河北省石家庄市人民政府


关于修改《石家庄市社会科学成果奖励办法》的决定
第153号
《石家庄市人民政府关于修改〈石家庄市社会科学成果奖励办法〉的决定》已经二○○六年十二月三十日市第十一届人民政府第五十八次常务会议讨论通过，现予发布。自二○○七年三月一日起施行。
二○○七年二月五日
石家庄市人民政府决定对《石家庄市社会科学成果奖励办法》作如下修改：
一、将第二条修改为：“集体或个人取得的社会科学成果，在社会科学领域有较为突出的实用价值或学术价值的，可依本办法授予市级社会科学成果奖。市级社会科学成果奖分为市社会科学特别奖和市社会科学优秀成果奖。”
二、删除第三条。
三、将第四条修改为第三条，将其中的“保证获奖作品的水平”修改为“保证获奖成果的水平”。
四、将第五条修改为：“第四条市政府授权市社会科学界联合会负责市级社会科学成果奖励的管理工作。”
五、将第六条修改为：“第五条设立社会科学成果奖励评审委员会，负责评定奖励项目和奖励等级。
评审委员会应当由从事社会科学工作的专家、学者组成，其中具有高级职称的人员不少于三分之二。
市社会科学界联合会组织评审委员会，评审委员会应按照专业设立评审小组，小组成员应为5人以上单数。评审委员会依照评审规则进行评审，确定评审结果。”
六、将第七条修改为第六条，在“社会科学专著”前加“并以印刷出版物、电子出版物为载体的”，将“古籍整理出版物”修改为“古籍整理文献”。
七、将第八条修改为第七条，将第三项“作品”修改为“成果”。
八、将第九条修改为第八条，删除“具备下列条件之一的，可”和“市长”，在“特别奖，”后加“应具备下列条件：”。
九、将第十条修改为第九条，“申报优秀成果奖”修改为“申报市社会科学优秀成果奖”，“古籍整理出版物”修改为“古籍整理文献”。
十、将第十一条修改为第十条，删除“，评审期间为5月至6月份”。
十一、删除第十二条。
十二、将第十三条修改为第十一条，“作品”修改为“成果”，“《社会科学科研成果评奖申请书》”修改为“《石家庄市社会科学成果奖励申报表》”，删除“（一）”和第二项全部内容。
十三、增加一条，作为第十二条：“集体署名和两人以上合作的成果，必须由第一主编或第一作者申报，与市外作者合作的成果，第一署名是本市的可以申报；第一署名为市外作者的著作，原则上本市作者不能以整部著作申报，只能以个人撰写的章、节为论文申报。
合作成果可以分割使用的，作者对各自创作的成果可以单独申报。”
十四、删除第十四条、第十五条、第十六条、第十七条。
十五、增加一条，作为第十三条：“经评审入选的市级社会科学奖励项目，授奖前向社会予以公布。自公布之日起15日内，如有异议，由初审单位提出处理意见，由市社会科学界联合会另行组织裁决委员会予以裁决。”
十六、将第十八条修改为第十四条，“市社会科学市长特别奖由市长核准授予”修改为“市社会科学特别奖由市政府授权市社会科学界联合会核准授予”。
十七、将第十九条修改为第十五条，“市社会科学市长特别奖”修改为“市社会科学特别奖”，“8000元”改为“10000元”。
十八、将第二十条修改为第十六条，将第一项“一等奖4000元，二等奖2000元”修改为“一等奖5000元，二等奖3000元”，将第二项“一等奖2500元，二等奖1500元”修改为“一等奖3500元，二等奖2000元”，在“不超过20名”和“不超过40名”前分别加“总数”二字，删除“同时，设鼓励奖，颁发奖励证书。”
十九、将第二十一条修改为：“第十七条市社会科学界联合会对获得市社会科学特别奖和市社会科学优秀成果奖中的一等奖和部分二等奖的集体和个人，可向省评审委员会推荐，申请省级社会科学奖励。”
二十、将第二十二条修改为第十八条，“市社会科学成果奖的奖金”修改为“市级社会科学成果奖的奖金”。
二十一、将第二十三条修改为第十九条。
二十二、删除第二十四条。
二十三、将第二十五条修改为：“第二十条凡属弄虚作假或剽窃他人成果而获奖的项目，由市政府授权市社会科学界联合会撤销其奖励，追回奖励证书、奖杯和奖金，并由责任者所在单位视情节轻重，给予批评教育或依法给予行政处分。”
二十四、将第二十六条修改为第二十一条，删除“有关主管部门或”和“或者行政监察部门”，在“行政处分”前加“依法给予”。
二十五、删除第二十七条。
二十六、将第二十八条修改为第二十二条，“生效”修改为“施行”。
此外，对条文的顺序和部分文字作了相应的调整和修改。
本决定自二○○七年三月一日起施行。
《石家庄市社会科学成果奖励办法》根据本决定作相应的修订，重新公布。


石家庄市社会科学成果奖励办法
第一条为充分调动和发挥社会科学工作者研究方面的积极性、创造性，促进本市社会科学事业的繁荣，推动国民经济和社会发展，根据《河北省社会科学奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条集体或个人取得的社会科学成果，在社会科学领域有较为突出的实用价值或学术价值的，可依本办法授予市级社会科学成果奖。市级社会科学成果奖分为市社会科学特别奖和市社会科学优秀成果奖。
第三条市级社会科学成果奖的评审和授予应遵循公开、公正、注重质量和社会效益、经济效益的原则，保证获奖成果的水平。
第四条市政府授权市社会科学界联合会负责市级社会科学成果奖励的管理工作。
第五条设立社会科学成果奖励评审委员会，负责评定奖励项目和奖励等级。
评审委员会应当由从事社会科学工作的专家、学者组成，其中具有高级职称的人员不少于三分之二。
市社会科学界联合会组织评审委员会，评审委员会应按照专业设立评审小组，小组成员应为5人以上单数。评审委员会依照评审规则进行评审，确定评审结果。
第六条申报奖励的市级社会科学成果范围为，本届评奖年度内正式出版的并以印刷出版物、电子出版物为载体的社会科学专著、译著、教材、古籍整理文献、通俗读物、史志、工具书，在市级以上报刊发表的论文和被采纳的应用性决策咨询报告。
第七条集体或个人具有下列情况之一的，可申报市级社会科学成果奖：
（一）行政关系隶属于本市的；
（二）参加本市社会科学学术团体的；
（三）成果内容为研究或宣传本市的政治、经济、文化，对本市国民经济和社会发展有明显促进作用的。
第八条申报市社会科学特别奖，应具备下列条件：
（一）在同一领域研究中，居国内领先水平；
（二）对新学科的建立或老学科的发展有重大贡献；
（三）对推动国民经济和社会发展有显著作用。
第九条申报市社会科学优秀成果奖，应具备下列条件：
(一) 专著，应在研究重大问题上有创见，对学科建设有新贡献；
(二) 译著，应译文准确，对研究和解决理论问题及实际问题有重要参考价值；
(三) 教材，应在内容上有突破，结构上有新意，对科研、教学有重要应用价值；
(四) 古籍整理文献，应切合原意，注释准确，对历史考证、研究有所发现或有重要价值；
(五) 通俗读物，应适应时代需要，并有较强的科学性和知识性，在传播和普及社会科学知识方面有较重要作用和效益；
(六) 史志，应史料准确，记述清楚，具有历史保存价值和资料参考价值；
(七) 工具书，应体例科学，资料可靠，知识性强，能反映国内外最新科研成果，并有实用价值或学术价值；
(八) 论文，应在学术上有所创见，在市内有一定影响，并能正确阐明重大理论问题或有助于解决实际问题；
(九) 决策咨询报告，应适应社会实践需要，具有较高应用价值，对促进本市国民经济和社会发展发挥明显作用。
第十条市级社会科学成果奖每两年评审一次。
第十一条市级社会科学成果奖的申报审批程序：
申报社会科学成果奖励的，由申报人（含集体和个人）持身份证、成果和其它证明领取《石家庄市社会科学成果奖励申报表》，填写后报所在县（市）、区社会科学界联合会。未成立社会科学界联合会的，报县（市）、区人民政府确定的部门。经初审符合申报条件的，报市社会科学界联合会；市属社会科学学术团体成员，可通过学术团体直接向市社会科学界联合会申报。
第十二条集体署名和两人以上合作的成果，必须由第一主编或第一作者申报，与市外作者合作的成果，第一署名是本市的可以申报；第一署名为市外作者的著作，原则上本市作者不能以整部著作申报，只能以个人撰写的章、节为论文申报。
合作成果可以分割使用的，作者对各自创作的成果可以单独申报。
第十三条经评审入选的市级社会科学奖励项目，授奖前向社会予以公布。自公布之日起15日内，如有异议，由初审单位提出处理意见，由市社会科学界联合会另行组织裁决委员会予以裁决。
第十四条市社会科学特别奖由市政府授权市社会科学界联合会核准授予，市社会科学优秀成果奖由市社会科学界联合会核准授予。
第十五条市社会科学特别奖为1名，颁发奖励证书、奖杯和10000元奖金。
第十六条市社会科学优秀成果奖颁发奖励证书，并按下列类别、等级颁发奖金。
（一）专著类：一等奖5000元，二等奖3000元，三等奖1000元；
（二）教材、古籍整理、通俗读物、史志、工具书、决策咨询报告类：一等奖3500元，二等奖2000元，三等奖1000元；
（三）论文类：一等奖1500元，二等奖1000元，三等奖500元。
各类一等奖总数不超过10名，二等奖总数不超过20名，三等奖总数不超过40名，优秀成果不足时，奖项可以空缺。
第十七条市社会科学界联合会对获得市社会科学特别奖和市社会科学优秀成果奖中的一等奖和部分二等奖的集体和个人，可向省评审委员会推荐，申请省级社会科学奖励。
第十八条市级社会科学成果奖的奖金，由市财政列支。
第十九条获奖者的事迹，记入本人档案，作为考核、晋升、评定专业职称的重要依据。
第二十条凡属弄虚作假或剽窃他人成果而获奖的项目，由市政府授权市社会科学界联合会撤销其奖励，追回奖励证书、奖杯和奖金，并由责任者所在单位视情节轻重，给予批评教育或依法给予行政处分。
第二十一条评审委员会成员利用职务之便徇私舞弊的，由市社会科学界联合会取消其评审委员资格，并由其所在单位视情节轻重，给予批评教育或依法给予行政处分。
第二十二条本办法自1996年5月1日起施行。



国家发展和改革委员会


国家发展改革委关于继续用好国外优惠贷款促进经济增长的通知

发改外资[2009]457号


各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委，国务院有关部门：

根据党中央、国务院关于扩大内需促进经济增长的重大决策部署，为配合国家宏观调控，继续用好国外优惠贷款，现将有关要求通知如下：
一、统筹安排国内资金和国外优惠贷款，形成合力，保证当前扩大投资、拉动内需的总体效果
2008年和2009年，我国借用国外优惠贷款（包括世行、亚行、欧洲投资银行等国际金融组织和外国政府等多边和双边贷款）规模100亿美元左右，用以支持农业（含林业、水利）、交通、城建、节能减排、污染治理、环境保护和生态建设以及教育卫生等领域国家和地方重点项目建设。大部分国外优惠贷款用于购置国内设备、材料及劳务等，对拉动内需发挥了积极作用。
国外优惠贷款项目的领域与当前新增中央投资支持的重点领域总体一致。2008年第四季度，一批在建交通、污水处理、垃圾处理、医疗等项目既使用了国外贷款，也安排使用了中央新增预算内资金。国内资金和国外优惠贷款的统筹安排，加快了项目建设进度，迅速形成了拉动内需效应。
根据国家当前新增中央投资支持的领域和原则，各地发展改革委及有关部门要继续统筹安排好国外优惠贷款与新增中央投资、地方财政预算资金、财政部代理发行地方政府债券等国内资金，使国内外资金互为配套，形成合力。对2008年已谈判签约的在建项目和计划于2009年对外谈判签约且已具备开工条件成熟的贷款项目给与支持，更好地推动项目加快建设，尽早形成实物量，有效地拉动内需，使国外优惠贷款发挥更大的效益。
国外优惠贷款是国家主权外债，属于政府性投资资金的一部分，各地发展改革委及有关部门要认真研究，采取有效措施，避免使用国内资金替代国外优惠贷款，进而减弱扩大投资、拉动内需的总体效果。
二、加快贷款规划内重点项目的前期工作，力促项目尽快开工建设
对规划内拉动内需带动作用强的项目特别是2009年计划签约项目，各地发展改革委、有关部门要组织好项目建设方案论证，落实项目建设条件和国内配套资金，积极协调有关国外贷款机构和财政、环保、国土资源等有关部门，衔接好国内国外项目准备程序，加快项目准备和项目审批，有效推动项目的前期工作，力争当年签约，当年开工建设。
各地发展改革委、有关部门在加快项目开工建设，有效地扩大投资、促进经济增长的同时，要继续注重以贷款项目为载体，吸收国际先进经验、提高管理水平、促进体制改革和制度创新，推动结构调整和发展方式转变，增强国家和地方经济发展的后劲。
三、推动在建项目加快工程建设进度，进一步加强贷款项目管理
对在建符合国家拉动内需投向的国外贷款项目，各地发展改革委、有关部门要积极协调国家和地方相关部门以及国外贷款机构，支持项目建设单位加快工程招标、设备及材料采购、国外贷款提款报账等工作；对具备条件的项目，若国内配套资金暂时出现困难，可以先期适当提高国外贷款支付比例，保证项目的顺利实施，尽快形成实物工作量。
各地发展改革委及有关部门要按照国务院的要求，继续加强贷款项目管理，建立完善的项目管理、资金管理和监督检查制度，确保贷款资金的有效使用，保证工程质量安全，严防各种违纪违法事件，并配合国务院有关部门做好项目检查工作。同时，继续做好国外优惠贷款备选项目规划，要选择对经济社会发展有重要作用和适合国外贷款特点的项目，做好贷款项目储备工作。
当前是拉动内需、保持经济增长的关键时期。各地发展改革委及有关部门要积极协调，加强沟通，将工作中出现的问题及时通报国家发展改革委，切实做好国外贷款项目前期准备和项目实施管理工作，更好地发挥国外优惠贷款对我国经济和社会发展的促进作用。





国家发展改革委

二○○九年二月十三日