安顺市委托招商暂行办法
贵州省安顺市人民政府
安顺市委托招商暂行办法
第一条 为了加快招商引资步伐，拓宽招商引资范围和渠道，鼓励社会各界为招商引资牵线搭桥，引进国（境）外、市外资金，加快我市经济发展，特制定本办法。
第二条 本办法所称委托招商是指招商引资项目的委托单位（以下称委托人）将招商项目提供给受托人（贵州省人民政府驻外办事处；安顺市行政区域以外〈含国外、境外〉的企业、社会团体和其他组织；对招商引资工作做出成绩的先进集体。），由受托人按照委托人的委托要求对项目进行招商引资的经济活动。
第三条 安顺市招商局负责对安顺市人民政府委托招商的指导、协调和管理工作。
第四条 本办法适用于外来投资者在安顺市范围内投资的项目。凡符合国家、省及本市产业政策，国家允许经营或参与经营的项目都可作为委托招商的项目。
第五条 委托人和受托人应当签订招商委托书。委托招商合同应当符合《中华人民共和国合同法》的规定，合同内容一般应包括委托招商的形式、授权范围和要求，委托招商的报酬及支付方式,争议解决机制的约定等。
招商委托书示范文本按市人民政府相关规定制定。
第六条 委托招商的形式由委托方和受委托方商定，一般采取以下形式：委托寻找有投资意向的投资者；委托寻找投资者并授权受托人进行项目招商的前期谈判；委托寻找投资者并授权受托人参与全过程谈判等。
第七条 由安顺市人民政府或市人民政府授权部门委托的受托人，经审查确认后，由安顺市人民政府出具招商委托书。
第八条 经安顺市人民政府授权，受托人行使下列职责：负责安顺市对外招商项目的宣传、联络、洽谈、直至与投资商达成意向协议；开展对外贸易、经济技术合作联络工作，协助有关企业进行具体业务的联系和实施；参加各种经营洽谈、新闻发布会等招商活动；招商委托人授予的其他职责。
第九条 受托人应当履行下列义务：积极、认真、负责地对外宣传安顺市的招商引资项目、投资环境和优惠政策；广泛联系客商，积极寻求合资、合作伙伴；定期向招商委托人反馈有关招商项目进展情况、客商的相关资料；向安顺市引荐投资项目、人才、先进技术和管理经验；遵守招商委托协议、招商委托书的各项规定。
第十条 受托人应遵守招商委托书的各项规定，在受托具体事项、时限范围从事招商活动。受托人如违反受托的相关规定，造成不良影响，委托人应终止其委托。
第十一条 委托人与受托人建立定期联系制度。安顺市招商引资局定期（按月或按季）给受托人发布招商引资项目和安顺市近期重点项目信息；定期提供安顺市内近期举办的项目洽谈、经贸洽谈、招商引资等重大经济活动信息。受托人建立客户信息库，定期（按月或按季）提供客户投资动态等信息及有意向在安顺投资的项目信息；提供当地近期举办的项目洽谈、经贸洽谈、商品展销、招商引资等重大经济活动信息。
第十二条 委托人向受托人委托的期限由双方约定，在有效期满后，受托人需要继续从事委托事项的，可提前向委托人申请重新办理委托手续。
第十三条 委托招商实行招商结果有偿服务。根据合同签订、实际资金到位、项目投产、产生实际效益等情况分阶段给付，具体付款方式可以由委托人和受托人双方在委托合同中约定。奖励资金由项目纳税注册登记的同级财政支付。
第十四条 本办法由安顺市人民政府法制机构负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起执行。
深圳市城市管理行政执法暂行规定
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府关于印发《深圳市城市管理行政执法暂行规定》的通知
深府〔2002〕157号
《深圳市城市管理行政执法暂行规定》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
（2002年8月23日）
深圳市城市管理行政执法暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强城市管理行政执法工作，规范城市管理行政执法行为，根据广东省人民政府关于在深圳市开展相对集中行政处罚权试点工作的决定，制定本规定。
第二条 在深圳市范围内进行城市管理行政执法活动的，适用本规定。
第三条 深圳市城市管理行政执法局（以下简称市执法局）具体负责本规定的组织实施。
第四条 城市管理执法人员必须进行统一培训，经考试合格后，持深圳市人民政府行政执法证件上岗执法。
第五条 城市管理行政执法部门应当建立行政执法监督制度和执法人员定期轮岗制度，实行行政执法责任制和评议考核制，提高行政执法水平。
第六条 市、区城市管理行政执法部门的行政执法工作接受同级人民政府法制部门的监督。
第七条 根据工作需要，可由公安机关安排适量警力协助城市管理行政执法部门开展统一或专项执法行动。
第二章 职能与职责
第八条 城市管理行政执法部门履行以下职能：
（一）行使城市容貌、环境卫生、城市园林、城市绿化、风景区、市政设施、爱国卫生、犬类管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权；
（二）行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对违反社会生活噪声管理规定和未经批准焚烧废弃物行为的行政处罚权；
（三）行使水务管理方面法律、法规、规章规定的对违反水土保持、水资源管理、河道管理规定，违法凿井、损坏消防栓等供水设施、在河道管理范围内违章搭建和开采河砂、毁坏植被采石取土等行为的行政处罚权；
（四）行使卫生管理方面法律、法规、规章规定的对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业和无《食品卫生许可证》的街头流动饮食、食品摊档的行政处罚权；
（五）行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对室外流动无照商贩和违法设置户外广告行为的行政处罚权；
（六）行使公安交通管理和市政管理方面法律、法规、规章规定的对擅自挖掘道路或违法占用道路施工、摆摊设点、堆放物料行为的行政处罚权；
（七）行使房屋租赁管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；
（八）行使畜禽屠宰管理方面法律、法规、规章规定的对私设屠宰场、非法屠宰畜禽行为的行政处罚权；
（九）行使法律、法规、规章或者市人民政府规定的其他职责。
第九条 市政府可以根据城市管理工作的需要，依法调整城市管理行政执法职能范围。
第十条 区城市管理行政执法局（以下简称区执法局）可以根据本区的实际需要，提出适当扩大行政执法范围的建议，由区政府制定具体方案，报市政府批准后实施。
第十一条 市执法局的主要职责是：
（一）负责组织和协调全市的城市管理行政执法工作；
（二）研究、制定全市城市管理行政执法的政策、规章制度、实施细则、管理目标和任务，并组织检查落实；
（三）组织、协调全市重大行政执法活动和统一的执法行动；
（四）负责较大的跨区执法工作以及涉及面广、造成重大影响的执法工作，负责全市城市管理执法队伍的日常督察工作；
（五）负责全市城市管理执法业务培训、业务考核和评比工作；
（六）协调各区、市政府相关部门配合做好有关城市管理行政执法工作；
（七）办理市政府交办的其他事项。
第十二条 区执法局主要职责是：
（一）承担本辖区内城市管理行政执法任务；
（二）负责本区城市管理执法队伍建设和管理，负责对派驻各镇（街道）的行政执法队的执法工作进行管理、监督和评比；
（三）按照职责和任务的分工，组织专项执法行动；
（四）协调区政府相关工作部门配合做好城市管理行政执法工作；
（五）办理市执法局和区政府交办的其他工作。
第十三条 市、区执法局可在其法定权限内委托符合法定条件的组织以城市管理行政执法局的名义实施行政处罚。
市、区执法局在其法定权限内委托符合法定条件的组织实施行政处罚的，其委托协议应报本级政府法制机构审查。
第十四条 市、区执法局应当根据国务院、省和市政府所确定的相对集中行政处罚权的具体职责，明确界定和细化城市管理行政执法的职责和范围。
第十五条 市、区执法局发现违法行为不属于自己管辖的，应当及时移送有管辖权的行政机关处理。
第三章 管理体制与运作机制
第十六条 市执法局是市人民政府在城市管理方面集中行使行政处罚权的工作机构，负责全市城市管理行政执法工作，具有独立的行政执法主体资格。
区执法局是区人民政府在城市管理方面集中行使行政处罚权的工作机构，负责本辖区范围内的城市管理行政执法工作，具有独立的行政执法主体资格。
第十七条 全市城市管理行政执法工作实行统一领导，分级管理。
市执法局负责全市城市管理行政执法工作的指导、协调、监督和检查，区执法局承担具体执法任务。
第十八条 区执法局负责人的任免须事先书面征求市执法局意见。
第十九条 区执法局下设若干城市管理行政执法队（以下简称执法队），派驻镇（街道）工作，具体承担辖区范围内的执法任务，以区执法局的名义行使行政处罚权。
第二十条 执法队日常工作由镇政府（街道办事处）指挥、调度。但开展全区统一或专项执法任务时，区执法局有统一调度权。
第二十一条 镇政府（街道办事处）必须在相对集中行政处罚权职能范围内科学、合理安排执法队的日常工作，确保辖区城市管理秩序。
第二十二条 执法队执法人员的人事、组织关系由区执法局统一管理。
执法队执法人员的工资经区执法局核拨，由镇政府（街道办事处）发放。
执法队执法人员的工作业绩考核及公务员年度考核由镇政府（街道办事处）负责。
第二十三条 镇政府（街道办事处）对执法队执法人员有奖惩、任免建议权。对镇政府（街道办事处）提出的合理建议，区执法局应当采纳。
第二十四条 执法队实行定期成建制轮换制度。
第四章 与相关行政机关的关系
第二十五条 市、区执法局与相关行政机关之间应当各司其职，相互配合，相互监督，逐步建立和完善负责人联席会议制度、联络员制度，共同做好城市管理行政执法工作。
第二十六条 行政处罚权相对集中后，相关行政机关不再行使已由城市管理行政执法局集中行使的行政处罚权。仍然行使的，作出的行政处罚决定一律无效。
第二十七条 市、区执法局与相关行政机关应当建立协调有序的工作配合机制。
相关行政机关的审批、许可行为，涉及相对集中行政处罚权范围的，应当报城市管理行政执法部门备案。市、区执法局作出的行政处罚行为，涉及相关行政机关的审批、许可事项的，应当报相关行政机关备案。
第二十八条 相关行政机关在行政管理过程中发现违法行为属于城市管理行政执法部门职责范围的，应当及时移送城市管理行政执法部门处理。市、区执法局应将处理结果送相关行政机关备案。
第二十九条 相关行政机关可以根据上级部署以及本部门工作需要，建议城市管理行政执法部门组织专项执法活动。发现城市管理行政执法部门处罚不当的，有权提请同级人民政府或其上级城市管理行政执法局予以纠正。
第三十条 城市管理行政执法部门在执法过程中，发现相关行政机关没有依法履行管理职责时，应及时向同级政府报告。
第三十一条 城市管理行政执法部门与相关行政机关在行政执法过程中发生争议的，争议各方应协商解决；协商不成的，应提请同级政府协调解决。
第五章 附 则
第三十二条 城市管理行政执法部门应当依照法定程序行使行政处罚权。法律、法规和规章对执法程序未作规定或者规定不具体的，市执法局可以结合工作实际，制定城市管理行政执法的具体工作程序。
第三十三条 妨碍城市管理行政执法人员依法执行公务，违反社会治安管理规定的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 城市管理行政执法人员在执法活动中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，由其所在单位或上级机关予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 本规定自发布之日起一个月后实施。