中山市外商投资企业财政注册登记暂行办法
广东省中山市人民政府办公室
山市外商投资企业财政注册登记暂行办法
中府办[1993]7号
第一条 为了加强对外商投资企业的财务会计管理，健全和完善各项外商投资企业财务会计规章制度，保障投资各方利益，根据《中华人民共和国外商投资企业财务管理规定》，结合我市实际情况，制定本暂行办法。
第二条 凡经有关审批机关批准成立的外商投资企业（含中外合资经营（生产）企业、中外合作经营（生产）企业、外商独资企业以及其他外资经济组织等企业），应在办理工商登记后20天内向市财政机关办理财政注册登记。
第三条 市财政局负责对本市的外商投资企业进行财务会计管理、检查和监督，并接受有关财务会计等有偿咨询服务。
第四条 外商投资企业办理财政注册登记，应先填写好外商投资企业财政注册登记表一式三份送市财政机关备案，外商投资企业填写财政注册登记表时，必须以中文书写为准，并同时提交以下证件：
1、审批机关批准成立企业批文；
2、企业合同（协议）书及附件；
3、企业章程及附件；
4、可行性研究报告及附件；
5、批准证书（影印件）；
6、营业执照（影印件）；
7、中方投资者营业执照（影印件）；
8、投资法人授权证书（影印件）等。
第五条 外商投资企业在生产经营期间，投资人增资、转让投资权益、改变合作条件、企业迁移、转产等，在依法办理变更手续后30天内向市财政机关办理变更登记手续，并提交变更文件等资料。
第六条 外商投资企业在合同期满或提前终止合同时，应持审批机关的批准文件，经董事会通过的清算程序、原则和清算委员会人选，以及编制资产负债表和财产目录，财产作价和计算依据，制定的清算方案等文件，向市财政机关办理注销登记手续，并缴回外商投资企业财政注册登记表，经市财政机关核准后予以注销，企业根据市财政机关的批准文件作财务会计资料的移交保存工作。
第七条 市政机关在接到外商投资企业填好财政注册登记表后，给予有关财务会计指导，提供有关外商投存企业财务会计规章制度等资料，外商投资企业应依法向市财政机关报送有关财务会计等资料，财政机关对报送的有关资料负责保密。
第八条 对违反本暂行办法的，市财政机关根据情节轻重，给予书面警告，或者予以通报，及依法处以罚款。
第九条 本暂行办法由中山市财政局负责解释。
第十条 本暂行办法自一九九三年一月一日起正式实施。一九九三年一月一日前已开办的外商投资企业，必须在暂行办法颁发之日起一个月内到市财政局补办手续。
1993年1月1日
对《关于要求解释交通安全责任统筹能否视同第三者责任保险问题的请示》的意见
图务院
对《关于要求解释交通安全责任统筹能否视同第三者责任保险问题的请示》的意见
（2004年7月23日国务院法制办公室文件国法秘函〔2004〕204号发布 自发布之日起施行）
云南省政府法制办：
你办送来的《关于要求解释交通安全责任统筹能否视同第三者责任保险问题的请示》（云府法[2004]52号）收悉。经研究，现提出以下意见，供参考：
《道路交通安全法》第十七条规定：“国家实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定。”同时，第七十五条、第七十六条对救助基金的使用和保险公司的赔偿作了规定。第九十八条对未投保机动车第三者责任强制保险的行为规定了处罚。目前国务院正在制定《机动车第三者责任强制保险条例》。我们认为，依照法律规定，在境内道路上行使的机动车应当参加第三者责任强制保险。
附：云南省人民政府法制办公室关于要求解释交通安全责任统筹能否视同第三者责任保险问题的请示
（2004年7月13日 云府法[2004]52号）
国务院法制办公室：
针对专业道路运输企业经营运输风险高、事故理赔数额大的特点，为了保障交通企业实现安全生产、安全管理和有效的事故理赔，我省于1993年创建了交通安全统筹制度，并成立了云南省交通安全统筹中心。统筹制度要求省交通厅原直属企事业单位按所拥有的车辆数目缴纳交通安全统筹费，用于参加交通统筹的车辆在遭遇交通事故以及受到自然灾害、旅客意外伤害等情况后的各种经济赔偿。
我省的交通安全统筹制度建立以后，在省政府的有关文件中作了“省交通厅直属企事业单位凡参加省交通安全统筹中心统筹的车辆，视同参加机动车各种保险”的规定；在省政府1993年8月18日发布的《云南省机动车第三者责任法定保险暂行规定》中也将以交通安全统筹方式实行保险的机动车排除在必须参加第三者责任法定保险的机动车范围以外。词制度一直执行至今，对我省交通企业的生存和发展起到了安全保障作用。2004年5月1日起施行的《中华人民共和国道路交通法》第十七条作出了“国家实行机动车第三者责任强制保险制度”的规定后，我省有关部门对参加了交通安全统筹的车辆能否视同实行了第三者责任强制保险的问题存在不同意见。因此问题涉及法律如何具体应用的问题，特请求国务院法制办对我省实施的交通安全统筹能否视同第三者责任保险的问题作出解释，以便在今后的工作中正确执行。
特此请示，望予批复。
教育部、国家发展改革委、财政部关于中小学危房改造和校舍安全工作有关问题的紧急通知
教育部 国家发展和改革委员会 财政部
教育部、国家发展改革委、财政部关于中小学危房改造和校舍安全工作有关问题的紧急通知
教财〔2004〕12号
全国中小学危改工程实施以来，在各地的重视下，中小学的校舍建设工作进展顺利，总的来看，状况是比较好的，但也还存在一些问题。从近日由教育部、国家发展改革委、财政部组织的专家组对“义教工程”、“危改工程”的检查情况来看，个别工程仍存在不按建设程序违规建设的问题，有的留有严重的质量安全隐患。今年4月26日内蒙古自治区通辽市科尔沁区义庆和镇回民村小学校教室因钢梁扭曲变形导致屋顶塌落，造成人员伤亡事件，就是一起典型的因建设工程属“建筑无工程设计、项目无审批、施工单位无资质”的“三无工程”，并且校舍安全检查不认真，没有及时发现问题的责任事件。校舍改造涉及人民生命安全，必须警钟长鸣。随着汛期来临，确保校舍安全极为重要。为严防校舍倒塌事故的发生，确保广大师生的生命财产安全和工程质量，现就中小学危房改造和校舍安全工作有关问题紧急通知如下：
一、各地要认真贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，落实《教育部、国家发展改革委、财政部、建设部关于进一步加强农村中小学危房改造工程管理的意见》(教财〔2004〕8号)要求，提高对校舍安全和危房改造质量管理工作的认识，健全并落实校舍安全工作的领导责任制。如发生重大校舍安全事故，除追究当事学校和当事人的直接责任外，还要追究相关领导的责任。
二、各地要继续完善农村中小学危房改造投入保障机制，建立稳定的中小学危房改造经费渠道。各级政府承诺用于危房改造的资金必须落实到位，严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挪用、平调、挤占、拖欠危房改造资金。对因资金不到位而影响工程进度和建设质量的，要对有关单位负责人和直接责任人追究行政责任。
三、各地要建立校舍安全预警体系和制定防险救灾应急预案，预防突发事件，防止或减轻事故损失。要坚持危险校舍定期排查鉴定制度，做到经常性检查，及时发现、及时处理，防患于未然。学校发现隐患严重的校舍，要立即采取措施停止使用，并及时向有关部门报告，及时解决处理。既要保证安全，又要维护学校的正常教学秩序。要把危房改造工作和定期排查鉴定工作紧密结合，形成制度，常抓不懈。
在汛期来临前，迅速组织有经验、业务水平高的工程技术人员对所有中小学校舍安全进行一次全面负责的检查，并认真做好检查记录。对于有安全问题的校舍，要提出整改措施并落实到责任人，限期完成整改任务。
对于D级危房必须立即封闭停止使用，无改造价值的应予拆除。拆除前必须在危房周边设置安全隔离带，防止发生危险。
对于C、B级危房应立即组织学校、设计、施工人员排除危险点，加固危险构件，保证房屋安全使用。对于局部险情一时排除不掉的，也应封闭不安全的部分校舍并停止使用。
在汛期中应落实专人负责，密切注意观察房屋的变化，一有情况，立即报告并及时处理。
对于地处山区河沟附近和有不良地基的学校，应请求地质勘探部门的协助，做出科学的地质勘探报告并与气象部门保持紧密联系，预防山洪暴发、山体滑坡、泥石流、基础沉陷等自然灾害带来的损失。
学校的附属用房及设施的安全也极其重要，不能忽视。如学校食堂、礼堂、风雨操场等人流密集场所，厕所、浴室、库房、围墙、挡土墙、走道栏杆及供水、供电等。
四、加强校舍建设质量和建后维护管理。各地在进行中小学危房核查鉴定和危房改造工作中，要本着对国家、对人民高度负责的精神，切实把好技术关、质量关，要杜绝出现因工作疏漏而使危房核查流于形式或将旧危房改造成新危房等情况。对于校舍建设，不管是中央补助还是地方自筹的项目，不管是新建还是改扩建项目，不管是建楼房还是建平房，都必须严格执行法定的建设程序。各级教育、发展改革(计划)、财政等部门要各司其职，加强对工程项目的监管工作，杜绝“三无工程”和“三边工程”，保证校舍建设质量。
各地要按照《档案法》的有关要求，建立和完善校舍建筑档案，并加强对改造后校舍的日常维护和管理，保证校舍使用安全。