监察部 商业部 财政部 等


监察部、商业部、财政部、审计署关于转发福州市人民政府《关于福州市承办各类订货交易会的廉洁措施》的通知
监察部、商业部、财政部、审计署



近年来，为适应改革开放的不断深入和商业体制改革的需要，各类全国性的商品订货交易会已由地方用“以会养会”的办法承办。这种做法对于促进商品流通、活跃市场起了一定的作用，但也程度不同的存在着多收费、铺张浪费、化公为私等腐败现象，引起人民群众强烈不满。不久前
，福州市交电批发公司曾为此受到严肃查处。福州市政府对此十分重视，为推动廉政建设，制订了《关于福州市承办各类订货交易会的廉洁措施》现转发给你们参考。
为了贯彻党的十三届四中全会精神，切实消除各类商品订货交易会中的一些腐败现象，特做如下通知：
一、承办各类商品订货交易会的地方和单位，都要把清正廉洁、消除腐败现象放在重要位置。收费要合理，不准铺张浪费、化公为私。一定要建立严格的预决算审批制度，有关部门要加强会前、会中、会后的监督检查。
二、承办各类商品订货交易会的地方和单位，一定要严格遵守国家的有关规定，树立勤俭节约、艰苦朴素、为会议服务的思想。不准用会议费举办宴会、组织旅游、滥发礼品和纪念品；也不准用会议费给会议工作人员发奖金、礼品和不合理的补贴；更不准把会议费用于与会议无关的开
支。会议费决算后，如出现结余或亏损，由承办单位向主管机关汇报，按有关规定处理。
三、任何部门和单位都不准以任何名义向会议承办单位要钱要物。凡向会议提供有偿服务的，应按规定的收费标准，事先签订合同或议定书，事后提供发票或收据，凡能通过银行结算的，不得用现金支付。
四、会议所有开支都应有财务凭证，建立帐簿，专款专用。会计人员要忠于职守，坚持原则，认真执行规章制度。对于一切违反规定的支出，坚决拒付，不准以任何借口“变通”处理。
五、各地监察、商业、供销、财政、审计部门要各负其责、通力协作，加强对各类商品订货交易会的监督检查。对于清正廉洁的要给予表扬，对于违反有关规定，铺张浪费或化公为私的，要严肃查处。违犯政纪者，要给予必要的政纪处分。
以上通知，请你们根据当地的情况，认真研究，贯彻执行。
附：关于福州市承办各类订货交易会的廉洁措施（略）



1989年9月27日
辽宁省沈阳市人民政府办公厅


关于印发《沈阳市人民政府印章使用管理规定（试行）》的通知
（沈政办发[2008]69号）



各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属机构：

　　经市政府同意，现将《沈阳市人民政府印章使用管理规定（试行）》印发给你们，请遵照执行。

沈阳市人民政府办公厅
二○○八年十二月二十日

沈阳市人民政府印章使用管理规定（试行）

　　为进一步规范沈阳市人民政府印章的使用管理，根据《沈阳市人民政府工作规则》和《辽宁省人民政府办公厅关于印发〈辽宁省人民政府印章使用管理规定（试行）〉的通知》（辽政办〔2008〕52号）精神，结合我市实际，制定本规定。

　　一、用印范围及审批

　　（一）报请市长审签的公文。

　　1.以市政府名义上报省政府的请示、报告，加盖市政府印章，由市长签批。

　　2.市长特别奖的审批表、荣誉证书，加盖市政府印章，由市长签批。

　　3.以市政府名义向市委报送的文件等相关材料，向市人大常委会报送的议案，向市政协通报工作情况的材料，由市长签批。

　　4.各区、县（市）政府、开发区管委会和市政府各部门主要领导的出国请假单、任务件审批表，由市长签批。

　　5.市财政局编制的财政总决算报表、有关专项决算报表，加盖市政府印章，由市长签批。

　　6.以市政府名义向国家部委、省直部门报送的一般函件，加盖市政府印章，由分管副市长签批，报市长阅知；涉及两个或两个以上市长分工的，经分管副市长签署意见后，由市长签批。

　　（二）经市长授权，可由分管副市长或市政府秘书长审签的公文。

　　1.各类行政执法检查、监督人员聘任证书，加盖（套印）市政府印章，按照市政府领导分工，由分管副市长或市政府秘书长签批。

　　2.市政府与区、县（市）政府、市政府部门就某一方面工作签署的目标责任书，加盖市政府印章，按照市政府领导分工，由分管副市长或市政府秘书长签批。

　　3.市政府部门代市政府出具的行政答辩状，加盖市政府印章，由分管该部门工作的副市长或市政府秘书长签批。

　　4.与省政府有关部门联合发文，加盖市政府印章，按照市政府领导分工，由分管副市长或市政府秘书长签批，报市长阅知。

　　5.市政府与省政府各厅局签署的责任书、协议书、备忘录等，加盖市政府印章，按照市政府领导分工，由分管副市长或市政府秘书长签批，同时报市长阅知。

　　6.以市政府名义制发的慰问信、感谢信、聘书等，加盖市政府印章，按照市政府领导分工，由分管副市长或市政府秘书长签批。

　　7.市政府邀请省政府有关部门（单位）联合主办或邀请省政府有关部门领导参加活动的文件，加盖市政府印章，按照市政府领导分工，由分管副市长或市政府秘书长签批，同时报市长阅知。

　　8.需报省政府的市政府单项工作考核指标完成情况汇报材料，加盖市政府印章，按照市政府领导分工，由分管副市长、市政府秘书长签批，同时报市长阅知。

　　9.凡经市政府常务会议讨论通过事项，需加盖市政府印章的，由市政府秘书长签批。

　　二、用印的管理

　　（一）市政府印章（包括印模、市长名章、市长手签名章）实行专人管理，使用保险柜存放，并严格按市政府用印审批程序用印。

　　（二）凡加盖市政府印章，除正式公文由办公厅文电处履行公文审批程序，报请市长或副市长、秘书长审批以外，其他均由承办单位填写用印审批单，按送审程序，报市政府领导审批后方可用印。需市长二次签批的，由市政府秘书长审签。

　　（三）用印单位要对用印文稿内容负责，为分管市政府领导服务的厅综合处室负责文字审核，文电处负责用印。

　　（四）印章管理人员要对用印情况进行认真审核并登记，留存有关复印件。加盖市政府印章，须按规定持市长、副市长或秘书长的审批原件办理。

　　（五）加盖市政府印章，必须坚持一次审批一次使用，不得一次审批重复使用。凡需加盖市政府印章或套印市政府印模的，由市政府办公厅文电处承办或批准。

　　（六）市政府印章必须保持字迹、图案清晰，加盖印章时要做到印章端正、清洁、美观，符合使用规范。

　　（七）印章专管人员要定期将《市政府印章登记簿》、市政府领导审批件和用印件及有关文件等及时存档备查。

　　（八）加强对市政府有关部门使用的带有沈阳市人民政府字样的各种业务专用章的管理，使用单位要于每年12月31日前到市政府办公厅办理使用备案手续，每月5日前要将上月印章使用明细报市政府办公厅（文电处）备案，报市长阅知。