定，对驳回的应当当场告知申请人驳回的理由。
个体工商户名称经预先核准后，登记机关应当向申请人当场出具《个体工商户名称预先核准通知书》。
第十六条 个体工商户名称变更，应当向其所在地名称登记机关申请名称变更登记。
工商行政管理机关受理个体工商户名称变更申请后应当当场作出核准或驳回的决定，对驳回的应当当场告知申请人驳回理由。
第十七条 个体工商户名称预先核准的保留期为6个月。有效期满，申请人仍未办理个体工商户设立或者变更登记的，核准的名称自动失效。申请人如有特殊情况，可以向名称登记机关申请延期。
第十八条 个体工商户申请取消或被行业主管部门撤销有关业务经营权，而其名称又表明了该项业务时，个体工商户应当在取消或被撤销该项业务经营权之日起30日内，向名称登记机关申请变更名称。
第十九条 在同一名称登记机关管辖区域内个体工商户名称有下列情形之一的，不予核准登记：
（一）与其他企业或者个体工商户变更名称未满1年的原名
称相同的；
（二） 与注销登记未满3年的企业或者个体工商户名称相同的，但本办法第二十六条规定的除外；
（三）与被吊销营业执照的企业或者个体工商户名称相同的。
第二十条 名称登记机关在核准个体工商户名称时，应对下列文字在重庆市范围内所有行业实施字号保护：
（一）中国驰名商标；
（二）重庆市著名商标；
（三） 重庆市企业知名字号。
在经前款规定的商标、名称所有权人书面许可使用，并且不与已核准的企业或者个体工商户名称相同或近似的情况下，名称登记机关应当予以核准。
第二十一条 个体工商户名称预先核准通知书及个体工商户名称预先核准申请书的式样由重庆市工商行政管理局统一制定。
第二十二条 各级名称登记机关应当建立完善个体工商户名称核准登记档案。
第二十三条 区、县（自治县）工商行政管理（分）局应当建立个体工商户名称数据库。在建立数据库时，应当录入本办法第二十条规定的商标、名称字号。
第四章 个体工商户名称的使用
第二十四条 预先核准的个体工商户名称在有效期内，不得用于经营活动，不得转让。
个体工商户变更名称，在其名称登记机关核准变更登记前，不得使用预先核准的个体工商户名称从事经营活动，也不得转让。
第二十五条 个体工商户的印章、银行帐户、牌匾、信笺所使用的名称应当与登记注册的个体工商户名称相同。从事商业、饮食、服务等行业的个体工商户名称招牌、牌匾可适当简化，但不得对社会公众产生误认。
第二十六条 个体工商户名称可以随经营活动整体转让。受让方可以继续使用原名称并凭整体转让协议和转让方的营业执照注销证明向名称登记机关申请名称核准登记。
第五章 法律责任、监督管理与争议处理
第二十七条 申请个体工商户名称登记，申请人应当对其提供材料的真实性负责。
第二十八条 上级名称登记机关对下级名称登记机关核准的名称进行监督。
对预先核准的不恰当名称进行纠正；对已经登记注册的个体工商户名称，在使用中对公众造成欺骗或误解，或损害他人合法权益的，由名称登记机关认定为不适宜个体工商户名称，责令其限期改正。
第二十九条 对人民法院认定为侵权的名称，工商行政管理机关应当依照人民法院的裁定书，责令个体工商户变更名称。
第六章 附则
第三十条 本办法由重庆市工商行政管理局负责解释。
第三十一条 本办法于2008年1月1日起施行。
江门市征收农村集体土地留用地管理实施细则
广东省江门市人民政府办公室
印发江门市征收农村集体土地留用地管理实施细则的通知
江府办［2011］5号
各市、区人民政府，市有关单位：
《江门市征收农村集体土地留用地管理实施细则》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请及时向市国土资源局反映。
江门市人民政府办公室
二○一一年一月十八日
江门市征收农村集体土地留用地管理实施细则
第一条 为规范农村发展留用地使用管理，加快因各种征地而留用土地的开发，解决好被征地农民生活出路问题，根据《中共广东省委广东省人民政府关于解决社会保障若干问题的意见》（粤发［2007］14号）、《关于切实做好土地调控工作的通知》（粤府［2007］60号）及《广东省征收农村集体土地留用地管理办法（试行）》(粤府办〔2009〕41号)等文件精神，制定本实施细则。
第二条 本实施细则所称的征收农村集体土地留用地（以下简称留用地）是指国家征收农村集体土地后，按实际征收土地面积的一定比例，作为征地安置另行安排给被征地农村集体经济组织用于发展生产的建设用地。
第三条 留用地原则上保留集体土地性质；在城镇规划区范围内，且符合土地利用总体规划的，可征收为国有土地。
第四条 在符合城乡总体规划和土地利用总体规划的前提下，留用地按实际征收土地面积的10%-15%安排。
蓬江区、江海区、新会区的留用地面积比例在符合城乡总体规划和土地利用总体规划的前提下，留用地规划用作商业、居住或商住混合用途的，按实际征收土地面积的10%安排；规划用于其他用途的，按实际征收土地面积的15%安排。村集体经济组织申请或因选址地块规划限制，安排两种用途（不含商业、居住成份）以上用途的用地作为留用地的，按实际征收土地面积的15%安排。
第五条 留用地原则上集中安排在城镇规划区或工业功能区内。规划选址方案应经城乡规划部门、国土资源部门审核，同级人民政府批准。
第六条 已经是集体所有性质的留用地，在符合城乡规划的前提下，农村集体经济组织申请将该留用地征收为国有土地自行使用的，不再安排留用地，也不折算货币补偿，征收中应付的税费由村集体支付。
第七条 办理留用地转为建设用地或征收土地手续的费用（安置补助费除外），纳入征地成本，由征地单位承担。属单独选址项目的，办理留用地所涉及的各项税费由项目业主单位负责承担。
第八条 属集体性质的留用地根据城乡规划，可作为工业用地、公共设施用地，也可作为商业服务业用地，但不得用作商品房开发。属国有性质的留用地根据城乡规划确定用途。
第九条 符合下列情况之一的可不安排留用地，采取折算货币方式补偿：
（一）被征地农村集体经济组织选择折算货币补偿而放弃留用地安置的；
（二）被征地农村集体经济组织所属土地范围内，没有符合土地利用总体规划、城乡规划可供选址安排作为留用地的；
（三）被征地农村集体经济组织提出的留用地选址方案不符合当地土地利用总体规划或城乡规划确定的建设用地安排，在与县级以上人民政府充分协商后仍不能达成一致的。
第十条 留用地折算货币补偿的，其标准参照基准地价评估确定，且不得低于该留用地办理转为建设用地需要的所有费用总和。
蓬江区、江海区、新会区留用地折算货币补偿的，按照以下方法计算：留用地货币补偿总额=征收土地面积×12.5%×30万元/亩。
被征地农村集体经济组织也可以委托县级以上人民政府将国有性质的留用地与所征收的土地按规划用途统一出让；留用地出让所得收益作为留用地折算货币补偿支付给被征地农村集体经济组织；农村集体经济组织应分摊土地交易中发生的土地评估费用、交易服务费、测绘和规划费等费用。
第十一条 留用地征收转用报批时，应附以下资料：
（一）各市、区人民政府出具的留用地安置方案。该方案应包括留用地选址位置、比例及面积、土地用途、土地性质、供地方式、是否经充分协商等内容。
（二）被征地村集体经济组织出具的同意留用地安置方案说明。该说明应包括本集体经济组织实际被征收的土地面积、留用地安置比例及面积、土地用途、用地方式、是否经充分协商以及对应的征收土地批次或项目名称等内容。被征地农村集体经济组织应按照《广东省农村集体经济组织管理规定》（广东省人民政府第109号令）第十条规定的有关程序出具该说明。
（三）各市、区国土资源部门出具的留用地指标使用情况说明，包括本年度已安排给本地区的建设用地指标总量、该批次用地拟使用建设用地指标情况及留用地指标安排等内容。
（四）各市、区国土资源部门应将留用地安置情况在用地报批材料书面请示及征收土地方案中予以说明。
（五）留用地单独报批的，各市、区国土资源部门还需出具留用地报批说明。该说明应明确需安排留用地所对应的用地批次或项目、原用地批次或项目征地面积、征地时间等情况，并附上征收土地时各市、区人民政府向被征地村集体经济组织作出的具体书面承诺文件或各市、区人民政府与被征地村集体经济组织签订的相关协议文件。
第十二条 留用地采取折算货币补偿的，建设用地报批时应附以下资料：
（一）县级以上人民政府出具的留用地折算货币补偿说明。应包括留用地采取货币折算的原因、折算方法及标准、经与被征地集体经济组织充分协商等内容。
（二）被征地集体经济组织出具的同意留用地采用折算货币方法补偿的证明。被征地农村集体经济组织应按照《广东省农村集体经济组织管理规定》（广东省人民政府第109号令）第十条规定的有关程序出具该说明。
（三）被征地村集体经济组织出具的留用地货币补偿款兑现收据或各市、区国土资源部门出具的征地预存款包含留用地货币补偿款说明及相应的预存款入账凭证。
（四）各市、区国土资源部门还应将留用地和折算货币补偿的情况在用地报批材料书面请示及征收土地方案中予以说明。
属延长办理期限的留用地，被征地集体经济组织同意留用地折算货币补偿的，各市、区国土资源局应在批准用地后6个月内向江门市国土资源局作相关说明，并参照留用地折算货币补偿程序组织资料附上，同时抄送同级人民政府。
第十三条 国家、省重点工程项目征收土地时，各市、区应在项目预审阶段将留用地纳入用地规模一并预审，用地指标报省统筹安排解决。城市分批次征地及省级以下独立选址项目征地所需留用地的用地指标由项目所在县级市、区安排解决。
第十四条 各县级市、区应按不低于本年度已下达的土地利用计划指标10%的比例预留留用地农地转用指标。
第十五条 对在征收集体经济组织土地时难以一并解决留用地的，实行留用地指标管理。各市、区国土资源部门应建立留用地指标管理台帐，以村为单位，对留用地的用地指标核定、使用、调剂、注销等实行动态管理。
第十六条 已分配给被征地农村集体经济组织的留用地指标不得转让；各市、区人民政府在征得被征地农村集体经济组织同意的前提下，可协商由政府购回该留用地指标。留用地指标购回价格参照留用地折算货币补偿标准。
第十七条 留用地依法征为国有建设用地的，无偿返拨给被征地村集体经济组织，用于发展壮大集体经济。土地登记的类型为“划留”。留用地土地使用权按出让土地性质管理，土地登记备注栏备注“留用地性质的出让土地”，土地用途按规划批准用途填写，土地使用年限为相应用途国有出让土地最高使用年限。
第十八条 留用地应当以被征地农村经济组织集体的名义进行登记，不得以个人名义登记。严禁将留用地分配到个人。
第十九条 留用地经批准后，严格限制改变土地用途，但城乡规划改变确需改变原来土地用途的除外。经批准改变土地用途的国有留用地，需按照国家有关规定补缴土地出让价款或由政府收回后通过市场公开出让。
第二十条 自2011年3月1日起，新征地增加的留用地（以与被征地农民签订征地补偿协议落款时间为准）按本实施细则相关规定办理。2011年3月1日前，已实施的留用地政策或已与被征地农村集体经济组织达成协议的留用地，按原规定或原协议办理。
第二十一条 本实施细则未作规定的，按国家、省有关规定执行。
第二十二条 本实施细则自2011年3月1日起实施，有效期为五年。
关于将优惠贸易协定项下进口货物的报关单填制规范
海关总署
海关总署公告2003年第72号（关于将优惠贸易协定项下进口货物的报关单填制规范）
中华人民共和国海关总署公告
2003年第72号
为保证优惠贸易协定项下进口货物顺利通关，现将优惠贸易协定项下进口货物的报关单填制规范公告如下：
一、报关单填制规范中增加“原产地证书代码”和“优惠贸易协定代码”
“Y”为“原产地证书代码”。
“优惠贸易协定代码”目前为：“01”、“02”、“03”、“04”。填制要求：
属于“曼谷协定及中巴优惠贸易安排”项下的进口货物填“01”；
属于“中国与东盟全面经济合作框架协定项下‘早期收获’方案”（简称“中国东盟早期收获”），包括“中泰蔬菜水果协定”项下的进口货物以及对原产于老挝、柬埔寨、缅甸若干进口商品实行特惠税率的填“02”；
属于“内地与香港紧密经贸关系安排”（香港CEPA）项下的进口货物填“03”；
属于“内地与澳门紧密经贸关系安排”（澳门CEPA）项下的进口货物填“04”。
二、实行原产地证书联网管理的具体填制要求
（一）“备案号”栏：填写“Y”+原产地证书编号。香港、澳门CEPA项下进口报关单填写“Y”+11位原产地证书编号。
（二）“随附单据”栏：使用海关H2000通关系统申报的，在本栏随附单证代码项下填写“Y”，在随附单证编号项下的“<>”内填写“优惠贸易协定代码”。 使用海关H883/EDI通关系统申报的，此栏不填报原产地证书相关内容。
（三）“备注”栏：使用海关H883/EDI通关系统申报的，填写 “<”+“协”+“优惠贸易协定代码”+“>”。例如香港CEPA项下进口报关单应填为：“<协03>”。使用海关H2000通关系统申报的，此栏不填报原产地证书相关内容。
（四）“项号”栏：分两行填写。第一行填写报关单中商品排列序号，第二行填写对应的原产地证书上的“商品项号”。
三、未实行原产地证书联网管理的具体填制要求
（一）报关单 “备案号”栏不填写原产地证书编号。
（二）使用海关H2000通关系统申报的，在报关单“随附单据”栏随附单证代码项下填写“Y”，在随附单证编号项下“<>”内填写“优惠贸易协定代码”+“:”+“需证商品序号”。例如《曼谷协定》项下进口报关单中第1到第3项和第5项为优惠贸易协定项下商品，应填为：“<01:1-3，5>”。使用海关H883/EDI通关系统申报的，此栏不填报原产地证书相关内容。
（三）使用海关H883/EDI通关系统申报的，在报关单“备注”栏中填“<”+“协”+“优惠贸易协定代码”+“:”+“需证商品序号”+“>”。例如《曼谷协定》项下进口报关单中第1项到第3项和第5项为优惠贸易协定项下商品，应填为：“<协01:1-3，5>”。使用海关H2000通关系统申报的，此栏不填报原产地证书相关内容。
四、其他填制要求
（一）一份原产地证书只能对应一份报关单。同一份报关单上的商品不能同时享受协定税率和减免税。
（二）在一票进口货物中，对于实行原产地证书联网管理的，如涉及多份原产地证书或含非原产地证书商品，应分单填报。
（三）原产地证书实行“一批一证”，不能重复使用和逐次扣减。
（四）报关单上申报商品的计量单位必须与原产地证书上对应商品的计量单位一致。
（五）上述所有尖括号“<>”、逗号“，”、连接符“-”及数字都必须使用非中文状态下的半角字符。
（六）其他栏目填制要求，仍按海关总署2001年第19号公告《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》填制。
本公告自2004年1月1日起执行。
特此公告。
二○○三年十二月十八日