最高人民法院


中央人民政府最高人民法院对六个外侨继承案件的批复

1954年4月14日，最高法院

东北分院：
你院五三年法总字四九四八号请示及所附六个外侨继承案件十八宗均悉。经我院与外交部及中央文教委员会宗教事务处研究后提出如下意见：
一、苏侨阔洛司结列夫声请受赠遗产案，解放前外人遗产中之房地如产权无问题，并已办妥继承手续（包括伪法院之认证及过户手续），可不再追究。如未办妥继承手续，应按我现行之处理遗产内部规定办理，即土地收回，房屋公告继承，无合法继承人或期满无人申请继承时，即视为绝产，收归公有。克新尼牙遗嘱虽经伪法院裁定确认，但未办理更名手续，故仍须按未办理手续之房地办理。但为照顾声请人长期住用该房产之既成事实，将来房屋收归公有后可由房地产管理局口头告知准其暂时免费使用。
二、哈尔滨犹太宗教公会声请继承葛拉次遗产案，如产权无问题并已办妥继承手续，可不再追究，同意为该会所有。土地部分，应在裁定书上注明“土地为中华人民共和国所有”。
三、苏侨世畏次声请继承遗产案，可准其继承全部遗产；但应由代理人将载明牙·维·世畏次在苏联国内查寻无着的苏联正式文件经签证后送法院存卷。
四、无国籍人米罗诺夫遗产案，不得由陶克利受赠。该项房地产应予以公告继承，逾期无合法继承人申请继承时即应收归公有。
五、无国籍人保格达诺夫司缶牙等声请继承案，同意你院意见，该项房地产应以产权不明为理由予以代管，限期交出房地契证及抵押清偿证件，否则收归公有。
六、林德聂尔声请继承遗产案，为照顾林德聂尔与其姊长期共同生活并看护其姊以及该遗嘱已经我法院公证的事实，可以准林德聂尔继承。
此外，在处理涉外案件时应逐案先与当地外事机关联系，其涉及外侨宗教团体案件并应与当地宗教事务机关联系。关于外侨遗产继承问题中央有关部门发出的批答文件仅供内部掌握之用，不宜对外宣布。送来的六个案件中，经查有三个案件一、二两审法院在裁定书上有的直接引用外交部的指示；有的写明“按照我国法令规定”，我们认为都是不够妥当的。以上两点希你院并转告各该院，今后注意。


北京市首都建设委员会办公室等


首都建设委员会办公室、北京市财政局、北京市税务局、北京市人事局关于印发《北京市勘察设计单位深化改革实施办法》的通知
首都建设委员会办公室、北京市财政局等


通知
市属各勘察设计单位：
现将《北京市勘察设计单位深化改革实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
1993年7月16日

附件：北京市勘察设计单位深化改革实施办法
为进一步深化勘察设计单位体制改革，充分调动勘察设计单位和人员的积极性，增强勘察设计单位的活力和凝聚力，确保勘察设计市场的公平竞争和良好秩序，提高全行业的整体素质、勘察设计水平和工程投资效益，促进我市的改革开放和经济建设的发展，结合我市勘察设计单位的特
点，现提出如下改革措施：
一、落实国务院《全国所有制工业企业转换经营机制条例》和北京市《实施办法》，转换经营机制，有步骤地将勘察设计单位由事业体制改为企业体制，落实和扩大自主权，开展多种形式的技术经济责任制和承包责任制，逐步建立适应社会主义市场经济发展的体制，使勘察设计单位立
足国内市场、逐步打入国际市场，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的科技型企业。
二、为转换企业经营机制，促进政企职责分开，广开融资渠道，筹集发展基金，提高企业竞争能力。根据国家经济体制改革委员会制定的《股份制企业试点办法》，条件具备的勘察设计单位经市体改委批准，可进行股份制的改革试点。
三、为繁荣设计创作，提高设计水平和创优意识，对市级及市级以上的获奖项目，可给予一定金额的奖励，从技开费中列支，奖励主要勘察设计人员。
四、由于勘察设计人员采用新技术、新工艺、新材料、新设备使工程项目节省了投资。经首规委办会同有关部门确认后，可将节约投资部分的10％－20％作为对勘察设计单位的一次性奖励。
五、为增强勘察设计单位的发展后劲，对于实行税利分流税后还贷的市属勘察设计单位，暂缓征收国家能源交通重点建设基金和国家预算调节基金。
六、工程勘察设计单位的勘察设计收入（不包括勘察的外业收入）全部纳入收入管理。为鼓励勘察设计人员的积极性，可将超定额收入的25％用于奖励有关技术人员，此项支出在费用中列支，征收个人收入调节税。
七、充分发挥勘察设计单位技术密集、人才集中的优势，拓宽经营范围。实行“一业为主，两头延伸，多种经营”，可以进行以设计为主体的工程项目总承包、工程监理、工程咨询业务；也可以从事岩土工程的勘察、设计、监理和监测业务。
八、为了适应改革开放和社会需求，建设单位超出正常设计周期，要求设计单位赶工提供设计图纸，设计单位可以收取设计赶工费。依据加班工日，每工日按50元计，赶工费最高不能超过设计费的1／3。赶工费不能分配给个人。
九、对从事城乡规划设计的单位，主要考核社会效益和经费自给的能力。在保证完成各级政府主管部门下达的指令性任务并取得必要经费的前提下，鼓励他们承接计划外本行业的任务，节支创收，弥补事业经费不足，逐步向自收自支的企业化过渡。
十、勘察设计单位在保证实现国有资产保值、增值的前提下，有权自主确定税后利润中各项基金的分配比例，具体执行办法须报同级财政和行业主管部门备案。
十一、充分发挥勘察设计单位离退休人员的作用，允许具有法人资格的相关单位聘用离退休人员及一定数量的中青年设计人员组成设计实体，经设计资格认证后开展业务活动。聘用单位与被聘用人员双方须签订聘用合同，明确双方的权利与义务。所聘用的离退休人员的酬金由双方议定
。
十二、加强勘察设计市场规范化管理。任何单位不准借搞活勘察设计单位的名义从事无证勘察设计、越级设计，不准为无证单位及个人提供图章、图签；任何单位不得利用回扣、压价以及利用特权控制任务，不得隐瞒收入或借故不按期完成国家指令性任务。上述情况一经查出，即没收
其所得，情节严重者，将给予停业整顿或吊销资格证书的处理。
十三、各勘察设计单位必须加强质量管理，确保勘察设计质量，不断提高勘察设计水平。对片面追求数量，忽视质量的单位，行业主管部门有权停止其享受改革方案中的优惠政策。因勘察设计质量问题造成重大事故的，要追究责任者的经济及法律责任。
十四、本办法适用于北京市所属的实行收费制的全民所有制勘察设计单位。已实行承包工效挂钩的单位，可对原承包方案进行调整与修改。
十五、本办法自公布之日起实施。



1993年7月16日