关于印发哈尔滨市公安局有关户口政策具体实施办法的通知
黑龙江省哈尔滨市公安局
哈公办发［2002］159号
关于印发哈尔滨市公安局有关户口政策具体实施办法的通知
各分、县（市）局、户政处：
现将《哈尔滨市公安局有关户口政策具体实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。
特此通知
二00二年九月二十四日
（此件发至基层派出所）
哈尔滨市公安局有关户口政策具体实施办法
为深入贯彻落实市局党组就“双评”工作提出的总体要求，进一步提高户政窗口工作的服务质量，依照《哈尔滨市公安局关于创建优良经济发展环境，吸引人才和来哈投资的有关政策规定》（市局党组［2001］98号），特制定本具体实施办法。
一、办理落户的具体承办部门
（一）由派出所直接办理落户
凡国家统招的应届大中专毕业生，愿来哈工作的，可本着先落户、后择业的原则，直接到在哈居住地派出所办理落户（须携带毕业证书、报到证、用人单位介绍信、哈市毕业生主管部门介绍信）。
（二）由分局审批落户
未成年子女随父随母落户，由派出所负责调查申报、分局复查审批落户（须携带个人申请、子女和父母户口、身份证、居委会证明）。
（三）由市局审批落户
引进人才落户
1、凡具有学士学位者，愿来哈居住、工作的，本人、配偶及未成年子女可随迁落户（须携带学士学位证书、接收单位证明、人事部门或人才中心落户证明直接到市公安局办理落户手续）。
2、凡具有硕士学位者（含双学士）或中级技术职称者，本人、配偶及未成年子女和一方父母可随迁落户（须携带学位证书、职称证书、晋升职称评审表、人事部门或人才中心落户证明及哈市接收单位证明直接到市公安局办理落户手续）。
3、凡具备博士（含双硕士）或高级专业技术职称者，本人、配偶及未成年子女和双方父母可随迁落户（须携带学位证书、职称证书、晋升职称评审表、人事部门或人才中心落户证明及哈市接收单位证明直接到市公安局办理落户手续）。
招商引资落户
1、被国家授予发明专利，在哈市企业开发生产，年产值达500万元人民币以上，年利税达20万元以上，可给发明专利权本人、配偶及未成年子女落户（须携带本人申请、专利证、企业证明、年产值证明、纳税证明、原籍派出所证明直接到市公安局申请办理落户）。
2、外地人员来哈投资，固定资产或生产资料投资达50万元人民币以上，连续经营2年以上，正常缴纳税款的，可给投资者本人、配偶及未成年子女落户（须携带本人申请、营业执照、资金到位证明、纳税凭证、结婚证书、原籍派出所证明直接到市公安局办理落户）。
3、外商及港、澳、台人员来哈投资8万美元以上，经营2年，正常纳税的，可给投资者亲属6人落户（须携带本人申请、营业执照、验资证明、纳税凭证、外商和港澳台身份证明、亲属关系公证书、原籍派出所证明直接到市公安局申请办理落户）。
4、1998年1月1日以后，外地无公职人员凡在哈购买15万元人民币以上商品住宅；购买2处商品住宅，累计金额达20万元以上；购买15万元以上二手住房；贷款购住宅房一次性交齐15万元以上；购买商品门市房30万元以上；抵债、法院判决，经房地部门评估达15万元以上的均可给购房者本人、配偶及未成年子女落户（须携带本人申请、产权证、购房发票、完税证、户口、身份证、结婚证、原籍派出所证明直接到市公安局申请办理落户）。
调工、调干落户
1、通过省、市劳动部门调动的工人，夫妻分居两地的，可给调动者本人及未成年子女落户（须携带省市人事或劳动部门出具的落户介绍信、哈市接收单位证明、在哈方户口、结婚证直接到市公安局办理落户手续）。
2、通过省、市人事、组织部门调动的具有本科以上学历者、中级以上专业技术职称者、处级以上干部，可给本人、配偶及未成年子女落户（具有本科学历者须携带省或市人事，组织部门落户介绍信、学历证书、接收单位证明；中级以上专业技术人员须携带省或市人事、组织部门落户介绍信、职称证、职称评审表、接收单位证明、结婚证；处级以上干部须携带省或市人事、组织部门落户介绍信、任职令、接收单位证明、结婚证直接到市公安局办理落户手续）。
复员、转业军人及随军家属落户
1、外籍复员军人，配偶在哈市有常住户口，满2年以上，可给本人办理落户（须携带省或市安置办出具的军队转业干部落户介绍信、变籍退伍军人申请来哈落户审批表、复员证、配偶户口、结婚证）。
2、外籍转业军人服役满10年，配偶在哈市有常住户口，结婚2年以上，可给本人办理落户（须携带省或市安置办出具的转业志愿兵落户口通知书或变籍退伍义务兵落户口通知书、变籍转业军人申请来哈落户审批表、转业证、配偶户口、结婚证）。
3、军龄满15年；副营以上职务；年满35周岁，符合其中一条即可给其配偶及未成年子女办理随军落户（须携带部队批准随军报告、随军家属落户介绍信、配偶户口、结婚证）。
“三投靠”落户
1、妻子投丈夫。妻投夫女方年满27周岁，结婚满5年，可给本人及未成年子女落户（须携带本人申请、男女双方户口、身份证、原籍居委会和派出所证明直接到男方住地派出所申报落户）。
2、丈夫投妻子。城镇户口，男方年满35周岁，结婚10年以上；农村户口，男方年满55周岁，结婚20年以上，可申报办理投妻来哈落户（须携带本人申请、双方户口、身份证、结婚证、双方居委会和派出所证明直接到女方住地派出所申报落户）。
3、父母投子女。父母双方年满50周岁，当地无子女，需要人照顾的，可申请办理落户（须携带本人申请、父母及子女双方户口、身份证、原籍居委会和派出所证明直接到子女住地派出所申报落户）。
4、收养子女落户。夫妻收养14周岁以下未成年儿童，按收养法规定，可给被收养人办理落户（须携带民政局收养证、公证处公证书、收养申请、居委会和派出所证明直接到收养人住地派出所申报落户）。
5、父母被征地招工转非，子女要求投靠父母，可给未成年子女办理随父母落转非户口（须携带父母及子女户口、身份证、居委会和派出所证明直接到父母户口所在地派出所申报落户）。
其它条件落户
1、外地人员来我市工作或居住的作家、文艺工作者、国家健将级运动员等凭有关证明，可办理落户（须携带省和市人事、劳动或人才中心落户证明，地市级作家协会证明及本人专著、国家二级以上演员证书、国家比赛单项前3名或集体项目前6名运动员证书、在哈接收单位证明直接到市公安局办理落户手续）。
2、外地来哈务工经商人员，业绩突出，荣获省或市“十佳青年”等市级以上荣誉称号的，可给本人办理来哈落户（须携带荣誉证书、评选单位证明、本人户口、身份证、原籍派出所证明直接到市公安局办理落户手续）。
3、外地来哈人员，见义勇为、英勇救险，被评为哈市勇敢市民的，可给本人办理落户（须携带勇敢市民证书、评选单位证明、事迹材料、户口、身份证、原籍派出所证明直接到市公安局办理落户手续）。
二、各项审批落户时限
（一）调工、调干、随军家属、复转军人落户的，在3个工作日完成。
（二）购买商品住房或投资50万元人民币建厂、办企业的，在10个工作日完成。
（三）“三投靠”落户的，在15个工作日完成。
湖南省人民政府关于修改《湖南省实施〈宗教活动场所管理条例〉办法》的决定
湖南省人民政府
湖南省人民政府关于修改《湖南省实施〈宗教活动场所管理条例〉办法》的决定
湖南省人民政府
湖南省人民政府关于修改《湖南省实施〈宗教活动场所管理条例〉办法》的决定，已经1997年11月3日省人民政府第173次常务会议通过，现予发布施行。
省人民政府决定对《湖南省实施〈宗教活动场所管理条例〉办法》作如下修改：
第二十三条第一款修改为：“违反本办法规定有下列第（一）、（二）、（五）、（六）项行为之一的，由县级以上人民政府宗教事务部门责令改正，给予警告；有第（三）、（四）项行为的，责令停止活动，由有关部门依法没收非法财物；情节特别严重的，由县级以上人民政府宗教
事务部门撤销登记，或者提请同级人民政府予以取缔”。
本决定自发布之日起施行。
《湖南省实施〈宗教活动场所管理条例〉办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。
湖南省实施《宗教活动场所管理条例》办法
（1995年12月14日湖南省人民政府发布，根据1997年12月30日《湖南省人民政府关于修改湖南省实施〈宗教活动场所管理条例〉办法的决定》修正）
第一条 根据国务院《宗教活动场所管理条例》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称宗教活动场所，是指信仰宗教的公民（以下简称信教公民）开展宗教活动的佛教寺庵、道教宫观、伊斯兰教清真寺、天主教教堂、基督教教堂及其他固定的简易活动场所。
第三条 对设立宗教活动场所实行登记制度。县级以上人民政府（含行政公署，下同）宗教事务部门是宗教活动场所登记主管部门。
第四条 宗教活动场所由该场所的管理组织自主管理，接受宗教团体的指导和人民政府宗教事务部门的行政管理。
宗教活动场所管理组织成员，由该场所的宗教教职人员和信教公民推选，征得市、县人民政府宗教事务部门同意后，报市、县宗教团体批准，其中国家和省级重点宗教活动场所管理组织的负责人，征得省人民政府宗教事务部门同意后，报省宗教团体批准。
第五条 设立宗教活动场所，必须具备下列条件：
（一）有与开展宗教活动相适应、符合公共安全条件和权属明确的固定处所以及符合宗教规定的名称；
（二）有一定数量经常参加宗教活动的信教公民；
（三）有爱国宗教教职人员和信教公民组成的管理组织；
（四）有主持宗教活动的宗教教职人员或者符合宗教规定的其他人员；
（五）有健全的宗教教职人员、财务、宗教活动、治安、消防、环境保护等管理制度；
（六）有合法的经费来源。
第六条 按照合理设立宗教活动场所的原则，确需恢复、重建、新建宗教活动场所，必须由筹备负责人向宗教事务部门提出申请，经审核后，按下列规定报批：
（一）恢复原有宗教活动场所，报市、县人民政府批准；
（二）重建（含易地重建，下同）宗教活动场所，报省人民政府宗教事务部门批准；
（三）新建寺庵、宫观、清真寺、教堂，报省人民政府批准；新设立其他简易宗教活动场所，报市、县人民政府或者其授权部门批准。
第七条 宗教活动场所的申请登记，由其管理组织持前条批准文件、有关资料和申请书，向当地市、县人民政府宗教事务部门申请登记，其中国家和省级重点宗教活动场所，向省人民政府宗教事务部门申请登记。准予登记的，发给登记证书，并向上一级人民政府宗教事务部门备案。
本办法实施前已经批准开放的宗教活动场所，应当按照本办法规定补办登记手续。
由文物、园林、林业等部门管理的尚未批准开放的原有宗教场所，不予登记。
第八条 禁止违反本办法第五、六条规定设立或者批准设立宗教活动场所，或者新建、重建不作为宗教活动场所的寺庵、宫观。
禁止违反本办法第七条规定程序未经登记开展宗教活动或者变相开展宗教活动。
禁止在不作为宗教活动场所的地方塑佛像、神像，设“功德箱”，收取或者变相收取财物。
第九条 宗教活动场所管理组织履行下列职责：
（一）宣传、贯彻有关法律、法规、规章和政策；
（二）负责本场所宗教教职人员和信教公民的教育和管理；
（三）安排本场所的宗教活动和宗教事务；
（四）组织本场所人员兴办以自养为目的的生产服务企业，兴办社会公益事业和慈善事业；
（五）管理、使用本场所的财产和合法收入；
（六）维护本场所的合法权益；
（七）在公安、文物、国土、林业、园林等部门业务指导下，做好治安、消防、文物保护、土地利用、森林保护、园林绿化等工作；
（八）管理本场所的其他工作。
第十条 宗教活动场所必须遵守国家法律、法规、规章和政策，不得进行非法和违法活动；必须坚持独立自主和自办教会的原则，不受境外组织和个人的支配。
宗教教职人员和信教公民在宗教活动场所内依宗教教义、教规和仪式开展正常的宗教活动，受法律保护，任何组织和个人不得侵犯和干预。
第十一条 宗教活动场所举办大型宗教活动，必须在举办前30日报县级以上宗教团体批准和同级人民政府宗教事务部门同意，并在举办前15日持批准文件向所在地公安部门提出书面申请，经同意后方可举行。但传统的宗教节日活动除外。
大型宗教活动的具体标准，由省人民政府宗教事务部门规定。
第十二条 宗教活动场所邀请省外宗教教职人员主持宗教活动，必须经当地宗教团体和人民政府宗教事务部门同意后，报省宗教团体和省人民政府宗教事务部门批准；在省内跨市、县行政区邀请宗教教职人员主持宗教活动的，必须报市、县宗教团体和人民政府宗教事务部门批准。
外国人，侨居国外的中国公民，台湾、香港、澳门居民到省内宗教活动场所参加宗教活动，按照国家有关规定办理。
第十三条 宗教活动场所可以接受信教公民自愿捐献的布施、奉献、■贴，但不得勒捐、摊派或者向社会化缘。
宗教活动场所按照国家有关规定可以接受境外宗教组织和个人的捐赠，但不得以任何方式索要。
第十四条 经省人民政府宗教事务部门审查，报省新闻出版或者广播电视部门批准，宗教活动场所管理组织可以编印、翻印、转录合法的宗教书报刊、宗教音像制品和其他宗教宣传品。
按照国家有关规定，宗教活动场所管理组织可以在本场所内销售、赠送合法的宗教书报刊、宗教音像制品、宗教艺术品、宗教用品和其他宗教宣传品。
宗教活动场所不得接受、保存、销售、散发非法入境的宗教书报刊、宗教音像制品、宗教艺术品、宗教用品和其他宗教宣传品。
第十五条 经市、县人民政府宗教事务部门同意，宗教活动场所可以在宗教团体指导下举办本场所信教公民短期宗教培训班。
第十六条 宗教活动场所改建、扩建或者新建建筑物，必须事先报市、县人民政府宗教事务部门批准，后按基本建设管理规定办理有关手续。其中属于国家和省级重点宗教活动场所改建、扩建、重大维修或者新建建筑物，必须事先报省人民政府宗教事务部门批准，属于文物保护单位的
宗教活动场所，还应当经文物行政主管部门批准。
第十七条 宗教活动场所使用的土地（含林地、牧场、墓地，下同）、房屋、设施、宗教用品以及门票收入、宗教收入和生产、服务收入，受法律保护，任何组织和个人不得擅自占用和无偿调拨。
因国家建设需要征用宗教活动场所使用的土地，应当与该场所管理组织协商，征求当地宗教团体和人民政府宗教事务部门的意见，并按国家规定予以补偿；需要拆迁重建的，重建地点应当便利信教公民参加宗教活动。
第十八条 县级以上人民政府宗教事务部门可以会同建设、国土、林业等有关主管部门，对重点宗教活动场所划定保护范围和建设控制地带，报同级人民政府批准并公布执行。
被列为文物保护单位的宗教活动场所，其保护范围和建设控制地带依照国家文物保护法规办理。
第十九条 佛教寺庵、道教宫观可以根据实际需要和自养条件，对常住寺观僧道人员和其他相关人员实行定员管理。寺观的定员人数，由市、县人民政府宗教事务部门报同级人民政府批准，国家和省级重点寺观的定员人数，由省人民政府宗教事务部门报省人民政府批准。寺观在定员内
选收的人员，报上一级人民政府宗教事务部门备案。
第二十条 宗教活动场所常住人员和外来暂住人员，应当按照国家户籍管理规定办理户口登记，接受户籍管理机关的监督、检查。
宗教活动场所负责接待的外国人，应当安排到有关部门定点的旅馆住宿。
宗教活动场所不得留宿身份不明或者有可疑行为的人。
第二十一条 宗教活动场所管理组织应当在每年第一季度向登记主管机关提交上年度该场所管理情况的报告，并接受审核和询查。
第二十二条 违反本办法第八条规定，擅自设立宗教活动场所或者开展宗教活动的，由县级以上人民政府宗教事务部门视情节轻重，责令停止活动、限期拆除或者关闭；拒不执行的，提请同级人民政府予以取缔；是国家工作人员的，由有关部门对直接责任人员给予行政处分。
第二十三条 违反本办法规定有下列第（一）、（二）、（五）、（六）项行为之一的，由县级以上人民政府宗教事务部门责令改正，给予警告；有第（三）、（四）项行为的，责令停止活动，由有关部门依法没收非法财物；情节特别严重的，由县级以上人民政府宗教事务部门撤销登
记，或者提请同级人民政府予以取缔：
（一）违反本办法第十一条规定，举办大型宗教活动事先不报告的；
（二）违反本办法第十二条规定，未经批准邀请外来人员主持宗教活动的；
（三）违反本办法第十三条规定，勒捐、摊派、索要财物或者向社会化缘的；
（四）违反本办法第十四条规定，非法编印、翻印、转录、销售、赠送或者接受、保存、散发非法宗教书报刊、宗教音像制品、宗教艺术品、宗教用品和其他宗教宣传品的；
（五）违反本办法第十五条规定，未经同意举办培训班的；
（六）违反本办法第二十一条规定，不提供年度报告的。
第二十四条 违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 违反本办法规定，侵犯宗教活动场所合法权益的，由县级以上人民政府宗教事务部门提请同级人民政府责令停止侵权活动；造成损害的，依法赔偿经济损失。
第二十六条 当事人对人民政府及其宗教事务部门的处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十七条 本办法由省人民政府宗教事务部门负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
1997年12月30日