吉林省长春市人民政府


长春市人民政府令
（第50号）


　　《长春市道路交通管理处罚规定》已经2002年3月2日市政府第63次常务会议通过，现予发布，自2002年4月21日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长：李述
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二00二年三月十一日



长春市道路交通管理处罚规定




　　第一条　为加强道路交通管理，保障交通安全畅通，规范道路交通管理处罚行为，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于本市建成区内（双阳区除外）违反道路交通管理行为的处罚。


　　第三条　市公安部门是本市道路交通的行政主管机关，其所属的公安交通管理部门负责本规定的具体实施。


　　第四条　对违反道路交通管理行为的处罚，应当坚持公正、公开和教育与处罚相结合的原则。


　　第五条　公安交通警察依法执行职务受法律保护。公民、法人和其他组织，应当维护道路交通秩序，自觉接受公安交通警察的管理，保障道路交通安全畅通。对违反道路交通管理的行为，任何人都有权劝阻和举报。


　　第六条　机动车驾驶员有下列行为之一的，处以200元罚款。可以并处吊扣6个月以下驾驶证：
　　（一）驾驶无号牌、无行驶证车辆的；
　　（二）军队、武警部队驾驶员无民用车辆驾驶证驾驶民用车辆或者民用车辆驾驶员驾驶军队、武警部队车辆的；
　　（三）饮酒或者饮用含有酒精成份的饮料后驾驶机动车的；
　　（四）驾驶未经公安交通管理部门检验或者检验不合格车辆上路行驶的；
　　（五）非残疾人驾驶残疾人专用机动车的；
　　（六）在路边划有实线的路段或者其他禁停路段停放机动车，且驾驶员不在现场或者拒绝将车辆移走的；
　　（七）在路中心划有单实线、双实线路段越线或者跨线行驶的；
　　（八）驾驶车辆在道路上互相追逐或者利用所驾车辆故意危及其他车辆行驶安全的；
　　（九）路口遇有停止停号，强行通过的；
　　（十）遇有停止信号或者交通阻塞时，从前方已停驶或者缓行的车辆两侧穿插、超越行驶或者改在其他专用道行驶的；
　　（十一）在禁行区域、禁行时间内行驶或者不按照单行线指示方向行驶的；
　　（十二）公安交通警察执行公务示意停车时，故意不停或者停车后拒不出示证件的；
　　（十三）非法安装标志灯具、警报器和标志牌的；
　　（十四）超过驾驶证有效期3个月内申请换证的。


　　第七条　机动车驾驶员有下列行为之一的，处以100元罚款，可以并处吊扣2个月以下驾驶证：
　　（一）驾驶的车辆车体残损或者排放尾气不符合标准的；
　　（二）未经公安交通管理部门批准在车辆外部或者在市区内的交通设施上安装、喷刷、张贴文字、图案的；
　　（三）不按规定申领或者换发记分卡的；
　　（四）市区内鸣喇叭的；
　　（五）货运车辆未封盖或者封盖不严，导致洒漏垃圾、沙石、泥土、煤炭等物品的。


　　第八条　机动车驾驶员有下列行为之一的，处以50元罚款，可以并处吊扣2个月以下驾驶证：
　　（一）初考取驾驶证二年以内驾驶出租车、小公共汽车的；
　　（二）号牌丢失、残缺、破损、失去反光性能视认不清未及时申请换发的；
　　（三）倒装号牌、悬挂单支号牌、号牌无制式封钉的；
　　（四）擅自在车辆内外安装影响行车安全的各种灯光装置的；
　　（五）违反公安交通管理部门核发的各种通行证使用规定的；
　　（六）驾驶室内，摆挂张贴影响操作、妨碍视线物品的；
　　（七）不随身携带驾驶证、行驶证或者驾驶证、行驶证的正、副证不全的；
　　（八）驾驶或者乘坐两轮摩托车不戴头盔或者侧坐的；
　　（九）行车中接打手持移动电话、查阅BP机或者吸烟的；
　　（十）违反交通标志、标线指示的；
　　（十一）在无障碍的道路上故意压速、停驶或者以其他方法阻塞交通的；
　　（十二）公交客运车辆、长途客车、通勤班车不按规定线路行驶的；
　　（十三）车辆行驶中非遇危急情况突然减速、转弯、掉头、停车的；
　　（十四）行驶中频繁变换车行道争道抢行的；
　　（十五）进入导向车道后变更车道或者不按规定方向行驶的；
　　（十六）机动车不按分道行驶的；
　　（十七）路口超越停止线停车的；
　　（十八）车辆行驶中没有关好车门、车厢板或者车未停稳开车门的；
　　（十九）长途客车违反行李架载物规定的；
　　（二十）客车载人超过规定人数，货车违反载人、载货规定的。


　　第九条　机动车驾驶员有下列行为之一的，处以50元罚款或者警告，可以并处吊扣1个月驾驶证：
　　（一）在行车道和装有隔离护栏封闭的路段停车的；
　　（二）在距交叉路口、桥梁、引桥、遂道、公共场所出入口、学校门前、公共电、汽车站30米内的路段停车的；
　　（三）在环型路口内、人行横道、人行道、施划厢式斜线的路段、施工地段及其他禁停路段停车的；
　　（四）在设有站点的路段上，公交客运车辆、长途客车、出租车、通勤班车未在设置的站点处停车的；
　　（五）公交客运车辆、长途客车、出租车、通勤班车未经批准，在主要街路或者站点上停车候客的；
　　（六）临时停车，未开启右转向灯的；
　　（七）逆向停车的：
　　（八）车身未平行于道路边缘线临时停车的；
　　（九）在距右侧道边0．5米以外临时停车的。


　　第十条　有下列情形之一的，没收车辆并处以500元罚款：
　　（一）已达到报废标准的车辆，继续上路行驶的；
　　（二）买卖或者变相买卖、赠与报废车辆的；
　　（三）拼装机动车的；
　　（四）非机动车安装动力装置的；
　　（五）机动三轮车、摩托车、残疾人专用车，在市区内从事营业性客运的；
　　（六）畜力车在市区内从事营运的。


　　第十一条　在本市使用外地车辆和本市借用或者购买挂有外地号牌的车辆，超过1个月不办理异地登记或者转籍手续的，暂扣车辆，处以500元罚款。


　　第十二条　人力三轮车、手推车、畜力车在禁行区域、禁行时间内行驶的，暂扣车辆，处以200元罚款。


　　第十三条　自行车、人力三轮车、手推车、残疾人专用车有下列行为之一的，处以20元罚款和警告：
　　（一）通过交叉路口，违反交通信号指示或者公安交通警察指挥行驶的；
　　（二）逆向行驶或者穿越广场的；
　　（三）在机动车道内行驶或者推行的；
　　（四）自行车、人力三轮车横过四条以上道路或者行经无信号指挥的交叉路口，不下车推行的；
　　（五）行经交叉路口，遇有停止信号时，不依次在停车线内停车等候或者采取推行、绕行的方法通过路口的；
　　（六）自行车、人力三轮车、残疾人专用车行驶中撑伞或者手持物品的；
　　（七）行驶中攀扶机动车的；
　　（八）行驶中双手离把的；
　　（九）骑自行车不按规定载人的；
　　（十）在车行道上停车交谈的；
　　（十一）在未划标线的道路上不靠右侧行驶的；
　　（十二）行驶中与机动车抢行的；
　　（十三）同时推骑两辆以上车辆的；
　　（十四）装载物品超高、超宽、超长的；
　　（十五）乱停、乱放影响行人和车辆通行的；
　　（十六）不安装车闸、车铃或者闸、铃失效的。
　　违反前款规定的，当场不能缴纳罚款的可以暂扣车辆。


　　第十四条　行人、乘车人有下列行为之一的，处以10元以下罚款或警告：
　　（一）行人通过交叉路口时，不按交通信号指示或者公安交通警察指挥行走的；
　　（二）在有人行横道、人行过街天桥、地下通道路段内，不走人行横道、过街天桥、地下通道横过道路或者斜穿道路的；
　　（三）在车行道上溜冰、滑板、行走的；
　　（四）在车前、车后急穿的：
　　（五）在车行道上散发广告、传单、兜售报纸等物品或者占用车行道聚堆闲谈的；
　　（六）不在站台上或者靠近停车地点的人行道上候车的：
　　（七）在非站点和车行道上拦乘车辆的；
　　（八）在车行道上逆向或者隔道招乘出租车的；
　　（九）在车辆未停稳或者停车等信号时上下车的。


　　第十五条　未经公安交通管理部门和市政工程行政主管部门批准，占用、挖掘城市道路或者未按照批准的位置、面积、期限占用、挖掘城市道路的，由公安交通管理部门或者市政工程行政主管部门处以20000元以下罚款。


　　第十六条　假报驾驶证被盗、遗失补领驾驶证的，注销其机动车驾驶证。


　　第十七条　占用或者改变公共停车场（库）使用性质的，责令限期改正，并按占用或者改变性质的面积处每平方米每日5元罚款。


　　第十八条　未经公安交通管理部门批准，擅自设置、移动、拆除、污损、损坏市区内交通设施，处以200元罚款；情节严重的，处以500元罚款。


　　第十九条　驾驶人员拒绝接受公安交通管理部门依法对其进行处罚和超期拒绝到指定地点交纳罚款的，公安交通管理部门可以暂扣车辆，在其接受处罚后，将车辆返还。


　　第二十条　被张贴违章停放通知单或者被告知其被电子仪器摄录的违章车辆，该机动车的所有人不协助确认违章驾驶人员的，公安交通管理部门可以对其处以200元罚款。


　　第二十一条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。在行政复议或者行政诉讼期间，不影响行政处罚的执行。


　　第二十二条　本规定未列举的违反道路交通管理行为，由公安交通管理部门依照有关法律、法规、规章予以处罚。


　　第二十三条　公安交通管理部门的工作人员，应当严格履行职责，依法进行管理，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关和有关部门给予行政处分。


　　第二十四条　本规定自2002年4月21日起施行。


江西省景德镇市人民政府


景德镇市人民政府关于印发景德镇市建筑垃圾管理办法的通知



各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：

　　《景德镇市建筑垃圾管理办法》已经2012年7月18日市政府第7次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。




二〇一二年八月二十七日


景德镇市建筑垃圾管理办法



第一章 总则

　　第一条 为维护城市市容环境卫生，加强对建筑垃圾处置的管理，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》、《城市建筑垃圾管理规定》等有关规定，并结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本市规划区域内处置建筑垃圾的单位和个人，遵守本办法。

　　本办法所称的建筑垃圾，是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、开挖、修缮过程中所产生的弃土、弃料、余泥、余渣及其它废弃物；建筑垃圾处置是指建筑垃圾、工程渣土排放、运输、中转、回填、消纳、管理的各个环节。

　　第三条 市城管行政执法局是本市建筑垃圾管理的行政主管部门。

　　公安、交通、土地、规划、房管、建设、环保等有关部门应在各自职权范围内，协助市城市管理行政执法局做好建筑垃圾的处置管理工作。

　　第四条 建筑垃圾消纳、处置、综合利用等设施的设置，应当纳入城市市容环境卫生专业规划。

　　鼓励和支持有利于保护环境卫生的集中处置建筑垃圾的行为。

　　第五条 建筑垃圾处置实行谁产生、谁负责处置和统一管理、综合利用的原则。

第二章 处置管理

　　第六条 建筑垃圾处置实行核准制度。处置建筑垃圾的建设单位、施工单位，应在工程开工前提交产生建筑垃圾的种类、数量、运输工具、运输路线及建筑垃圾处置计划等资料到市城管行政执法局办理建筑垃圾处置核准手续。

　　市城管行政执法局应当在接到申请后的20日内作出是否核准的决定。予以核准的，颁发《建筑垃圾处置许可证》，并签订《文明施工责任书》；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。

　　城市建筑垃圾处置核准的具体条件按照《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》执行。

　　第七条 禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《建筑垃圾处置许可证》。

　　第八条 建筑工地、规划开发用地需要受纳建筑垃圾回填基坑、洼池的受纳单位和个人须到市城管行政执法局进行登记。市城管行政执法局应当根据城市内的工程施工情况，制定建筑垃圾处置计划，合理安排各类建设工程需要回填的建筑垃圾。

　　第九条 产生建筑垃圾施工现场应当遵守以下规定：

　　（一）按要求设置围栏、围板或围墙及排水设施；

　　（二）物料应堆放整齐；

　　（三）施工工地出入口地表要硬化，设置车辆冲洗平台设施，车辆清洗后方可驶出施工场地；

　　（四）施工过程中产生的建筑垃圾应当及时清运，不能及时清运的应当妥善堆放，采取防溢漏、防扬尘等措施，保持工地和周边环境整洁。下雨、雪后道路泥泞时，禁止车辆进出污染道路。

　　第十条 建筑垃圾处置实行收费制度，具体收费标准按照国家有关规定执行。

　　第十一条 各类建设工程竣工后，建设单位应督促施工单位将工地剩余的建筑垃圾及时清除。

第三章 运输管理

　　第十二条 建筑垃圾运输单位，应具备与承运任务相适应的条件，运输车辆应有防撒落、飘扬、滴漏等措施，实行密闭加盖。施工中产生的泥浆及其它浑浊废弃物外运处置，应有专用车辆运输。

　　第十三条 施工单位可以自行运输建筑垃圾，也可以委托经过核准从事建筑垃圾运输的单位运输。处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件。无密闭加盖装置车辆，一律不得从事建筑垃圾运输。

　　第十四条 承运建筑垃圾的车辆应当按规定的路线和时间运行，并按指定的处置场倾倒建筑垃圾。运输过程中不得超载、撒漏。

　　第十五条 任何单位和个人不得占用街道两侧和公共场地堆放建筑垃圾。确需临时占用街道两侧和公共场地堆放建筑垃圾的，应当征得市城市管理行政执法局的同意后，按照有关规定办理审批手续。同时应采取防止污染措施，占道期满后应将建筑垃圾立即清除干净。

第四章 法律责任

　　第十六条 市城管行政执法局核发城市建筑垃圾处置核准文件，有下列情形之一的，由市人民政府或者监察机关责令纠正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）对不符合法定条件的申请人核发城市建筑垃圾处置核准文件或者超越法定职权核发城市建筑垃圾处置核准文件的；

　　（二）对符合条件的申请人不予核发城市建筑垃圾处置核准文件或者不在法定期限内核发城市建筑垃圾处置核准文件的。

　　第十七条 市城管行政执法局的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十八条 任何单位和个人有下列情形之一的，由市城管行政执法局责令限期改正，给予警告，处以罚款：

　　（一）将建筑垃圾混入生活垃圾的；

　　（二）将危险废物混入建筑垃圾的；

　　（三）擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的。

　　单位有前款第一项、第二项行为之一的，处3000元以下罚款；有前款第三项行为的，处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的，处200元以下罚款；有前款第三项行为的，处3000元以下罚款。

　　第十九条 建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由市城市管理行政执法局责令限期改正，给予警告，处5000元以上1万元以下罚款。

　　第二十条 施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，由市城市管理行政执法局责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由市城管行政执法局责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。

　　第二十一条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，由市城管行政执法局责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。

　　第二十二条 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的，由市城管行政执法局责令限期改正，给予警告，处5000元以上2万元以下罚款。

　　第二十三条 违反本办法，有下列情形之一的，由市城管行政执法局责令限期改正，给予警告，对施工单位处 1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款：

　　（一）未经核准擅自处置建筑垃圾的；

　　（二）处置超出核准范围的建筑垃圾的。

　　第二十四条 任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由市城管行政执法局责令限期改正，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。

　　第二十五条 当事人对作出的处罚不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五章 附则

　　第二十六条 本办法具体应用中的问题由市城管行政执法局负责解释。

　　第二十七条 本办法自2012年9月1日起发布施行。2000年5月26日市人民政府发布的《景德镇市市区建筑渣（余）土处置管理办法》同时废止。